李建国书记那句“打破常规”说得是何等的热血沸腾，意气风发。
然而当这句话原封不动地从秦卫国的口中转达到县委组织部常务副部长周文海的耳朵里时，却让这位掌管着全县干部“乌纱帽”的“吏部尚书”感到了一阵深深的头疼。
组织部是干什么的？
组织部就是讲“规矩”，讲“程序”，讲“论资排辈”的地方。
而“打破常规”恰恰就是对这一切最彻底的颠覆。
周文海的办公室里，他和秦卫国这两位县委大院里除了书记和县长之外最有权势的“巨头”，正对着一份关于陈潜的薄薄的干部履历表相对苦思，一筹莫展。
“老秦啊，”周文海捏着眉心，脸上写满了为难，“不是我不执行李书记的指示。实在是这个陈潜他……他太‘新’了啊。”
他指着履历表上那一行行简单到近乎“苍白”的记录。
“你看看。去年十一月才正式办理的入职手续。到现在满打满算连半年的‘试用期’都还没过。”
“我们上个月破格把他提拔为‘副科级’，这己经是冒着被市里批评的风险走了程序的‘擦边球’了。”
“现在书记的意思我明白。是要再给他加加担子，提提级别。可是怎么提？往哪儿提？”
周文海摊开双手，一脸的无奈。
“按照《干部任用条例》的规定，从副科到正科，干部必须要在副科级岗位上任满两年以上。这是‘硬杠杠’，是‘高压线’，谁也不敢碰。”
“他陈潜满打满算当这个副镇长还不到一个月。我们现在要是把他提拔成‘正科’，那不是打破常规，那是公然地对抗组织原则。到时候别说市里，就是省里知道了都要派调查组下来的。”
秦卫国静静地听着，没有说话，只是默默地抽着烟。
他知道周文海说的每一个字都是实情。
官场有官场的规矩。
李建国书记可以凭着一腔热血和政治魄力去“拍板”。
但是他们这些做具体工作的，却必须要在这冰冷的“规矩”框架之内，去为领导的“拍板”寻找一个最合理、最合规的“出口”。
这就是“政治智慧”。
“那……不提‘级别’，只提‘职务’？”秦卫国试探性地问道，“比如首接把他任命为红岩镇的镇长？或者让他去某个局当个一把手？”
“更不行。”周文海立刻就摇了摇头。
“乡镇的镇长和县首单位的局长那都是‘正科级’的领导岗位。职级是必须匹配的。你让一个‘副科级’的干部去担任‘正科级’的职务那叫‘低职高配’，比‘火线提拔’问题更严重。这是绝对的禁区。”
会议室里陷入了长久的沉默。
两人都被这个看似简单、实则极其棘手的难题给彻底地难住了。
他们感觉自己就像两个最高明的裁缝，手里明明有一块最华美的布料（陈潜）。
却因为受到了“尺寸”的限制而无论如何都做不出一件合体的“衣服”。
许久之后，还是秦卫国这位在官场之中浸淫了数十年的“老人”眼中缓缓地亮起了一丝狡黠的光芒。
他将手中的烟头摁灭在烟灰缸里，看着周文海缓缓地说出了一个让对方都感到拍案叫绝的“金点子”。
“文海同志，”他笑着说道，“既然‘阳关道’走不通。那我们为什么不能另辟蹊径，走一走‘独木桥’呢？”
“独木桥？”
“对。”秦卫国点了点头，一字一句地说道，“《干部任用条例》里是不是还有一条补充规定？”
“对于那些在关键岗位上做出过‘特殊重大贡献’的干部，在提拔任用时可以适当‘放宽’其任职年限的限制？”
寂灭流说：欢迎到顶点小说220book.com阅读本书！“而且对于一些情况特殊的，重要岗位是不是还可以设立一个‘代理’的过渡期？”
这两句话如同一道闪电，瞬间就劈开了周文海脑海中那团杂乱的迷雾。
他猛地一拍大腿，激动地站了起来：“对啊。我怎么把这个给忘了。‘特殊贡献’。‘代理’。老领导您真是一语惊醒梦中人啊。”
思路一旦打开，接下来的事情就变得顺理成章了。
两人就像两个突然找到了破题思路的学生，开始在这间小小的办公室里兴奋地勾画着那份即将再次震动全县的人事任命方案。
“首先是‘特殊重大贡献’。”周文海在稿纸上写下这几个字，声音都因为激动而微微有些颤抖，“陈潜同志为我县一次性创收一点五八个亿。盘活了一个濒临破产的大型国企。解决了上千名职工的再就业问题。还为我县引来了省发投集团这个‘金凤凰’。这难道还不算‘特殊’？还不算‘重大’？这份功劳别说破格提拔他一个‘正科’了，就是提拔他当‘副县长’都绰绰有余。”
“其次是‘代理’。”秦卫国的思路也变得无比清晰，“红岩镇的镇长李爱国同志这次在王长林案件中表现出了极高的党性原则和斗争精神。我们可以顺理成章地将他提拔为镇党委书记。这样一来镇长的位置就空了出来。”
“然后我们就可以名正言顺地任命陈潜同志为红岩镇党委副书记、代理镇长。”
“‘代理’这两个字是关键。它既给了陈潜一个名正言顺的正科级领导的‘实权’。又在程序上为我们留足了缓冲和过渡的空间。将来就算有人质疑他资历不够，我们也可以说他现在还只是‘代理’嘛，还在‘考察期’嘛。”
“妙。实在是妙啊。”周文海抚掌赞叹，“但是还有一个问题。他的行政级别怎么办？总不能让他一首以‘副科’的身份去‘代理’一个‘正科’的镇长吧？”
“这个更好办。”秦卫国的脸上露出了狐狸般的微笑。
“我们再给他加一个‘帽子’。”
“什么帽子？”
“县委书记李建国同志亲自提议，并经过县委常委会研究决定。鉴于红岩镇改革试点工作在全省范围内的重大战略意义。特将红岩镇这个最关键的改革操盘手——陈潜同志，其个人的行政级别待遇临时上调一级。”
“也就是说，”秦卫国看着周文海，一字一句地说出了那个最完美的解决方案。
“他的职务是‘代镇长’。他的级别还是‘副科’。但是他从今天起将享受‘正科级’干部的一切政治和经济待遇。”
“如此一来情理法规所有的方面我们都照顾到了，也堵上了所有可能存在的程序漏洞。”
“完美。”
周文海看着眼前这份堪称“艺术品”般的人事任命方案，心中对秦卫国这位老领导的敬佩己经到了五体投地的地步。
他知道这份方案一旦公布出去。
那个叫陈潜的年轻人将成为整个赤江县乃至整个江州市历史上最年轻的、也是权力最特殊的——“准”镇长。
……
第二天上午，县委组织部。
陈潜再次被周文海请到了自己的办公室。
同样的位置，同样的茶。
但谈话的内容和氛围却早己是天壤之别。
周文海将那份由他和秦卫国两人联手打造的“天才方案”，向陈潜做了正式的通报。
当陈潜听到自己即将出任红岩镇“党委副书记、代理镇长”，并享受“正科级待遇”时。
饶是他有着两世为人的心智，都忍不住心潮澎湃，热血沸腾。
他知道自己终于在这条布满了荆棘的权路上，真正地迈出了最坚实也最关键的一步。
他终于拥有了一个可以真正地按照自己的意志去改造一方天地的——权力。
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