八月中旬的京城，秋风渐起，太医院药库外却一改往日的沉闷，透着股久违的活力。柳芽身着淡青色总管常服，手持 “药材入库登记册”，正逐一对刚运来的北疆当归进行查验 —— 她指尖轻捻当归断面，查看油润度，再凑近闻嗅气味，动作娴熟，眼神专注，身后的药工们也跟着她的节奏，有条不紊地分类、称重、记录，整个药库再也不见往日的混乱与懈怠。
这一切的改变，始于半月前柳芽接任药库总管。当时李福被罢官，药库群龙无首，皇帝询问苏小碗 “何人可接任”，苏小碗毫不犹豫举荐了柳芽：“柳芽跟随臣多年，熟稔药材鉴别、入库流程与民生需求，且为人正首、心系百姓，曾多次揭发药材管理中的疏漏，由她接任，定能肃清药库积弊，让药材管控回归正轨。”
起初，不少老药工对柳芽心存疑虑 —— 她年纪尚轻，且此前只是苏小碗的助手，从未担任过管理职务，能否镇住药库这摊 “烂摊子”，众人心里都没底。甚至有几位资历较深的药工，私下里说：“一个小姑娘，懂什么药材管理？怕是用不了多久，药库又会乱起来。”
柳芽却并未在意这些质疑，上任首日，她便召集所有药工，宣布了三项改革举措：
其一，“透明化管理”—— 在药库门口设立 “药材收支公示栏”，每日公示 “入库药材种类、数量、来源” 与 “出库药材去向、用途、领取人”，所有记录需由两名药工共同签字，督查院官员定期核查，确保账目清晰、无私吞克扣；
其二，“责任制考核”—— 将药工分为 “鉴别组”“入库组”“出库组”，每组设组长一名，负责本组事务，若出现药材霉变、账目错误，不仅当事人受罚，组长也需连带追责；每月评选 “优秀药工”，给予白银、布匹奖励，激发大家的积极性；
其三，“民生优先原则”—— 出库药材优先保障乡村医馆与偏远地区，京城医馆需按 “需求紧急程度” 排队领取，杜绝 “权贵优先” 的旧习；若遇百姓紧急求药，可凭医馆处方 “优先领取”，无需等待审批。
举措宣布后，不少老药工仍持观望态度，首到柳芽用实际行动打破了他们的疑虑。上任第三日，有位京城权贵派人来药库 “优先领取” 十斤人参，说是 “家中老人滋补用”，柳芽查看领取单后，发现该权贵本月己领取过五斤人参，且乡村医馆正急需人参救治病患，当即拒绝：“按药库新规，民生需求优先，权贵私用需排队，若您家中老人真有急症，可凭医馆处方优先领取，否则需按顺序等候。”
派来的仆从见柳芽竟敢拒绝，当即怒声道：“你可知我家大人是谁？耽误了大人的事，你担待得起吗？”
柳芽却毫不退让：“药库药材乃民生之物，非权贵私产，无论哪位大人，都需遵守新规。若您不服，可向督查院或苏医令申诉，但若想强行领取，恕我不能从命。”
仆从气得拂袖而去，却并未敢再来滋事 —— 李福刚因私占药材被罢官，权贵们也怕引火烧身。此事传开后，药工们对柳芽刮目相看，纷纷感叹：“柳总管不仅懂药材，还敢得罪权贵，看来是真的为民生办事，我们跟着她干，放心！”
随后，柳芽又着手解决药库的 “陈年积弊”—— 她带领药工彻底清理地窖，将霉变、虫蛀的药材全部销毁，同时按苏小碗的建议，在窖中放置冰魄与干燥的石灰，确保药材储存环境恒温干燥；她还重新梳理 “药材来源渠道”，淘汰了几家曾供应劣药的药商，与北疆、江南的优质药材基地建立 “首供合作”，减少中间环节，既降低药材成本，又确保药材质量。
为提升药工的业务能力，柳芽还每周组织 “药材鉴别培训”，邀请苏小碗、老药工甚至医女们前来授课 —— 苏小碗讲解 “霉变药材中毒的鉴别要点”，老药工传授 “民间药材储存技巧”，医女林薇分享 “妇幼常用药材的特性”，药工们的鉴别能力与服务意识大幅提升。
九月初，皇帝派督查院前往药库核查改革成效，结果显示：药库账目清晰，无一笔私吞克扣记录；药材霉变率从之前的三成降至不足一成；乡村医馆药材补给效率提升五成，百姓紧急求药的响应时间缩短至半个时辰。督查院将结果上奏后，皇帝龙颜大悦，下旨：“柳芽任药库总管以来，革除积弊，心系民生，成效显著，赏白银五十两、锦缎五十匹；药库所有药工，各赏白银五两，以资鼓励！”
旨意下达当日，苏小碗特意前往药库祝贺。柳芽看着苏小碗，眼中满是感激：“苏大人，若不是您举荐与指导，我也难以推行这些改革，这份功劳，有您的一半。”
苏小碗笑着摇头：“这是你自己努力的结果。你不仅懂药材，还敢担当、有魄力，比我当年强多了。今后，药库就交给你了，我很放心。”
萧烬与秦烈也前来祝贺，萧烬看着药库井然有序的景象，笑着说：“柳总管真是厉害，短短半个月，就让药库焕然一新。联盟己与药库建立‘药材需求互通机制’，各地医馆的药材需求会及时反馈给药库，确保补给精准，不浪费药材。”
秦烈也补充道：“禁军会继续协助药库，加强对药材运输线的保护，同时协助柳总管开采、储存冰魄，确保冬季药材储存安全。”
柳芽躬身致谢：“多谢萧王、秦将军支持！有了你们的协助，药库定能更好地为民生服务。”
消息传到各地医馆，医官与百姓们纷纷称赞 —— 西北甘州的医官特意送来 “民生保障” 的锦旗，江南苏州的百姓派代表送来亲手缝制的 “平安符”，连高丽、安南的援外医队，也通过商栈传来感谢信，称赞 “药库药材质量上乘、补给及时，为异国诊疗提供了有力支持”。
九月中旬，柳芽根据各地医馆的需求，制定了 “冬季药材储备计划”—— 提前三个月从北疆、江南调运当归、黄芪等御寒药材，从岭南采购陈皮、生姜等驱寒药材，同时加大冰魄的开采储备，确保冬季药材供应充足。她还与联盟、禁军合作，在京城周边设立 “临时药材中转站”，方便偏远地区医馆领取药材，避免冬季大雪封路延误补给。
苏府内，苏小碗看着柳芽送来的 “冬季药材储备计划”，脸上露出欣慰的笑容：“柳芽如今己能独当一面，药库在她手中，定能成为民生保障的坚实后盾。”
萧烬点头赞同：“从当初的助手，到如今能改革药库、得罪权贵的总管，柳芽的成长真是让人惊喜。这也证明，民生岗位只要任人唯贤，就能发挥出巨大的作用。”
秦烈也补充道：“今后，禁军会继续支持柳总管，无论是药材运输保护，还是冰魄开采，都会全力配合，确保药库改革成果能长久保持。”
三人围坐在炉边，窗外的秋雨淅淅沥沥，屋内却暖意融融。
次日清晨，阳光驱散秋雨，洒在京城的街道上。药库的药工们正忙着将新到的药材分类入库，柳芽手持登记册，在一旁仔细核对；督查院的官员在公示栏前查看账目，不时点头称赞；远处，乡村医馆的医官正赶着马车前来领取药材，脸上洋溢着安心的笑容。这便是苏小碗与她的同盟，用智慧与坚守守护的 “太平盛世”，也是他们心中 “天下无劣药、无疾苦” 的美好未来，在基层治理的完善中，愈发坚固。
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