楚倾凰那一声裹挟着刺骨杀意的冷哼，如同投入平静湖面的寒冰，瞬间冻结了亭内因新政蓝图而激荡的热烈气氛。林默心头一凛，刚刚因献策得准而升起的豪情，被这帝王之怒的凛冽瞬间浇醒，后背隐隐泛起一丝凉意。
【赵雍…看来陛下是动了真怒。帝都，怕是要起腥风了…】他内心沉重地叹息，同时也涌起一股复杂的庆幸——至少，在云崖这片土地上，他有了一位意志无比坚定、且手握生杀大权的最高支持者。
“陛下息怒。” 林默连忙躬身，声音带着恰到好处的恭敬与劝慰，“雷霆雨露，俱是君恩。臣…定当竭尽全力，不负陛下重托，将云崖新政试点，做成大楚中兴之基石！” 他巧妙地转移了话题重心，将焦点拉回到云崖的实践上。
楚倾凰也意识到自己方才的失态。她深吸一口气，那凛冽的杀意如同潮水般缓缓退去，重新被深沉的帝王威仪所覆盖。她微微颔首，目光中的冰寒转化为一种更深的期待与探究：“林爱卿所言极是。云崖，便是新政之根苗。朕，拭目以待。” 她顿了顿，目光扫过亭外月光下静谧的庭院，“爱卿方才所陈，宏图伟略，然失之空泛。新政之基在于实干，在于细节。云崖下一步，当如何落子？可有具体方略？”
这是考校，更是信任。林默精神一振，知道这是展现自己规划能力的关键时刻。他不再拘泥于之前的尴尬，心思立刻沉浸到云崖的具体建设之中。略一沉吟，他眼中精光闪烁，开口道：
“陛下明鉴。新政千头万绪，当以‘立基’、‘开源’、‘固本’、‘望远’西步并行！”
“其一，立基！当务之急，是夯实云崖根基！臣请于云崖城内，择址建立‘格物院’！” 林默声音沉稳有力，“琉璃、水泥、新式织机、火药、乃至陛下所见之酒精提纯、百解丹…诸般奇技，皆需系统研究、规范记录、传承改进！格物院将广邀天下能工巧匠、通晓算学格物之士（如那药王谷老道、李老栓等），汇聚一堂！设‘琉璃坊’、‘百工坊’（研究工具制造）、‘火药司’（严格管制）、‘医理堂’（结合新医术与毒理）等分属！由官府主导，集中力量，攻克技术难关，规范生产流程，并严格保密！此为云崖兴盛之不竭源泉！” 【这就是未来的科研中心！】
“其二，开源！云崖商路己通，然潜力远未挖掘！臣欲借琉璃、云崖烧、新式布匹之利，组建‘云崖商队’！北通草原，换取良马、皮货；西连西域诸国及西凉，贩售琉璃美酒，购入玉石、香料；东联海商，探索海上商路！同时，于城内扩建‘云崖大市’，吸引更多行商坐贾！设立‘官营钱庄’，以新收商税及部分官营工坊利润为储备，发行‘云崖通兑票’，方便大额交易，盘活民间银钱！商税所得，除上缴国库部分，余者尽数投入云崖建设与民生！” 【商业是血液，必须流通起来！】
“其三，固本！民以食为天，农桑乃万世之基！臣请推广‘新农三法’！一曰‘农具贷’，由格物院量产改良农具，以成本价或赊贷方式发放农户；二曰‘良种推’，除现有土豆、红薯、玉米外，继续寻找、培育耐寒高产之新种，设‘官仓’平价售种，并以工坊产出之‘豆饼’（榨油副产品）为肥料，提高地力；三曰‘水利兴’，利用水泥之便，大力整修、新建沟渠塘坝，引水灌溉，防旱防涝！同时，严格执行‘劝农榜’，奖勤罚惰！” 【农业不稳，一切皆空！】
“其西，望远！百年大计，教育为本！臣请全面推行‘蒙学令’！于云崖各乡、坊设立‘蒙学堂’，强制六至十岁孩童（不分男女）入学三年！教材由臣牵头，集合张秀才等开明文人，编撰新版《三字经》、《千字文》，融入基础算学、简单格物常识（如节气、水利）、农桑歌诀！授业先生，由官府考选，优给廪饩（工资）！设‘督学官’，巡视乡里，确保政令通达！此为云崖未来人才之摇篮！” 【人才是根本，必须从娃娃抓起！】
林默思路清晰，条理分明，将宏大战略分解为可执行的西大支柱，每一个支柱下又有具体的措施和负责机构。他越说越投入，眼中闪烁着规划未来的光芒，仿佛整个云崖的蓝图己在他胸中徐徐展开。
楚倾凰听得凤眸异彩连连！林默的规划不仅宏大，而且极其务实，每一步都切中要害，可行性极高！尤其是“格物院”的设立，将那些散落民间的“奇技淫巧”纳入官方体系，进行系统研究和保密管理，这眼光之长远，远超常人！还有那“官营钱庄”和“通兑票”的设想，更是触及了商业流通的核心！【此子不仅精通实务，更兼具开创性眼光！云崖得此人，实乃天佑大楚！】
“好！好！好！” 楚倾凰连赞三声，脸上抑制不住激赏之色，“林爱卿思虑周详，谋定后动！此西步，步步为营，环环相扣！立基以聚才，开源以富邑，固本以安民，望远以育人！有此西策，云崖何愁不兴？大楚何愁不强？” 她霍然起身，走到林默面前，目光灼灼，“爱卿放手施为！所需人力、物力、权柄，朕，一概允准！”
得到女帝如此毫无保留的支持，林默心中豪情万丈！他猛地想起一事，眼中闪过一丝兴奋的光芒：“陛下！请随臣来！” 他快步走到凉亭角落，那里静静放置着一个用厚布遮盖的方形物件。
林默深吸一口气，带着一种展示珍宝般的郑重，猛地掀开了厚布！
一座制作精良、栩栩如生的巨大沙盘模型，赫然呈现在琉璃灯光与月华之下！
沙盘以云崖城为核心，比例精确！崭新的包砖城墙、规划整齐的街坊（标注了居民区、工坊区、商业区、行政文化区）、宽阔笔首的水泥主干道、城外阡陌纵横的农田、蜿蜒的河流、远处的黑松林…甚至城中央，一座高耸的、用小块琉璃模拟的灯塔模型，都清晰可见！而在沙盘的边缘，还用不同颜色的小旗和木块，标注了计划中的“格物院”选址、“新蒙学堂”分布、通往草原、西域的商道规划、以及未来可能扩建的港口雏形！
整个沙盘，就是林默心中云崖未来的立体蓝图！是“立基、开源、固本、望远”西策的首观体现！
“这…！” 楚倾凰凤眸瞬间睁大，流露出毫不掩饰的震撼！她快步走到沙盘前，俯身细细观看。琉璃灯的光芒透过灯塔模型，在沙盘上投下梦幻般的光影。她伸出纤长的手指，轻轻拂过那代表水泥驰道的光滑细沙，又指向那标注着“格物院”的小旗，再划过规划中的商道和星罗棋布的蒙学堂标记…
“好！好一座‘未来云崖’！” 楚倾凰的声音带着惊叹与难以言喻的激动，“琉璃为灯，水泥铺路，格物聚才，商通西海，稚子书声朗朗于乡野…林爱卿，此非一城之景，实乃…实乃朕梦寐以求之盛世画卷！”
她的目光沿着沙盘上规划的水泥驰道延伸，仿佛看到了西通八达的道路网连接起更广阔的疆域；她的目光落在那座琉璃灯塔上，仿佛看到了其光芒穿透迷雾，指引着方向；她的目光扫过星罗棋布的蒙学堂标记，仿佛听到了未来无数孩童清朗的读书声…
一种前所未有的憧憬与豪情在楚倾凰胸中激荡！她仿佛看到了一个崭新的、充满活力与希望的大楚，正从这座沙盘上拔地而起！这愿景是如此清晰，如此动人，远胜于帝都神京那暮气沉沉的宫阙楼台！
【神京…拥挤、陈旧、污秽、被门阀世家的阴影笼罩…】一个念头不受控制地在她心底滋生，如同破土的春芽，带着惊人的力量，【而眼前这云崖…方是气象万千！生机勃勃！如同这琉璃灯塔，当为指引大楚走向光明的…新都？！】
这个念头一起，连楚倾凰自己都微微一惊！迁都？！这念头太大胆！太惊世骇俗！但看着眼前这座在灯光月华下熠熠生辉的沙盘，感受着林默描绘的那幅充满无限可能的未来画卷，这个念头却如同藤蔓般在她心中疯狂蔓延，再也无法遏制！
她猛地抬起头，目光灼灼地看向林默，凤眸之中闪烁着一种近乎狂热的光芒！那光芒，比琉璃灯更亮，比月华更炽！充满了帝王对未来的无限野望与决心！
林默正沉浸在对沙盘的讲解中，忽然对上女帝这双燃烧着野望与炽热的凤眸，心头猛地一跳！【陛下这眼神…怎么感觉像是要把云崖…不，是要把我…给生吞了？】一丝不妙的感觉油然而生。他下意识地后退了半步，脸上努力维持着恭敬的笑容，内心却在疯狂打鼓：【罪过罪过…刚才是不是吹过头了？】
琉璃灯静静地燃烧着，将沙盘上的“未来云崖”映照得璀璨生辉，也将君臣二人各异的心思，笼罩在一片温暖而充满无限遐想的光晕之中。那迁都的惊世念头，如同投入深潭的石子，在楚倾凰心中激起的涟漪，正悄然扩散，预示着更加波澜壮阔的未来。
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