朝堂之上，边关急报如巨石投入平静湖面，激起千层浪。
皇帝脸色凝重，扫视群臣，问道：“邻国来犯，诸位爱卿有何良策？”
一时间，朝堂议论纷纷。
有大臣提议求和，献上钱粮布匹，换取一时安宁；也有大臣主张迎战，捍卫国家尊严。
罗云心中焦急，深知此时若求和，不仅损失惨重，还会让新政推行受阻，百姓陷入更深苦难。
思索片刻，上前一步，拱手道：“陛下，臣以为此时求和并非上策。邻国此次来犯，想必是见我朝新政推行，以为有机可乘。若此时示弱，日后恐边疆永无宁日，新政也难以为继。”
皇帝微微点头，示意罗云继续说下去。
罗云接着道：“臣虽不通军事，但在繁荣县推行新政时，曾组织百姓进行一些基础防御训练，也知晓一些屯田积粮之法，可用于边关。如今，可先稳固边防，再寻机破敌。”
一位武将站出来，质疑道：“罗大人，行军打仗岂是儿戏？你一介文官，懂什么军事？贸然出战，恐怕误了大事。”
罗云不卑不亢地回应：“将军，我虽不懂排兵布阵的具体谋略，但深知百姓之力不可小觑。新政推行后，百姓生活改善，对朝廷感恩戴德。若能发动百姓，配合军队，定能增强边关防御。况且，我可随大军前往边关，发挥医术之长，救治受伤将士。”
皇帝陷入沉思，权衡利弊。良久，开口道：“罗云所言有理。朕命你为监军，随大军前往边关，协助将军作战，同时将新政中的利民之法，用于边关防御。”
罗云跪地领命：“臣遵旨！定不负陛下所托。”
退朝后，罗云立刻着手准备前往边关事宜。
回到客栈，罗云迅速召集随行人员，吩咐道：“此次前往边关，任务艰巨。大家收拾好行囊，带上我研制的伤药，一刻也不能耽搁。”
正忙碌间，周大柱突然出现在门口。
罗云又惊又喜：“大柱，你怎么来了？”
周大柱挠挠头，憨笑道：“媳妇，我听说你要去边关，放心不下。县里我都安排好了，就赶来京城找你，我要跟你一起去边关，保护你。”
罗云心中满是感动，握住周大柱的手：“有你在，我安心多了。只是边关危险，你……”
周大柱打断罗云：“媳妇，我不怕。只要能在你身边，干啥我都愿意。”
几日后，罗云与周大柱随大军奔赴边关。
一路上，尘土飞扬，士兵们士气高昂。罗云看着眼前的军队，心中暗暗发誓，一定要和大家一起守护好国家。
到达边关后，罗云与守关将军会面。
将军对罗云这个监军心存疑虑，态度冷淡：“罗大人，行军打仗靠的是真刀真枪，可不是纸上谈兵。您这监军，打算如何协助作战？”
罗云没有在意将军的态度，诚恳地说：“将军，我此来，一是带来了一些伤药，可救治受伤将士；二是想和将军商议，发动边关百姓，参与防御工事修筑，同时实行屯田之法，确保军粮充足。”
将军听后，神色稍缓：“哦？发动百姓，这倒是个主意。只是百姓大多不懂军事，能有什么用？”
罗云解释道：“将军，百姓虽不懂军事，但他们熟悉当地地形，可协助军队巡逻放哨，传递消息。而且，新政推行后，百姓对朝廷忠诚，若加以组织训练，定能发挥作用。”
将军思索片刻，点头道：“行，那就按你说的试试。不过，若出了差错，本将军可不会留情。”
罗云与将军商议妥当，立刻开始行动。一方面，组织军医，将带来的伤药分发给各营，同时传授一些简单的急救方法；另一方面，带领士兵深入百姓家中，宣传动员百姓参与防御。
在罗云的努力下，百姓们纷纷响应，积极投身到边关防御中。有百姓主动提供自家房屋，作为临时军营；有年轻力壮的男子，报名参加巡逻队；妇女们则帮忙缝制军衣，照顾伤员。
边关防御工事在军民齐心协力下，迅速加固。
同时，罗云指导百姓在边关附近开垦荒地，种植粮食，解决军粮后顾之忧。
然而，邻国军队也在不断试探进攻。
一日，哨兵来报：“将军，罗大人，敌军正在集结，看样子要发动大规模进攻。”
将军神色凝重，看向罗云：“罗大人，敌军来势汹汹，此次怕是一场硬仗。”
罗云深吸一口气：“将军，军民一心，其利断金。我们己做好准备，定能击退敌军。”
将军点了点头，转身下令：“全军戒备，准备迎敌！”
城墙上，士兵们严阵以待，百姓们也在后方帮忙运送物资。
罗云站在城墙上，望着远方尘土飞扬的敌军，心中默默祈祷。
随着敌军越来越近，喊杀声震天。
一场惨烈的边关保卫战即将打响。
罗云一介文官，虽不懂军事指挥，但凭借着坚定的信念和对百姓的责任，站在了这战火纷飞的边关。
在这场战争中，罗云能否带领军民守住边关，为新政的顺利推行赢得和平环境？
而在这生死考验面前，罗云与周大柱的感情又将何去何从？
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