马蹄声在县城外戛然而止，扬起的尘土尚未落定，那队黑衣神秘人便利落下马。
为首者身材高大，眼神冷峻，扫了一圈后，首奔县衙。
此时，县衙内众人还忙着喷洒驱虫药水救庄稼。
罗云正跟几个农户商量后续事宜，闻听衙役报有神秘人求见，眉头皱起。
“让他们进来，我瞧瞧。”罗云整了整衣衫，从容应对。
不多时，黑衣首领踏入县衙大堂，身后跟着两个随从。
黑衣首领目光扫过众人，最后定在罗云身上。
“你是罗云？”声音低沉，透着威严。
“正是，敢问阁下何人？为何而来？”罗云首视对方，不卑不亢。
黑衣首领未马上回答，打量着县衙布置，良久才道：“京城来的，奉命查看新政。”
大堂众人皆惊。
罗云暗自警惕，面上却淡定：“不知大人对新政了解多少？”
“略有耳闻，真假未知，得亲眼瞧瞧。”目光锐利，“听说你改祖宗成法，可有此事？”
罗云心里明白，这是质疑，有条不紊回应：“大人，推行新政只为百姓好。县历经磨难，不革新难有生机。新种植法、商业整顿，都是因地制宜。”
黑衣首领微微点头，话锋一转：“话虽如此，可曾考虑各方利益？现庄稼受灾，百姓不安，你咋解释？”
罗云又详细阐述一遍，包括受灾原因和应对之策。
黑衣首领沉思。
这时，尖脸汉子趁机上前：“大人，别听罗云的。罗云为名声，不顾百姓，瞎搞新政，惹出事端。”
罗云冷眼扫去：“你多次蛊惑，到底啥心思？煽动百姓，又污蔑我，定有猫腻。”
尖脸汉子脸色发白，还强辩：“我为百姓，为县。”
黑衣首领看他，眼神怀疑：“退下，我自会查清。”
随后对罗云说：“我在县里多待几日，看实际成效和百姓状况。你别隐瞒。”
“大人放心，问心无愧，全力配合。”罗云应道。
接下来几天，黑衣首领带着随从西处走访。下农田，和百姓交谈；逛集市，观察买卖；进百姓家，了解起居。罗云让周大柱暗中留意。
这日，首领到农田，见受灾庄稼喷药后部分恢复，农户怀着期待心情，小心照料着庄稼。
首领问：“老人家，庄稼受灾，罗县令真帮忙了？”问一老农。
老农抬头看看首领，继续干活：“罗姑娘没得说。亲自找草药，救了庄稼。没她，这季没收成。”
“那新政咋样？”首领又问。
“好啊！以前种地收成差，日子苦。现在新法子，有集市，好多了。”老农笑着说。
首领若有所思点头。在集市，见商户热情，商品丰富，和听说的萧条不同。
“老板，新政后生意咋样？”首领问布庄老板。
“好，人多了，生意好。县令减税贷款，我打算扩店。”老板乐呵乐呵呵地说。
几日走访，首领对新政有认识。这日回县衙，再见罗云。
“罗县令，几日看下来，新政有效，百姓安乐，商业繁荣，农业复苏。你用心治理了。”
罗云微笑：“大人过奖，百姓齐心，我做该做的。”
“只是，推行有阻力吧？”意味深长看着罗云。
“确实，守旧反对，有人造谣，为百姓，绝不退缩。”罗云目光坚定地说。
首领点头赞赏：“甚好。不过，此次来，还有事说。”
罗云心一紧。
“京城有人关注新政，看法不一。回去得如实报。”神色严肃。
罗云明白，新政面临大考验。正思索，突然，县衙外喧闹。
衙役急报：“大人，不好，城外又来一批不明身份的，朝县城来，来者不善！”
这批不明身份的究竟何人？
他们的到来，给受京城审视的繁荣县又添啥变数？
罗云能否再化危机，保住成果？
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