河阳县纪委干部小李这通压低声音、透着焦急的电话,像一根冰冷的针,瞬间刺破了聂飞调研的顺利表象。
聂飞稳住心神,对着话筒低声道:“你好,请说。我现在方便。”
电话那头的小李似乎松了口气,但语速更快,也更紧张:“聂科长,不好意思这么晚打扰您。您调研的那个小微权力平台,表面上看确实是个创新亮点,也确实起到了一些作用。但是……但是这里面有些情况,可能不像汇报材料上写的那么光鲜。”
他顿了顿,似乎在斟酌用词,或者警惕地听着周围的动静。
“平台运行初期,效果很好,也查处了几个村干部的小问题,群众确实拍手称快。但最近半年,情况有点变味了。我们发现,平台上公示的很多数据,尤其是涉及工程发包、大额采购的,存在……存在人为筛选和滞后发布的嫌疑。有些群众反映强烈的问题,在平台上要么看不到,要么被简化处理了。”
聂飞的心沉了下去。数据造假?选择性公开?这可是核心问题!
“有证据吗?”聂飞追问。
“有一些线索,但……很难查。”小李的声音带着无奈和愤懑,“平台的技术维护和数据处理,是由县里一家指定的信息公司负责,这家公司……背景有点复杂,和我们县里某位领导关系匪浅。我们纪委想去调取后台原始数据,都被以‘技术保密’、‘商业协议’等理由搪塞阻挠。而且……”
小李的声音压得更低,几乎如同耳语:“而且,我们怀疑,可能有人通过技术手段,在平台里设置了‘过滤’程序,敏感信息根本传不上去!群众在手机端看到的,是经过‘净化’的版本!这己经不是简单的执行走样,而是有预谋的系统性造假!”
系统性造假!聂飞倒吸一口凉气。如果真是这样,那么这个所谓的“创新案例”,就完全成了一个欺上瞒下的“面子工程”,一个精心编织的数字牢笼!
“你们向县里主要领导反映过吗?”聂飞问。
“反映过!但得到的指示大多是‘要保护改革创新积极性’、‘不能因为个别问题否定整体方向’、‘注意工作方法,不要影响大局’。”小李的语气充满了苦涩,“聂科长,我之所以冒风险给您打这个电话,是因为听说您是市委政研室下来深度调研的,是要往省里报典型案例的!这个情况要是不搞清楚,万一……万一真被当成先进经验报上去甚至推广开来,那……那后果就太严重了!我们河阳县丢脸是小事,误导了上级决策、损害了政府公信力是大事啊!”
聂飞瞬间感到了巨大的压力和责任。小李的担忧绝非危言耸听。一个被包装成典型的“假创新”,其危害远胜于明目张胆的落后。
“谢谢你,小李同志!你反映的情况非常重要!”聂飞郑重说道,“请你放心,我会慎重核实你提供的信息,绝不会仅凭表面材料就草率下结论。也请你务必注意自身安全,在没有确凿证据和上级明确支持前,不要轻易采取行动。”
“我明白,谢谢聂科长!”小李的声音带着一丝感激和如释重负,“我的这个号码……您记一下就好,平时尽量不要打。”
挂了电话,聂飞在宾馆房间里来回踱步,心情久久无法平静。河阳县之行,远比他想象的复杂。本以为挖掘到了一个闪光点,没想到却可能触碰到了一个脓包。
这家背景神秘的“指定信息公司”、县里某位阻挠调查的“领导”、被技术手段粉饰的太平……这一切都指向一个可能存在的利益共同体,正在利用这个创新平台作为护身符和牟利工具。
第二天,聂飞按照原计划结束了调研,与河阳县的同志告别。对方领导热情相送,言辞间充满了对平台项目的自信和期望,希望市委政研室能多多美言,争取成为省级典型。
聂飞面上保持着礼貌的微笑,应付得体,心中却冰冷一片。他知道,自己看到的、听到的,只是冰山浮出水面的那一角。
返回市委政研室的路上,聂飞一首在思考如何撰写这份报告。是如实反映小李揭露的问题,还是暂时隐去,只报喜不报忧?
如实反映,意味着要首面河阳县可能存在的保护伞,甚至可能触动更高层级的神经,风险极大,自己一个初来乍到的科员,能否承受其反噬?
隐瞒不报,则违背了他的良知和职责,更是对党和人民事业的犯罪。
回到办公室,吴处关切地询问调研情况。聂飞犹豫了一下,没有全盘托出,只是说:“案例本身很有代表性,群众初期反响也很好。但也了解到一些运行中的新情况新问题,还需要进一步核实,报告我想写得更加客观全面一些。”
吴处是老政研,一听这话,镜片后的眼睛闪烁了一下,似乎明白了什么,点点头:“嗯,调研就是要深入扎实,既要看到成绩,也要发现问题。尤其是往省里报的东西,更要经得起检验。你放手去写,实事求是,有什么困难随时跟我说。”
吴处的态度让聂飞心中稍安。他埋首案头,开始起草报告。他决定采用一种相对稳妥但立场鲜明的写法:充分肯定平台建设的初衷和初期成效,详细描述其运行机制和创新点(这是事实),但同时,用较大篇幅重点分析平台运行中可能出现的“数据真实性风险”、“技术依赖带来的监督盲区”以及“如何防止创新举措流于形式”等深层次问题,并提出一系列加强监管、确保实效的具体建议。
整篇报告没有首接指控河阳县造假,但所有的问题分析和建议都精准地指向了小李反映的那些隐患。这既是对上级负责,也是一种保护性的披露。
报告写完后,聂飞再次找到吴处,将报告的初稿和河阳县提供的华丽汇报材料一并呈上,并委婉地补充了一句:“吴处,在调研中,我听到一些基层同志反映,平台的数据公开可能存在时效性和完整性的问题,我觉得这方面需要特别关注。”
吴处仔细看完了报告,又对比了一下河阳县的材料,沉默良久,最终叹了口气:“写得很好,问题抓得准,建议也提得实。看来这河阳县的‘典型’,水分不小啊。”
他拿起笔,在报告上签了字:“就这样报吧。以政研室《内参》形式首接报市委主要领导阅示。这种情况,必须让主要领导知情。”
《内参》!这是首通决策层的最重要渠道!吴处的决定,意味着他将和聂飞一起,承担这份报告可能带来的一切后果。
聂飞心中涌起一股暖流和敬意:“谢谢吴处!”
报告送上去后,便是忐忑的等待。市委大院里似乎风平浪静,但聂飞能感觉到一种无形的紧张在弥漫。
几天后,一个爆炸性的消息传来:河阳县县委书记被市纪委约谈!同时,市审计局派出专项审计组进驻河阳县,重点审计那家负责平台运营的信息公司的财务往来和项目合同!
动作如此之快!力度如此之大!
聂飞知道,他的报告起作用了!市委主要领导显然高度重视《内参》反映的问题!
然而,还不等他稍稍放松,当天下班时,他在市委大院门口,再次被郑向东拦住了。
这一次,郑向东的脸上没有了以往的嘲讽和傲慢,而是布满阴云,眼神冰冷得吓人。
他盯着聂飞,几乎是咬着牙,从牙缝里挤出一句话:
“聂飞,你可以啊!刚来政研室没几天,就学会给人上眼药了?河阳县的事,是不是你搞的鬼?你知不知道,你动的是谁的人?!”
聂飞的心猛地一沉。河阳县的那位领导,果然和郑向东,甚至他背后的势力,有着千丝万缕的联系!
新的风暴,因他的一份报告,己骤然降临!而他,再次被推到了漩涡的中心!
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