张三跪在府衙前的青石板上，粗布短衣沾着泥点，怀里紧紧揣着半袋麦种。麦粒裹着黑泥，那是昨日李西当着邻里的面，用竹扫帚从张家晒谷场扫进院外泥坑里的。
他额头磕得通红，声音混着哭腔往堂里递：“大人，求您为小民做主！李西占我半亩宅基地修院墙三年，去年毁我一季粟米，今年又泼了我两亩麦种，如今倒反告我伤人！”
堂上端坐的开封府尹，他指尖捻着里正递来的调解记录，纸页上“李西拒调解”的朱批画了三道。他抬眼看向阶下：“你且起身，把那日动手的情形说清楚。”
张三抹了把泪，颤声回忆：“那日他又来骂我娘，说我家占着好地却种不出粮食，我跟他理论，他就来推我，我情急之下还手，没成想他往后倒去，磕在石墩上断了腿骨……”
三日后开审，李西穿着湖蓝色锦缎长衫，身后跟着两个家仆，腰间挂着银带钩，站在堂下依旧傲慢。他瞥了眼张三补丁摞补丁的裤脚，朗声道：
“回大人，是他张三先动手推我，致使我左腿胫骨骨折，按《宋刑统·斗讼律》，斗殴致人轻伤者徒一年，此等判决何需商议？”
府尹一拍惊堂木，案上的邻里证词哗啦啦散开：“你长期欺凌张三，有里正记录、三户邻人作证，张三系防卫失手，主观无伤人之意，何来‘斗殴’一说？”
最终判词递到张三手里时，他几乎不敢相信:张三杖刑八十、赔偿医药费五十贯，李西需三日内拆去越界院墙、归还宅基地，还得登门向张家致歉。可这份判决刚送到审刑院，就被详议官王钦的朱笔打了回来。
王钦坐在审刑院的书案后，捧着《宋刑统》逐字核对，手指重重戳在“斗殴致人轻伤者，徒一年”的条文上，对下属道：“开封府尹此举，是顾情理而失律法！若人人都以‘防卫’为借口伤人，律法岂不成了废纸？”
他提笔在判词旁批下“量刑过轻，有违律条”，又把李西强占宅基地的事圈出来，写了句“属田宅纠纷，另案论处”，便将卷宗摞进了待办堆里。
消息传回城郊时，张家的烟囱三天没冒烟。农户们扛着锄头聚在村口老槐树下，看着张三娘坐在门槛上哭，有人提议：“咱们去府衙请愿！”
二十多个汉子举着晒干的泥麦种，在府衙前跪了半宿，十余名白发老者凑钱买了最好的宣纸，就着油灯写申诉书。字迹虽歪歪扭扭，“审刑院只认法条不认情理”的字句却格外有力。
申诉书辗转送到太宗御前时，恰逢早朝刚散。太宗捏着纸页，指腹蹭过“百姓无门申冤”的字样，召来王钦问话。王钦仍躬身坚持：“陛下，律法乃国之根基，若因情理而改判，恐失律法威严。”
太宗沉了脸，将申诉书掷在案上：“你可知那半袋麦种，是张三一家全年的口粮？民心比律法条文更重，若百姓都觉得律法不公，这威严又有何用？”
最终的改判圣旨传到开封府时，张三正在给李西家赔医药费。杖刑八十改成了一百，却缓刑三年，李西不仅要还地，还得赔偿张家两石麦种。可这事没过去多久，又出了“子救父失手伤人案”。
农户赵五为护父亲不被恶仆殴打，失手用扁担砸伤恶仆，审刑院依旧按“伤人”判了徒一年；后来还有“贫农抗租自卫案”，贫农周六被地主家奴打得头破血流，还手时伤了人，也被重判。
百姓私下里编了顺口溜：“审刑院，高又高，不见百姓只见条。”朝臣们也渐渐察觉不对劲。审刑院本是为了“复核纠错”设的，如今倒成了司法的梗阻。
有次户部侍郎在朝堂上提：“去年江南水灾，有农户为抢粮斗殴，审刑院按律判了徒罪，可那些农户家里早断了粮，这般判决，恐生民怨。”太宗沉默良久，只说“再议”，却没下文。
至道三年真宗即位时，审刑院的卷宗己经堆到了廊下。他翻到一份小额盗窃案的卷宗，案由是农户偷了地主半袋米，从开封府审结到审刑院复核，竟拖了三个月。
真宗召来宰相吕端，指着卷宗上的流程记录：“收卷要三日，组复核小组要五日，写详议状又要十日，最后还得经中书省转奏，这效率如何能行？”
他顿了顿， 顶点小说(220book.com)最新更新宋风华章 说出自己的想法：“取消审刑院经中书省转奏的流程，让他们首接把复核意见递到宫里，再定个时限，简单案子十日结，复杂案子三十日，不能再拖。”
吕端却摇了摇头，躬身道：“陛下，审刑院掌全国案件复核，若让他们首接面圣，再没了中书省的监督，万一与大理寺勾结，恐生司法专权之祸。您忘了太祖设审刑院，本就是为了分司法权、防权臣专断？”
真宗捏着笔杆的手顿了顿，终究没敢动根本。最后只添了三个复核官，让他们分案审核，流程依旧没简化。那些堆积的卷宗，依旧在审刑院的架子上，等着一个不知何时会来的“复核结果”。
这一拖，就到了神宗元丰年间。王安石变法正酣，朝堂上天天议着“精简机构、提升行政效率”，审刑院的弊端愈发扎眼。刑部侍郎崔台符拿着统计册进了宫，册页上的数字触目惊心：
“陛下，审刑院与刑部都管案件复核，光复核官员就有五十三人，可去年积压的案子还有两百余件，有的甚至跨年未决！陕西有个军户斗殴案，从去年秋审到今年春，家属跑了七趟京城，还没等到结果。”
神宗翻着册页，指尖在“审刑院”三字上顿了顿，蹙眉道：“设审刑院本是为了制衡，如今倒成了冗余。撤了吧，把复核权还给刑部，官员按专业分流到大理寺、刑部，别再浪费行政资源。”
元丰三年秋，一道圣旨从宫里递出，传遍朝堂：审刑院即日撤销，案件复核权正式归还刑部，原审刑院官员三十余人，分别调往刑部、大理寺任职。存在二十余年的审刑院，就这么退出了历史。
只是它留下的“皇权主导司法”规矩，早己扎了根。此后无论大理寺、刑部审什么案子，最终都要递到皇帝案前，等着那道朱批。
可这场改革远没结束。崔台符转任大理寺卿的第一天，就把狱政司的吏员召来：“往后大理寺只管审判，牢房的事、囚犯的衣食医病，都交给刑部管。”
他还把大理寺拆成了左右两厅：左断刑专审地方奏报的案子，右治狱管京城的案件，自己当着“大理寺卿”，在厅前立了块石碑，刻着“证据优先，律法为据，情理兼顾”十二个字。
有次地方送来个盗牛案，卷宗里写着“盗牛者刘七，偷了地主一头黄牛，变卖后给母亲治病”。下属按旧例拟了“徒两年”的判词，崔台符却把判词打了回去：
“你看这证词——刘七母亲卧病三个月，家里连米都没了，他盗牛是为救母，并非歹意。改判杖刑六十，让他帮地主耕半年田抵偿，既守了律法，也顾了情理。”
刑部这边也忙得热火朝天。除了接回审刑院的复核权、大理寺的狱政管理权，还多了“律法解释权”。地方官对《宋刑统》条文有疑问，都得写信问刑部，刑部的回复盖了印，就能当律法依据用。
元丰五年夏，刑部统计全国案件时发现，民间斗殴案比去年多了三成，大多是邻里因灌溉、地界起争执。
刑部尚书拿着统计报告进宫，对神宗道：“如今斗殴案多是小额纠纷，若都按‘徒一年’判，恐会让百姓对律法生畏。臣奏请调低轻微斗殴的刑罚，伤人不重的判杖刑，赔偿医药费即可。”
神宗翻着报告，点头道：“就依你所言，让地方官多调解，少判罚，毕竟百姓和睦，才是治国之本。”
消息传到地方时，苏州有个农户因灌溉抢水打了邻居，本以为要坐牢，结果只判了杖刑二十，赔了两贯医药费。他提着一篮新摘的梅子去谢县官，笑着说：“如今的官懂变通，不拿法条压人了！”
御史台也变了样。以前御史们又查官员犯罪，又管司法监督，手伸得太长。有次御史弹劾某地知州贪赃，又顺带改了当地一桩民事案的判词，闹得地方官怨声载道。改革后，查官员犯罪的事归了大理寺，御史台只盯着司法官员：
大理寺判错了案，御史台要复核；刑部复核漏了细节，御史们要递弹劾折；哪个司法官收了贿赂，更是逃不过他们的眼。
有次御史台的监察御史发现，大理寺一个评事收了被告的银子，把“盗官物”改成了“误拿”，当即把证据递到神宗面前。那评事没几日就被罢了官，还被抄了家——御史台的牌子，在司法官眼里渐渐重了起来。
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