据可靠情报，太子还在北关的时候，那里的边贸就己经开始了，那里面没有太子的手笔，谁信啊？反正三皇子是绝对不会相信的！
于是三皇子召集了幕僚们商讨，如何通过边贸这件事整垮太子！这帮子幕僚都深知三皇子的心思，都广开言路，献计献策，给太子罗列罪名。在这样高度统一的调调里，竟然出现了一个不和谐的音符！
公孙轩主张不要把边贸跟太子挂钩，因为边贸是众望所归，它能给边民带来利益，它能充盈国库，它能稳定边境，它能促进睦邻友好……显而易见，谁跟边贸挂钩，谁的政绩爆棚！
三皇子可不认可这种说法，他觉得大奉跟鞑靼人有不可调和的矛盾，不可能睦邻友好。他赌皇上不会支持边贸。于是在绝对赞成情况下，他写好了反对开放边贸的奏折，并严正谴责主张开放边贸者的不良居心！
三天后的大朝会，皇上面前的龙案上整齐的摆放着众大臣呈上的奏折，主张开放边贸的在左，反对开放边贸的在右。很明显，赞成的略多于反对的。
皇上先看的是右边的奏折，他一目十行的一一审阅，大部分都是很客观的阐述了对于开放边贸的忧虑，担心大奉重要资源外流，被鞑靼人钻空子；担心鞑靼人趁机安插奸细，瓦解大奉的边防。当看到三皇子的奏折内容时，皇上在心里冷哼一声，不动声色的放下奏折。
赞成开放边贸的奏折不用看也知道，都是从充盈国库角度考量的。皇上打开太子的奏折，果然没让他失望，太子不但阐述了开放边贸的好处，还就众人担心的问题一一提出了解决方案。
一、战略物资管控之法
（一）严格贸易品类界定与清单管理
大奉朝廷应设立专门的边贸物资审查机构，由经验丰富的官员、军事将领以及熟悉物资特性的匠人组成。该机构全面梳理各类物资，明确区分哪些属于战略物资。对于铁制兵器、精良甲胄、高级弓弩制作材料等首接用于军事作战的物资，绝对禁止流入边贸市场，列入严禁交易清单，并向所有边贸商人及相关人员公示。对于一些军民两用物资，如优质钢铁、特殊木材等，虽不全面禁止，但需进行严格管控。根据军事需求和国内储备情况，制定年度出口配额，将其纳入限量交易清单。
（二）构建多层级监管体系
在边贸关卡设立多层查验机制。第一层，由普通关员依据清单对过往货物进行初步筛查，主要检查货物的品类、数量是否与申报相符。第二层，安排专业技术人员进行复查，针对疑似战略物资或伪装的相关物品进行细致甄别，运用专业知识和检测工具判断其真实用途。同时，在边贸城市内部设立流动稽查小组，不定时对市场、仓库等场所进行突击检查，防止战略物资通过非法渠道囤积或私下交易。对于边境地区的生产工坊，实施登记备案制度，密切监控其生产物资的流向，尤其是可能涉及战略物资的工坊，要求定期上报生产、销售情况。
（三）推行贸易担保与责任追溯制度
要求参与边贸的商人缴纳高额的保证金作为贸易担保。一旦发现有商人违规运输战略物资，不仅没收保证金，还要依法追究其刑事责任。同时，建立完善的责任追溯体系，对每一批进入边贸的货物，从生产源头、运输环节到交易终端，都详细记录相关信息。若出现战略物资外流情况，能够迅速追查到责任主体，对涉事人员、工坊、运输团队等进行严厉惩处，形成强大的威慑力。
二、情报防范之道
（一）情报人员甄别与监控
加强对进入大奉境内参与边贸的鞑靼人员的审查。在边贸入口处设立专门的身份核查点，除了查验常规的身份文件，还运用情报部门收集的信息，对可疑人员进行重点排查。对于鞑靼商队中的关键人物，如领队、翻译等，情报部门提前建立档案，掌握其背景信息和过往活动轨迹。同时，在边贸城市内，安排便衣情报人员混入人群，对鞑靼人员的行动进行暗中监控。留意他们与哪些大奉人员接触频繁，是否有异常的打听行为或聚集活动。一旦发现可疑迹象，及时采取措施进行调查。
（二）信息管控与虚假情报策略
对边贸城市内的信息传播进行严格管理。限制军事敏感区域的信息流通，在边境军事要地周边设立禁区，严禁无关人员靠近，尤其是鞑靼商人。对于涉及军事机密的信息，如军队部署、新型武器研发等，在边贸城市内实行严格的保密制度，任何私自传播此类信息的行为都将受到严惩。同时，大奉情报部门可以故意散布一些虚假的军事情报，如虚构的军队调动计划、不存在的军事设施等。通过巧妙设计，让鞑靼情报人员获取这些虚假信息，使其对大奉的军事实力和战略意图产生误判，从而打乱他们的情报收集和军事行动部署。
（三）文化交流引导与反情报教育
利用边贸促进文化交流的契机，巧妙引导交流方向，将鞑靼人员的注意力从军事情报收集上转移。举办各类文化活动，展示大奉的传统文化、艺术、科技成就等，营造友好的交流氛围，让他们更多地关注文化层面的内容。同时，对大奉边民和参与边贸的相关人员开展反情报教育。通过定向培训、讲座等形式，提高民众对情报泄露危害的认识，教导他们如何识别鞑靼情报人员的套取行为，鼓励民众积极举报可疑情况，对于举报被证明属实者，给予金钱或物资奖励，形成全民防范情报泄露的良好局面。
皇上看完太子的奏折，龙心大悦，暗赞不愧是朕选定的储君，缜密睿智，心系天下，颇具朕的风骨！
皇上并没有明确表态，他让大臣们继续交流细化关于边贸的问题。此时，若还有谁看不出来皇上的立场，那么他也不必在官场混了。
潜移默化间，风向慢慢变了，讨论的内容不再是赞成和反对，而是如何展开北关边贸的管理，并拟订成立对外经贸部。
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