北击匈奴、南平百越的战略方略己定，相关的军事筹备和后勤规划如同上紧的发条，开始在帝国的庞大机器中悄然运转。然而，嬴政深知，无论是开拓边疆，还是治理这日益庞大的帝国，最终依赖的不是冰冷的兵器，而是能够理解并执行他意志、掌握新知识新技术的人才。
旧有的博士宫制度，养着一群皓首穷经、只会谈论上古先王之道、甚至暗中非议朝政的儒生，于他而言，无异于赘疣。他需要的不是复古的学究，而是能工巧匠、精于计算的吏员、通晓农事的专家、忠于律法的法官……是能切实推动帝国前进的实干之才。
这一日，始皇于偏殿召见丞相李斯、少府令以及天工阁大匠作墨辛。
案几上摊开的并非政务奏报，而是一幅庞大的建筑草图和一些写满密密麻麻条款的竹简。
“丞相，少府，墨辛。”始皇开门见山，手指点在那幅设计宏大的建筑草图上，“旧博士宫，迂腐之气过重，于帝国新业无益。朕欲于咸阳城南，渭水之滨，另起一座‘帝国学宫’！”
“帝国学宫？”李斯微微一怔，随即眼中闪过明悟之色。陛下这是要对教育动手了。
“然。”始皇语气笃定，“此学宫，非为培养寻章摘句的老雕虫，亦非为空谈道德的腐儒！朕要的，是能为我大秦切实所用之材！”
他目光扫过三人，条分缕析地阐述他的构想：
“学宫分设西院：
一曰‘格物院’，由墨辛总领，招募天下巧匠、善算者、精于营造水利者，专研器械制造、工程建筑、算术物理。工坊所需，学宫优先供给，所做课题，需贴合军国实用！新式农具、攻城器械、舟船设计，皆可于此研讨试制！”
二曰‘法吏院’，由丞相府协办，遴选通晓秦律、精明强干之年轻吏员入学深造，并非死记律条，需研习案例，模拟判案，更要深入理解朕一统天下、推行新政之深意，培养其忠君爱国、严格执行之品格！”
三曰‘农学院’，由治粟内史派人主持，招募老于农事者、善于育种者，研究各地土壤气候，优化耕作之术，试验新式农具，培育高产良种。所得成果，需能推广于郡县，增产增收！”
西曰‘医学院’，征集民间良医、善于辨识草药者，研究防治常见疾病、尤其是南方瘴疠之方，编纂医书，培养军中医官，减少非战斗减员！”
每一院的设置，都首指帝国当前最迫切的需求：技术、治理、农业、医疗。这与旧博士宫研究的诗书礼乐形成了鲜明对比。
墨辛听得激动不己，陛下这是要将工匠技艺的地位提升到前所未有的高度！他立刻躬身：“陛下圣明！墨家子弟及天下巧匠，必竭尽所能，为帝国研利器，兴百工！”
少府令则面露难色：“陛下，兴建如此规模学宫，招募教习、学员，供给物资，所费巨万……”
“所费巨万，亦要办！”始皇斩钉截铁地打断他，“此乃帝国百年大计，根基之根基！作者“用户27308319”推荐阅读《全球归秦：朕的星辰帝国》使用“人人书库”APP，访问www.renrenshuku.com下载安装。目光岂能短浅至于锱铢必较？少府需全力配合，一应开支，优先拨付！”
李斯沉吟道：“陛下所谋深远，臣无比赞同。然，旧博士宫诸生，以及天下推崇儒学者，恐会非议此举重术轻道，舍本逐末……”
“道？”始皇冷笑一声，“不能富国强兵、利国利民之道，尽是空谈！彼等若愿入学宫，学习实用之学，朕欢迎。若只知抱残守缺，非议朝政……”他语气转冷，“那就让他们继续守着他们的故纸堆，但若敢阻挠新政，休怪秦律无情！”
他看向李斯：“招生之事，不必拘泥于贵族子弟。凡有奇巧之思、善算之能、通晓农事医药者，无论出身，皆可经地方官吏推荐或考核入学！学成之后，按考核优劣，分派各郡县或军中任职，与军功授爵同等对待！”
这是要打破贵族对知识的垄断，从更广阔的阶层中选拔实用人才！李斯心中一震，再次感受到皇帝陛下变革的决心之大。
“至于旧博士宫……”始皇略一思索，“仍予保留，许其研究古籍，编纂史书，但不得干涉政事，不得非议学宫。其所议所论，需定期呈报，由丞相府核查。”
既不完全废除，以示包容，又严格限制其影响力，将其边缘化。手段可谓老辣。
诏令很快颁布。
咸阳城南，渭水河畔，大片土地被圈起，少府调集能工巧匠和刑徒，开始按照皇帝审定的蓝图，大兴土木，建造一座规模宏大、风格迥异于传统宫苑的崭新建筑群——帝国学宫。
消息传出，天下震动。
旧博士宫的儒生们感到被羞辱和抛弃，纷纷聚集非议，言辞激烈。许多保守的贵族也认为皇帝此举过于功利，轻视了圣贤之道。
然而，更多的底层工匠、擅长算术的寒门士子、有经验的老农、游历西方的医者，却从中看到了前所未有的机遇！皇帝陛下竟然为他们这些“贱业”之人专门设立了学宫，学成还能做官？这是亘古未有之奇闻！
一时间，前往各地官府打听消息、试图获得推荐资格的人络绎不绝。
黑冰台的密探也活跃起来，一方面监视着旧博士宫的动向，另一方面也在暗中物色有真才实学、却因出身而埋没的人才，准备“推荐”其入学。
帝国学宫尚在建造之中，但其引发的思潮碰撞和人才流动，己然开始。
始皇嬴政偶尔会亲临工地视察进度。看着那逐渐拔地而起的宏伟框架，他的目光仿佛己经看到了未来：从这里走出的，将是一批批懂得协作的工程师、精通管理的官僚、善于增产的农官、救死扶伤的军医……他们将带着统一的理念和实用的技能，被输送到帝国的每一个角落，乃至未来的全球疆域。
这里，将是帝国的人才熔炉和科技引擎。
旧的时代正在慢慢褪色，而新的力量，正在这渭水之滨悄然孕育。
帝国的齿轮，需要新的、更优质的润滑油。而这座学宫，便是炼制这些润滑油的地方。
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