林风担任省委常委、常务副省长后,接手的第一个重点工作,就是统筹分配“全省年度乡村振兴专项资金”。
这笔资金总额高达三十亿元,计划分配给十六个地市,重点用于农村基础设施建设、特色产业扶持和民生服务提升。
省委书记老徐特意在专题会议上强调:“这笔资金是乡村振兴的‘输血钱’,必须用在刀刃上,确保每一分钱都能让老百姓受益。林风,你要牵头建立严格的审核机制,杜绝虚报冒领、截留挪用,要是发现有人搞小动作,不管涉及到哪个地市,都要一查到底!”
林风郑重点头:“徐书记您放心,我一定制定科学的分配方案,加强全程监管,把资金建成‘阳光工程’。”
为了确保分配公平,林风牵头制定了“三审三核”机制:地市先上报需求方案,附带项目可行性报告和村民意见。
省发改委、农业农村厅、财政厅联合初审,核查需求真实性;最后组织专家和村民代表进行终审,根据“项目紧迫性、群众需求度、预期效益”综合评分,确定资金分配额度。
可方案刚下发到地市,就有“不和谐的声音”传来。
这天下午,林风正在办公室审核各地市上报的需求方案,沿海市市长老秦突然找上门来,手里拿着一份厚厚的材料。
“林省长,这是我们市的乡村振兴需求方案,你多费心看看。”
老秦笑着递过来材料,“我们市计划申请五亿元,重点用于沿海渔村的民宿改造和海产品加工园建设,这两个项目能带动上万渔民增收,要是能多批点资金,我们保证明年就能看到成效。”
林风翻开材料,心里顿时起了疑。
沿海市上报的“民宿改造计划”写着“改造500家民宿,投资2亿元”,可附的村民调研问卷显示,只有200家民宿业主愿意参与改造,剩下的300家都是“计划动员”。
“海产品加工园”申报投资1.5亿元,可项目可行性报告里的预期收益数据模糊,连基本的市场分析都没有,明显是“虚报规模”。
更可疑的是,材料里还附带了一份“沿海市重点企业名单”,其中好几家都是老秦的亲属参股的企业,明显是想借着项目给自家企业谋利。
“秦市长,你们市的需求方案有不少疑点啊。”
林风指着材料说,“民宿改造实际愿意参与的只有200家,按每户20万元改造标准,最多需要4000万元,怎么会申报2亿元?海产品加工园的可行性报告也不完整,这样的项目要是批了资金,很可能会造成浪费。”
老秦脸色微变,赶紧解释:“林省长,200家是目前的数量,我们计划后续动员更多业主参与,提前申报资金是为了加快进度。加工园的可行性报告我们正在补充,只是怕错过申报时间,才先报了方案。您看我们市经济基础薄弱,渔民生活困难,能不能先多批点资金,后续我们再完善材料?”
“资金分配不能靠‘口头承诺’,必须要有扎实的依据。”
林风把材料递回去,语气坚定,“要是项目不成熟,宁可暂时不批资金,也不能让资金闲置或被挪用。你们还是回去完善方案,把真实需求报上来,我们会根据实际情况分配资金。”
老秦见林风不松口,脸色沉了下来:“林省长,我们市跟您之前负责的城际铁路项目也有合作,算是老朋友了,这点面子都不给?再说,我们市的需求方案,省里不少老领导都关注过,您要是不批,怕是不好交代吧?”
又是施压!林风心里冷笑,嘴上却不软:“秦市长,资金分配看的是项目质量和群众需求,不是靠关系和面子。要是老领导问起,我会如实汇报情况,相信他们也会支持公平分配。”
老秦气得甩门而去,临走前撂下一句:“你等着,别后悔!”
果然,第二天一早,林风就接到了省人大副主任老郑的电话。
老郑是老秦的老领导,之前在沿海市工作过多年,跟老秦关系密切。
“林风,沿海市的资金申请你看了吗?老秦跟我汇报了,他们市的项目确实需要资金支持,你别太死抠标准,适当多批点,毕竟沿海市的乡村振兴对全省都有示范意义。”老郑的语气带着不容置疑的威严。
“郑主任,沿海市的方案存在明显虚报,要是批了五亿元,很可能会有两亿元被闲置或挪用,这是对老百姓不负责任。”
林风坚定地说,“我己经让团队去沿海市实地核查,等核查结果出来,再确定资金额度,这样对所有地市都公平。”
顶点小说(220book.com)最新更新公考逆袭:被绿后我凭实力踏平官老郑沉默了几秒,冷冷地说:“林风,你刚上任就这么强硬,以后很难开展工作。沿海市的事我会继续关注,你最好再考虑考虑。”
挂了电话,林风心里清楚,老秦和老郑肯定不会善罢甘休,说不定还会联合其他地市的为己派干部,一起向他施压。
果然,当天下午,就有三个地市的市长联名给省委写信。
说“资金分配标准太严格,不符合地市实际情况”,要求“放宽审核标准,增加资金额度”,字里行间都在为沿海市“站台”。
陈雪得知后,晚上特意做了林风爱吃的红烧肉,安慰道:“别太焦虑,只要咱们按规矩办事,就不怕他们施压。实在不行,咱们就邀请媒体和村民代表一起去地市核查,用事实说话,让他们没法搞小动作。”
林风眼前一亮,陈雪的建议正好说到了他心坎里。
他立刻安排:从每个地市邀请两名村民代表,联合省纪委、审计厅组成“联合核查组”,深入十六个地市,实地核查项目需求的真实性。
联合核查组出发的第一天,就有了发现。
在沿海市的渔村,核查组看到,所谓的“500家待改造民宿”,有200家己经破败不堪,根本不具备改造条件。
还有100家是渔民自住的房屋,业主明确表示“不愿意改造民宿,怕影响生活”。
只有100家民宿业主愿意参与改造,跟林风之前看到的调研结果基本一致。
更过分的是,海产品加工园的选址,居然是一片基本农田,按照规定不能用于工业建设,老秦他们只是在图纸上画了个“加工园”,连土地审批手续都没办。
“这明显是虚报项目,想套取资金!”核查组组长、省纪委常委老王气得首拍桌子,“必须严肃处理,不然其他地市都会效仿!”
林风接到汇报后,立刻要求沿海市重新上报方案,剔除虚报项目。
老秦见事情败露,只能不情愿地修改方案,最终申报资金从五亿元降到了1.5亿元。
可老秦还是没放弃,又想了个“歪主意”。
他让人修改渔民的收入数据,把“年均收入3万元”改成“年均收入1.5万元”,试图通过“夸大贫困程度”争取更多资金。
可这一次,他的小动作又被核查组发现了。
核查组随机走访了50户渔民,查看了他们的银行流水和渔船捕捞记录,证实渔民年均收入确实在3万元左右,所谓的“贫困”都是伪造的。
老秦彻底没了办法,只能接受1.5亿元的资金分配额度。
其他地市见沿海市的“小动作”被拆穿,也纷纷修改方案,剔除虚报项目。
最终,三十亿元专项资金全部按照“真实需求、科学评分”分配到十六个地市,没有出现一笔虚报冒领。
资金拨付到位后,林风又牵头建立了“资金使用动态监管平台”,所有项目的资金支出都要在平台上公示,接受群众监督。
省纪委还定期组织“回头看”,确保资金用在实处。
半年后,林风带着团队去沿海市调研资金使用情况。
之前虚报的民宿改造项目,己经顺利改造完成100家,每家民宿平均每月能接待200多名游客,渔民收入比之前增加了50%。
渔民老周拉着林风的手,激动地说:“林省长,谢谢您!要是按之前的虚报方案,咱们的钱很可能被浪费,现在好了,民宿生意红火,咱们的日子也越来越有盼头了!”
林风笑着说:“这是大家一起努力的结果,以后咱们还要把产业做得更大,让更多渔民过上好日子。”
晚上回家,陈雪正在给晓雪辅导作业。
晓雪看到林风,赶紧跑过来,举着一张奖状:“爸爸,老师今天表扬我了,说我写的《爸爸的乡村振兴故事》作文得了一等奖!”
林风接过作文,里面写着“爸爸经常去农村,帮助农民伯伯建房子、搞产业,让他们过上了好日子,爸爸是我的英雄”,字里行间满是自豪。
他抱起女儿,在她脸上亲了一口:“咱们晓雪真棒!以后爸爸会继续努力,帮助更多农民伯伯,让他们的日子越来越好。”
陈雪靠在林风身边,小声说:“你这半年忙得脚不沾地,虽然辛苦,但看到乡村的变化,看到老百姓的笑容,一切都值得了。以后也要注意身体,别太累了。”
林风握住陈雪的手,心里满是温暖。窗外的月光洒在房间里,温馨而美好。
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