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第四十二篇:内蒙古包头“5·23”稀土走私案侦破纪实

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2025年5月,阴山脚下的包头市春意渐浓,稀土产业园的生产车间里机器轰鸣。然而,一份来自海关缉私部门的异常数据报告,打破了这份繁忙的平静——近半年来,包头市某货运公司申报出口的“五金配件”中,稀土元素含量异常偏高,涉嫌走私国家限制出口的稀土原材料。这场涉及多省、涉案金额达2.1亿元的稀土走私大案,由此进入警方视线。

报关单上的“异常数值”

5月23日,包头海关缉私分局在对出口货物进行风险筛查时,发现包头市“宏远货运有限公司”申报出口至韩国的一批“五金配件”存在疑点。报关单显示,这批货物总重50吨,价值200万元,商品编码对应的是普通钢铁制品,但实验室抽检发现,其中稀土元素镨、钕的含量高达38%,远超普通钢铁的正常数值。

“稀土是国家战略性矿产资源,未经许可擅自出口属于走私行为。”海关缉私分局局长赵刚看着检测报告,眉头紧锁,“这批所谓的‘五金配件’,根本就是未经加工的稀土矿渣,伪装成普通货物出口,目的是逃避监管和关税。”

进一步核查发现,该公司近半年来己向韩国、日本等地出口类似“五金配件”12批次,总重量超过600吨,按市场价格估算,涉案金额至少2.1亿元。这些货物的最终收货方,均指向境外几家名不见经传的“贸易公司”,背后很可能与稀土加工企业存在关联。

追踪“地下稀土通道”

包头市公安局与海关缉私部门联合成立“5·23”专案组,围绕宏远货运公司展开调查。公司法定代表人李某,45岁,包头本地人,表面上经营普通货运业务,实则暗中为多家“客户”办理“特殊货物”出口。

“李某很狡猾,所有报关文件都‘合规’,货物包装也做得天衣无缝,从外观上看就是普通钢铁配件。”专案组民警王磊介绍,“但我们发现,他的银行账户有大量来自山西、内蒙古等地矿业公司的匿名转账,金额与出口货物量高度吻合。”

5月28日,民警在包头市某高档小区将李某抓获。面对审讯,他起初以“货物由客户提供,自己只负责运输报关”为由抵赖,但当民警出示他与境外公司的加密聊天记录——其中明确提到“稀土矿渣需伪装成五金件”“每公斤提成50元”时,李某的心理防线崩溃了。

李某交代,他是受山西大同某“矿产品贸易公司”老板王某指使,负责将稀土矿渣伪装成普通货物出口。“王某说这是‘灰色生意’,利润高,只要把报关文件做‘漂亮’,就能避开检查。”李某还供述,王某在内蒙古、山西等地控制着多个稀土矿点,专门收购非法开采的稀土矿渣,再通过他的渠道走私出境。

跨省收网与“黑色产业链”

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根据李某提供的线索,专案组兵分两路:一路赶赴山西大同,追查王某及其控制的矿点;另一路深入排查包头、鄂尔多斯等地的稀土加工企业,寻找非法采矿和冶炼的证据。

在大同,民警很快锁定了王某的藏身之处。6月5日凌晨,专案组在大同市云冈区一处废弃工厂内将王某抓获,当场查获未及运出的稀土矿渣30吨,以及详细的“产销台账”。这个看似普通的工厂,实则是王某的“稀土中转站”,矿渣在这里被粉碎、混合钢铁碎屑,伪装成“五金配件”后发往包头。

王某,52岁,曾因非法采矿被处罚,出狱后仍不思悔改,纠集了一批有前科的人员,形成了“非法采矿—冶炼—伪装—走私”的完整链条。“稀土在国际市场上价格是国内的3倍,只要运出去就能赚大钱。”王某交代,他从内蒙古包头、巴彦淖尔等地的非法矿点收购稀土矿渣,每吨成本约8万元,伪装后以15万元的价格卖给境外公司,再由对方提炼加工成稀土氧化物,销往全球。

随着王某的落网,专案组顺藤摸瓜,在内蒙古、山西两地捣毁非法稀土矿点7处、冶炼窝点4处、伪装加工厂2处,抓获涉案人员43名,查扣稀土矿渣500余吨、非法采矿设备20余台,冻结涉案资金8000余万元。

守护“工业黄金”的正义审判

2026年1月,包头市中级人民法院对该案进行公开审理。法庭上,王某、李某等43名被告人依次受审。法院审理认为,被告人王某组织、领导非法采矿和稀土走私团伙,涉案金额特别巨大,严重破坏了国家矿产资源管理秩序和对外贸易管制;李某等人积极参与走私活动,系团伙骨干成员。

最终,被告人王某因非法采矿罪、走私国家禁止进出口的货物罪,数罪并罚被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;李某被判处有期徒刑十五年,并处罚金500万元;其他涉案人员根据情节轻重,分别被判处三年至十二年有期徒刑。

案件告破后,内蒙古自治区开展了“稀土专项整治行动”,对全区稀土矿点进行拉网式排查,关停非法矿点23处,建立“稀土开采—加工—出口”全流程监管系统,通过卫星遥感、视频监控等技术手段,实时监控稀土资源流向。

“稀土是‘工业维生素’,是国家的战略资源,绝不能成为少数人牟取暴利的工具。”赵刚在专项行动部署会上说,“打击稀土走私,不仅是维护国家经济利益,更是保障产业安全的必然要求。”

春日的阳光洒在包头稀土产业园的厂房上,经过提纯的稀土氧化物在阳光下泛着金属光泽。这些看似不起眼的粉末,是新能源汽车、芯片、航空航天等产业的核心材料。专案组的民警们知道,守护稀土资源的安全,就是守护国家的未来,而这场跨越多省的侦破战役,只是这场持久战中的又一次胜利。



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