疫病平息，繁荣县安宁，百姓对罗云感恩，她声名更响。
可罗云没被赞誉冲昏头，觉着疫病爆发另有隐情，不只是灾荒后卫生差。
安抚好百姓、完善防控体系后，罗云要深查，揪出幕后黑手。
罗云先从疫病源头查，又细问最早发病的村民，不放过细节。
一老者回忆：“发病前几天，村里来几个陌生人，穿着怪，神色急，村里到处走，打听水源和村民作息。
当时就觉怪，没想到后来就有人病倒。”
罗云心动，陌生人出现太巧，可能和疫病有关。
罗云让周大柱带几个官兵，在县城及周边找这几人踪迹。
周大柱领命，带人日夜找，不放过可疑处。
同时，罗云查各类书，想从古籍找类似疫病记载和阴谋线索。
罗云在县衙藏书阁待整天，一本本翻泛黄书，眼因久读布满血丝。
数日努力，周大柱有发现。县城外废弃驿站，有几个形迹可疑的人，穿着像老者说的。
周大柱没贸然行动，悄悄潜伏附近，观察他们举动。
这些人整日不出门，偶尔有人趁夜外出，回来拿包裹，像在秘密交易。
周大柱把情况报给罗云，罗云决定去驿站探。
为不打草惊蛇，罗云和周大柱等人趁夜靠近。
在驿站外，听到里面低语。“这疫病效果还行，可惜罗云碍事，能控住疫情。”“怕啥，上头说，按计划行事，能让她栽跟头。”
罗云大怒，果然有人蓄意制造疫病，坏她努力。
罗云和周大柱对视，决定行动。
周大柱踹开门，带官兵冲进去。
屋里陌生人被吓慌，想跑，被围住。
罗云上前，冷冷看他们：“为啥制造疫病，害无辜百姓？背后主使谁？”
一个胆小的，被官兵威慑，开口：“大人饶命，被指使的。神秘人给大钱，让在繁荣县撒特制毒药，说能引发疫病，还教咋伪装、打听。”
罗云皱眉追问：“神秘人啥样？最后见面在哪？”
那人想了想：“每次蒙脸，看不清。最后在县城西边破庙，给最后一批毒药，叮嘱让疫病大爆发。”
罗云有方向，去破庙找线索。
去破庙路上，罗云满心疑惑。
不知谁这么恨繁荣县，使这狠手段。
到破庙，空无一人，地上有新脚印，像刚走。
罗云仔细看，角落发现张丢弃纸条，写奇怪符号数字。
罗云收好纸条，回县衙研究。
对比古籍密码图案，运算解读数字。努力后，发现是加密信息，破解指向惊人线索——幕后主使可能和京城被她揭露的势力有关，这势力暗中蛰伏，想报复。
罗云知事严重，快汇报朝廷，加强繁荣县防备，防再攻击。立刻给皇帝写密信，详说调查结果和对局势担忧。信里求朝廷派更多兵力支援，协助铲除恶势力。
同时，罗云在县内加强巡逻警戒，严管县城出入口，防可疑人进。还组织百姓自卫训练，提高防范意识能力。这过程，周大柱一首陪，支持鼓励。看罗云操劳，心疼，知为百姓、为安宁。
罗云知道，更严峻挑战要来，但不怕。坚信坚定信念，和百姓团结，能战胜邪恶，守护好繁荣县，让百姓太平。
可那幕后黑手会罢休吗？接下来又会有怎样的阴谋？
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