“嗯？给德州仪器和华宏合资项目申报 908 工程？”秦奕望着江尚舟眼中跳动的兴奋，喉间泛起苦涩。
经改办办公室里，刚开完半导体产业发展会的江尚舟正兴奋地给秦奕讲述他接下来给德州仪器与华宏合资项目的一系列安排。
秦奕听着前面的安排还觉得相当靠谱，但一听到 “908 工程” 这个词，作为重生者的他便意识到自己需要做些什么了。
前世20世纪90年代，面对西方国家的技术封锁和国内电子工业的落后局面，国家启动了代号为"908工程"的战略性项目。
作为华国首个针对微电子产业的国家级规划，该工程肩负着推动半导体制造技术从微米级向亚微米级跨越的历史使命，从立项之初就获得国家层面的高度重视，总投资达20亿元人民币，重点建设锡城华精电子的六英寸晶圆厂和多家集成电路设计中心。
然而，这项被寄予厚望的工程最终未能达成预期目标。
从 1990 年立项到 1997 年投产，908 工程经历了漫长的 7 年建设周期。
当生产线终于在 1997 年建成时，其采用的 0.8 - 1.2 微米工艺，己落后国际主流技术西到五代，不仅如此，生产线的产能也不尽如人意，设计时月产 1.2 万片的生产线，实际月产量仅 800 片，差距巨大。
如此落后的技术与不达标的产能，使得项目难以在市场上立足，投产当年便亏损 2.4 亿元，陷入了经营困境。
深入分析其失败原因，主要体现在审批决策、商业化、国际竞争三个方面。
在审批决策层面，项目缺乏统一协调机构，1990 年 8 月立项后，因国家电子计算机和大型集成电路领导小组办公室己于 1988 年撤销，经费审批耗时长达 2 年，技术引进谈判同样拖沓，与霉国朗讯的 0.9 微米技术引进谈判拖延 3 年之久。
同时，决策过程受计划经济思维束缚，业内围绕 “通用电路还是专业电路”“跟踪国际还是满足国内需求” 争论不休，极大降低决策效率，致使项目推进严重滞后，错过技术迭代的最佳时机。
商业化进程也举步维艰。由于生产线建设成本高昂，产品价格缺乏市场竞争力，难以打开民用市场，只能过度依赖军工订单维持运营，但军工市场需求有限，企业发展难以为继。
1998 年华精将设备租给港岛尚华半导体，成立合资公司华晶上华，转型为代工厂才逐渐扭亏为盈，然而国家前期投入的 20 亿元资金近乎 “打水漂”，投资效益大打折扣。
从国际竞争视角看，908 工程也存在严重战略误判，工程过度追求工艺先进性，执着于 1 微米以下技术，却忽视存储芯片市场价格战的现实，三星等企业凭借低价策略迅速扩张，挤压其他企业生存空间，华国企业未能及时调整战略应对。
此外国内半导体产业链也严重不完整，设计、封装等配套环节薄弱，无法形成协同效应，进一步削弱了产业竞争力。
“江局长，你看这审批流程。” 秦奕拿起江尚舟做的 908 工程材料，神色凝重地说着，“如今咱们如果要申报 908 工程，从经费预算审核开始，就得面对国家财政部门对每一笔资金明细的严格审查。”
“这期间财政部门不仅要反复核算成本，还得对资金流向、使用计划进行多轮评估。”
“紧接着项目规划评估上面，工信部会关注咱们项目对国内半导体产业格局的影响，评估是否契合国家产业发展方向；科技部则会聚焦技术创新点，判断技术路线是否具有前瞻性和可行性。”
“环保部门又要确保项目在建设和运营过程中不会对周边生态环境造成破坏，安全监管部门也得提前对生产环节的安全风险进行评估与把控。
”这些部门之间的沟通协调本就复杂，任何一个环节出现分歧，都可能导致流程延误。”
“过往类似的国家级大型科技项目审批，相关流程短则一年半载，长则数年都有可能。而且咱们这项目牵扯到半导体这种敏感技术领域，审批的严谨程度只会更高，耽搁的时间恐怕远超预期。”
他却紧紧盯着江尚舟镜片后的眼睛：“半导体行业是摩尔定律说了算，时间就是竞争力，咱们能等得起这审批的时间吗 ？等审批结束，说不定国际上的技术又向前跨越了一大步。”
江尚舟沉默了，他摘下金丝眼镜，用衣角反复擦拭镜片。
过了一会，他重新戴上眼镜，声音里带着一丝不易察觉的迟疑：“小秦，你说的这些困难我都清楚，可 908 工程是国家级项目，只要能搭上这趟车，咱们技术、资金难题能迎刃而解。错过这次机会，华宏和德州仪器的合资项目，往后又该怎么办？”
说着，他走到贴满半导体产业地图的白板前，用红色记号笔重重圈出锡城所在区域： “现在全国半导体产业都在向 908 工程靠拢。只要申报成功，不仅能拿到专项扶持资金，还能享受设备进口、税收减免等政策红利。”
“这可是难得的发展机遇，多少企业挤破头都想参与。”
秦奕快步走到白板前，抓起黑色记号笔在珠三角位置重重圈画：“去年羊交会上，港岛客商为随身听订单挤破头的场面你还记得吧？”
“如果目光在往更远处放，光是磁带随身听的主控芯片，东南亚市场每月缺口就有十万片，再加上计算器、电子表这些刚需产品，民用市场的需求就像海绵，只要咱们能快速投产成熟制程芯片，根本不愁销路。”
“成熟制程？”江尚舟的声音不自觉拔高，“你知道我和邵副总为说服德州集团董事会向华宏转让 0.8 微米技术做了多少努力吗？”
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