早朝上的风波看似平息，但刘协知道，曹操的试探绝不会就此停止。果然，就在他回到寝宫不久，一名曹操身边的近侍便前来传话，言司空有要事，请陛下移驾偏殿商议。
刘协心中微紧，但面上不动声色。“开启首播。”他在心中默念，光屏再次悄无声息地展开。他需要他的“军师”们在场。
【又有情况？曹老板不死心啊！】
【主播稳住，我们都在！】
【这次是要单挑吗？有点刺激！】
偏殿内，曹操并未端坐主位，而是站在一幅巨大的舆图前，荀彧、程昱等几位核心谋士皆在。气氛比德阳殿更加凝重。
“陛下。”曹操回过身，依旧是那副恭敬中带着疏离的姿态，“确有一事，需请陛下圣裁。”
他指向舆图上一处：“颍川郡近来流民激增，多为躲避袁绍征兵及地方豪强兼并而南逃之人，现己聚集数万之众，堵塞官道，滋扰地方。郡守请求派兵驱散，或强制遣返。然则，驱散恐生民变，遣返则无异于送羊入虎口。粮草亦是不济。臣等一时难有万全之策，特来请教陛下。”
话语落下，荀彧、程昱等人的目光都落在了刘协身上。荀彧眼中带着一丝不易察觉的忧虑，而程昱的目光则锐利如鹰，充满了审视。
这是一个赤裸裸的阳谋。将如此棘手、涉及数万人性命和地方稳定的难题抛给一个“深居宫中”的傀儡皇帝，要么是看他出丑，要么就是逼他露出“背后高人”的蛛丝马迹。
刘协的心沉了下去。流民问题，是历代王朝的痼疾，他一个少年天子，如何能解？
【卧槽！上来就是地狱难度！】
【流民问题？这题超纲了啊！】
【快！历史王学长！霸道总裁曹！大佬们快出来解题！】
【金色弹幕·历史王学长】：“背景信息：颍川毗邻战区，流民多为生产力。关键矛盾：安置与粮食。汉代常规做法是强制归籍或军队镇压，但后患无穷。”
光屏上，弹幕瞬间炸开，但不再是之前的嬉闹，而是迅速进入了“工作状态”。
【金色弹幕·霸道总裁曹】：“不能驱散！那是人力资源！立刻成立‘颍川流民安置临时指挥部’。核心思路：以工代赈！”
【墨家小钜子】：“对！让他们自己养活自己！现在能立刻上马、需要大量人手的工程……兴修水利！整饬官道！开挖水渠！既能改善地方，又能消耗青壮劳力，发放口粮作为报酬！”
【喵喵仙师】：“老弱妇孺呢？可以组织起来进行‘官营手工业生产’啊！比如纺织、编制，我们提供改良技术，产品由朝廷统一收购销售！”
【历史王学长】：“注意！必须给予希望！宣布‘垦荒令’，承诺在颍川划定区域，凡参与工程建设或手工业生产满一定期限的流民，可获得新开垦土地的优先租佃权甚至所有权！将其从流民转化为自耕农！”
【法医秦小妹】：“同步进行防疫！兑换《简易防疫指南》，设立隔离区，推广开水饮用和基础卫生习惯，防止瘟疫爆发！”
无数条建议，从宏观战略到微观执行，从经济手段到社会管理，如同百川归海，在刘协的脑海中飞速汇聚、碰撞、整合。他闭目凝神，看似在沉思，实则在疯狂吸收和理解这些超越时代的知识。
曹操等人静静等待着，程昱嘴角甚至勾起一丝若有若无的冷笑，准备看这位年轻皇帝如何黔驴技穷。
片刻后，刘协缓缓睁开眼，那双原本带着些许惶惑的眸子，此刻清澈而镇定。作者“轻舟88”推荐阅读《朕，有亿万个军师》使用“人人书库”APP，访问www.renrenshuku.com下载安装。他没有看曹操，而是看向荀彧，语气平和却带着一种不容置疑的力量：
“荀令君，驱散、遣返，皆是下策。数万子民，非是寇仇，乃是大汉元气所在。”
他一句话，先定了性。荀彧微微一怔。
刘协继续道，语速不快，却条理清晰，仿佛胸有丘壑：
“朕意，可于颍川设‘流民安置使’一职，全权处置此事。具体方略有三：
“其一，以工代赈。即刻征发青壮流民，兴修颍水支流水利，整饬许都至颍川官道。以每日劳作，换取足以糊口之粮饷。此举，既可解眼前饥荒，亦能为地方蓄养水利，便利交通，乃功在长远之事。”
“其二，广开生产。于流民中甄别工匠、妇人，设立官营作坊，制作军服、农具等物。朕……偶得一织机改良之法，或可提升效率。所产之物，由朝廷平价收购，既可供应军需民用，亦可使其自食其力。”
“其三，予民田宅之望。宣告颍川郡内，凡参与工程、作坊满一年，无作奸犯科者，可于新修水利灌溉之处，优先租种官田，或低价购得荒地开垦。使其有所期盼，方能安心劳作，不至生乱。”
“此外，”刘协目光转向程昱，“需即刻派医官前往，督导饮水卫生，设立病患隔离之所，防疫之事，重于泰山，程军师需多多费心。”
一番话，娓娓道来，不仅提出了解决流民生存问题的具体办法，更指出了将其转化为稳定税基和劳动力的长远战略。其中“以工代赈”、“人力资源”等思路，对于这个时代而言，堪称石破天惊。
偏殿内，一片寂静。
荀彧眼中爆发出惊人的光彩，他难以置信地看着刘协，仿佛第一次真正认识这位皇帝。这套方案，兼顾了人道、实效与长远，其精妙程度，远超他们这些谋士闭门造车想出的任何策略！
程昱脸上的冷笑早己僵住，取而代之的是极度的震惊与审视。他死死盯着刘协，试图从那张年轻的脸上找出任何伪装的痕迹。
曹操背在身后的手，不自觉地握紧了。他脸上的平静终于被打破，眼底深处翻涌着惊涛骇浪。这不是他认知中那个懦弱无能的刘协！这思路之缜密，眼界之开阔，绝非一个深宫少年所能及！
“陛下……此策……精妙绝伦！”荀彧率先回过神来，声音带着一丝激动，“臣以为，完全可行！若施行得当，非但可解颍川之困，更可为天下处置流民树立典范！”
曹操缓缓吐出一口浊气，目光复杂地看着刘协，半晌，才沉声道：“陛下……圣明。臣，即刻安排人手，依陛下之策行事。”
他承认了。尽管满腹疑云，但他无法否认这套方案的高明。
【赢了！！！牛逼！！！】
【弹幕治国，首战告捷！】
【看曹老板和程昱那表情，笑死我了！】
【主播帅炸了！刚才的气场有两米八！】
刘协心中一块大石落地，背后也己是一层细汗。他微微颔首，维持着天子的威仪：“如此，便有劳司空与诸位爱卿了。”
退出偏殿，走在回宫的路上，刘协感觉自己的脚步都轻快了几分。他对着镜头，难以抑制地露出了一个灿烂的笑容。
“军师们……我们，成功了。”
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