六月初一,太和殿大朝会。
晨曦初露,文武百官早己肃立殿前。今日的大朝会格外隆重,所有人都预感到将有重大变革。
辰时整,钟鼓齐鸣。崇祯皇帝身着十二章纹龙袍,缓步登上丹陛。他目光扫过满朝朱紫,声音沉稳而有力:
"朕自登基以来,夙夜忧勤。观历代兴衰,察民间疾苦,深知徭役之重,丁税之苛,实为百姓苦痛之源。"
殿内顿时一片寂静,众臣都屏息凝神。
"今日,朕有两道诏书要颁行天下。"
王承恩展开第一道诏书,朗声宣读:
"奉天承运皇帝诏曰:自即日起,废除天下徭役。各州县若有工程,当以钱粮雇工,按日发放工钱,不得再行征发..."
这道诏书如同惊雷,在朝堂上引起震动。几位老臣激动得胡须颤抖,他们深知这意味着什么。
户部尚书倪元璐率先出列:"陛下圣明!此诏一行,万民称颂!"
但工部尚书徐光启提出疑虑:"陛下,若废除徭役,治河修路等大工程,恐难以为继。"
崇祯早有准备:"徐爱卿所虑极是。故朕己命户部拨付专项资金,所有工程皆以钱粮雇工。既可完成工程,又能使百姓得利。"
这时,王承恩展开第二道诏书:
"奉天承运皇帝诏曰:自即日起,废除丁税,实行'摊丁入亩'。各州县当清丈田亩,按土地多寡统一征税..."
这道诏书引发的震动更甚于前。
都察院左都御史李邦华出列:"陛下,摊丁入亩虽好,然清丈田亩恐生事端。且无地少地之民固然得利,有地多者必生怨言。"
崇祯从容应对:"李爱卿所言极是。故朕决定:第一,由户部、都察院共同派员,分赴各地监督清丈;第二,新税制分三年逐步推行,今年先在首隶试行;第三,设立税政司,专司此事。"
这个周全的方案让反对者无话可说。
首辅孙承宗感慨道:"陛下圣明!此二诏若行,实为开万世太平之基!"
退朝后,诏书立即发往各地。
消息传出,民间反响热烈。
在北首隶涿州,老农王老汉听到消息,激动得跪地叩首:"皇上万岁!再也不用服徭役了!"
在河南开封,佃农李二喜极而泣:"我家五口人,以后再也不用户口税了!"
但阻力也随之而来。
在江南,一些拥有大量田产的地主暗中串联。
"这摊丁入亩,分明是要我们的命!"
"必须想个对策。"
很快,这些声音就传到了京城。
崇祯早有预料,他立即召见新任税政司主事路振飞。
"路爱卿,清丈田亩之事,朕全权交予你。记住:一要公正,二要彻底,三要稳妥。"
路振飞郑重接旨:"臣必不负陛下重托!"
他首先在北首隶开展试点。
由户部官员、都察院御史和工部测量人员组成的清丈队,分赴各州县。
在保定府,清丈队遇到第一个难题。
"大人,这本鱼鳞册上记载的田亩数,与实际丈量相差三成。"测量官员汇报。
路振飞亲自查验,发现是地主隐瞒田产。
"立即重新丈量,若有隐瞒,严惩不贷!"
这个消息很快传开,原本想蒙混过关的地主们只得如实申报。
更让百姓称道的是雇工制。
在永定河修堤工程中,民工们第一次领到了工钱。
"一天十文钱,还管两顿饭!这比在家种地还强!"
"皇上真是活菩萨啊!"
这些民工干活格外卖力,原本三个月的工程,两个月就完成了。
看到试点成功,崇祯决定加快推行速度。
七月,诏令推广到山东、河南。
这一次,阻力更大。
在山东曲阜,衍圣公府声称祭田不应纳税。
在河南归德,侯府以勋田为由拒绝清丈。
消息传到京城,崇祯态度坚决:
"普天之下,莫非王土。祭田、勋田,一律按制纳税!"
他特意派秦良玉率京营前往弹压。
看到全副武装的京营将士,这些权贵只得低头。
到了八月,新税制己初见成效。
倪元璐向崇祯汇报:
"陛下,首隶、山东、河南三省,税银反而比去年增加三成。因清丈出大量隐田,且百姓纳税积极性提高。"
更让崇祯欣慰的是民生改善。
孙传庭从陕西来信:
"自废除徭役后,百姓可专心农事。今秋陕西丰收,流民大多返乡。"
卢象升也从南首隶报喜:
"摊丁入亩后,无地佃农负担大减,市井繁荣,商旅增多。"
看到这些奏报,崇祯知道改革走对了路。
但他也清楚,这仅仅是开始。
九月,他再推新政:
设立"惠民钱局",向农民提供低息贷款;
建立"义仓体系",平抑粮价,赈济灾民;
推广"农会制度",让农民自有组织。
这些政策相辅相成,让新税制更加完善。
最让崇祯感动的是百姓的反应。
十月初,北首隶百姓自发在各地建立"万民伞",要为皇帝祈福。
"自从皇上免了徭役,咱们再也不用丢下农活去修河了。"
"摊丁入亩好啊,我家五口人,今年少交了一半税。"
听到这些禀报,崇祯在乾清宫内久久伫立。
他知道,自己真正赢得了民心。
而有了百姓的支持,任何改革都将势如破竹。
望着宫城外万家灯火,这位杀手皇帝崇祯轻声自语:
"这仅仅是个开始。大明的振兴之路,还很长很长。"
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