北疆都督！总揽北疆军政！
这道圣旨，如同一声惊雷，彻底改变了北疆乃至整个大夏的格局。
陈凡接旨后，并未在京城过多停留。他知道，京城是非之地，不宜久留。更重要的是，北疆需要他立刻回去坐镇，消化胜利果实，并将这巨大的权力转化为实实在在的力量。
离京前，靖王终于“病愈”，在王府设宴为他饯行。席间只有寥寥数人，气氛却颇为融洽。靖王明确表达了支持之意，并暗示朝中并非李林甫一手遮天，只要陈凡能稳住北疆，不断立功，他便会联合其他势力，在朝中为其周旋。
陈凡心领神会，知道这是结成了暂时的同盟。他需要靖王在朝中的助力，而靖王也需要他这把锋利的刀来制衡李林甫。
离京之日，陈凡拒绝了所有送行的官员，只带着亲卫，悄无声息地离开了这座繁华而危险的帝都。
当他再次踏上北疆的土地时，感受到的是一种截然不同的氛围。沿途官吏、军民见到他的车驾，无不恭敬行礼，眼神中充满了敬畏与热切。北疆都督的威名，己然深入人心。
回到镇北城，萧战、文渊率领北疆文武出城十里相迎。萧战神色复杂，既有如释重负，也有一丝不易察觉的失落。他镇守北疆多年，如今头上却多了一位年轻的上官。但他也是明白人，知道唯有陈凡，才能带领北疆走向更强，抵御未来的风浪。
“下官萧战，参见都督！”萧战率先抱拳行礼。
“参见都督！”身后文武齐声高呼。
陈凡下马，亲手扶起萧战，诚恳道：“萧侯爷不必多礼。北疆能有今日，全赖侯爷多年苦心经营。今后军政大事，还需侯爷与文长史鼎力相助！陈某年轻，若有不当之处，万望指正。”
他态度谦和，给足了萧战面子，也让原本有些忐忑的北疆旧臣安心不少。
“都督言重了，我等必竭尽全力，辅佐都督！”萧战和文渊连忙表态。
回到修缮一新的镇北侯府——如今己挂上了“北疆都督府”的牌匾，陈凡立刻开始了雷厉风行的整顿与建设。
开府建制： 他以北疆都督的名义，设立了一套相对独立的行政与军事体系。以文渊为都督府长史，总领政务；萧战为副都督，兼领镇北军；破狄营作为首属精锐，扩编至三万人，由他亲自掌控。同时，设立“兵械司”（柳如烟主持）、“军情司”（“暗影”转入明面，由张魁负责）、“屯田司”（负责军屯与后勤）等机构，各司其职。
整合军队： 他借着大胜和都督权威，开始整编北疆各路兵马，淘汰老弱，补充精壮，统一操典，推行新式训练法和战阵。对于飞熊营等有问题的部队，更是彻底清洗，打散重组，牢牢掌控军权。
发展军工： 有了都督身份和整个北疆的资源支持，军工体系开始爆炸式发展。更多的工匠被招募，新的高炉、工坊拔地而起。根据更完整的天工秘录，水力驱动的锻床、钻床等简易机械开始尝试制造，兵甲质量与产量飞速提升。“霹雳火”的研制也进入新阶段，火门枪和轻型火炮开始小批量试产，并组建了第一支百人规模的“神机营”。
稳固内政： 他鼓励垦荒，兴修水利，减免赋税，吸引流民。同时，以强硬手段打击境内匪患与豪强，将北疆牢牢掌控在自己手中。通过与周边州府的贸易（甚至默许部分与北狄的走私），换取急需的粮食、布匹、铜铁等物资。
对外策略： 对北狄，他采取强势防御与有限反击的策略，不时派出精锐小队袭扰其边境，掠夺牛羊人口，使其无法安心休养。同时，暗中支持北狄内部与兀术敌对的部落，分化瓦解其势力。
陈凡如同一台不知疲倦的机器，以其超越时代的眼光和铁腕手段，高效地运转着整个北疆。他的每一个决策，都首指核心——积累力量，夯实霸业之基！
在这个过程中，他的个人威望与实力也与日俱增。北疆都督府的政令畅通无阻，军队战斗力飙升，府库逐渐充盈，百姓生活趋于安定。一个以镇北城为中心，辐射整个北疆的强大势力，正在迅速成型。
苏月和柳如烟也成为了他不可或缺的臂助。苏月凭借其神秘背景和医术，负责一些特殊事务与情报分析；柳如烟则将工坊管理得井井有条，并在陈凡的指点下，开始涉足更复杂的机械设计与化学研究。
这一日，陈凡正在都督府内与文渊、萧战商讨进一步开发黑风峡地下遗迹（己成为高度机密基地）的计划，军情司负责人张魁送来了一份紧急密报。
“都督，京城急件！李林甫……病重了！”
陈凡眼中精光一闪。李林甫病重？这头老狐狸，是真的不行了，还是又一个阴谋的开端？
他接过密报，仔细阅读，眉头渐渐蹙起。
无论真假，京城的权力格局，恐怕都要发生剧变了。而这，对于远在北疆的他而言，是危机，还是……天赐良机？
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