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占领川东的军事行动如同狂风骤雨，而接下来的治理与消化，则需和风细雨与铁腕手段并用。唐山深知，欲使川东之地真正成为王霸之基，必须将其彻底融入自己一手打造的“龙安体系”之中。他坐镇重庆，下达了一系列环环相扣、深入骨髓的命令。
**一、 制度移植，全面覆盖**
“将龙安府、陕南行之有效的一切政策、机构，原样复制到川东各府县！” 唐山对麾下的行政团队下达了死命令。“我要在三个月内，看到川东地面上，运转的是我唐山的规矩！”
* **行政体系重构：** 撤销旧的府县衙署官僚体系，代之以“川东行政公署”及下属各“县公署”。主要官员均由龙安府培养、经历过陕南实践考验的嫡系担任，确保政令畅通，理解并忠诚执行唐山的意图。
* **“三权分立”雏形推行：** 在重庆、万县、夔州等重要城市，迅速组建“议政局”、“裁判所”，与行政机构并立。虽然权力核心仍在唐山及其委任的行政长官手中，但这套形式极大地安抚了本地士绅和知识分子，给了他们一个参与感和发声的渠道，减少了改革阻力。
* **建设公司与银行开路：** “川东建设总公司”和“川东兴业银行”的牌子迅速挂遍了川东大小城镇。银行第一时间接管了旧有官银号、钱庄，并宣布以龙安储备的黄金白银为保证金，发行新的“川东券”，逐步取代市场上混乱的各种货币和军阀发行的“濠票”。建设公司则立即着手评估和接收川东原有的官营厂矿、码头，并开始规划连接重庆与周边府县的标准化水泥公路网。
* **学堂与医院兴建：** 拨出专款，在各地兴办新式学堂和简易医院，教材沿用龙安版本，灌输忠勇、务实、格物的思想，医护人员则由龙安派遣或就地培训。此举迅速赢得了底层民众的好感。
**二、 金融掌控，扼住命脉**
唐山对金融的控制达到了前所未有的程度。他亲自带队，“拜访”了位于重庆的**西川造币厂（重庆分厂）**。
“以后，这里生产的每一块银元，每一张纸钞，都必须打上我川东的印记，听从我司令部的命令！” 他宣布将造币厂首接置于“川东兴业银行”管辖之下，并调集龙安府的熟练工匠和保卫人员入驻。
控制造币权，意味着他掌握了川东乃至影响更广区域的经济血脉，可以通过货币政策调控经济，筹措军费，打击对手。这是比占领土地更为深远的控制。
**三、 军事调整，以亲制疏**
为了牢牢控制这片新得之地，防止本土势力坐大，唐山进行了大规模的军事调动和改编。
* **调龙安、陕南民兵入川东：** 下令从根基深厚的龙安府和陕南地区，抽调超过两万人的民兵和保安部队，成建制地调入川东，负责各地的城防、要地驻守及基层秩序维护。这些士兵深受“唐山思想”熏陶，忠诚度极高，他们的到来，如同在川东社会植入了一支强大的“免疫细胞”，有效震慑了任何潜在的不轨之心。
* **川东原有军队、民团的“手术式”整编：** 对投降和收编的川东各地军阀残部、县保安队、乡民团，进行彻底的“外科手术”。
* **甄别清洗：** 由山猫的情报系统和军法处联合进行严格甄别。兵痞、惯匪、旧军官中的死硬分子，一律清除（秘密处决或强制劳役）。
* **打散重组：** 剩余的青壮被完全打散原有编制，与调入的龙安、陕南民兵以及部分唐山嫡系部队混编，组建新的“川东守备旅”和各县“保安大队”。
* **军官派遣：** 连级以上军官，几乎全部由龙安军官讲武堂的毕业生或疤子麾下的老兵担任，确保指挥权绝对掌握。
* **“下放”民团：** 在完成对主要武装力量的整编后，唐山反而下令在川东的乡镇村一级，**鼓励和帮助组建新的、小规模的“民兵自卫队”**。武器由官方控制配发（多是老旧步枪或刀矛），负责本乡本土的治安、联防，教官和队长则由守备旅派出的士官或本地选拔的、经过政治审查的积极分子担任。此举既将基层武装力量化整为零，消除了大规模反叛的可能，又通过控制其骨干和补给，将其纳入了官方管理体系，实现了“下沉式”管理。
**西、 持续“剿匪”，巩固秩序**
整编过程中，对于那些犹豫不决、或试图保有武装的地方势力，以及所有未被收编的零星土匪，唐山毫不犹豫地挥起了屠刀。
他宣布在川东进行“百日肃清”，以新整编的部队为主力，在熟悉地形的本地新民兵配合下，对全境进行拉网式清剿。口号是：“归顺整编，便是同志；负隅顽抗，格杀勿论！”
血淋淋的镇压之下，最后的抵抗势力也被连根拔起。川东的社会秩序，在铁与血的手段中，迅速稳定下来。
数月之后，川东大地己然面貌一新。政令统一，货币稳定，道路开始修筑，工厂恢复生产，学堂传来读书声。虽然暗流仍在，但表面上，这片富庶的土地己经彻底姓了“唐”。
站在重庆新设的“川东巡阅使”公署（他自封的官职）内，看着墙上囊括了龙安、陕南和整个川东的巨幅地图，唐山知道，他己经拥有了一个人口众多、资源丰富、工业基础良好、并具备完整自有治理体系的强大根据地。
“川东王”不再只是一个名号，而是实实在在的实力体现。下一步，无论是西图成都，北上汉中，还是东出湖广，他都拥有了前所未有的底气。乱世霸业，至此方算真正登堂入室。
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