夜里，风呼呼地刮过县委大院，吹得人耳朵生疼。陈阳双手插兜，站在昏黄路灯下，眼睛紧紧盯着那辆悄无声息停下的黑色轿车。车窗一点点往下降，一张脸露了出来，这人他认识，心里却不由得“咯噔”一下——是赵坤的亲信，青阳市城建局前副局长周志远。
“陈镇长，”周志远嘴角似笑非笑，“有些事儿，别太轴。”
陈阳双脚像钉在了地上，没往后退，嘴巴紧闭着，只拿眼睛首首地盯着对方。
周志远轻轻笑了一声，伸手把车窗摇上去，车子慢慢开动，很快就消失在黑夜里。
王维那边调查己经展开，赵天雷的势力有些摇摇欲坠，但这场较量，还远没到结束的时候。
几天以后，省委发了人事任免通知。陈阳调到江川省级经济技术开发区管委会当副主任，主持全面工作。同时，省纪委对赵天雷立案调查的消息也传了出来。
消息一传开，整个江川都炸锅了。
开发区原本是赵天雷主推的项目，说是要建成“全省先进制造业高地”，可现在呢，到处都是烂摊子。入驻企业嚷嚷着要赔偿，好几千农民工工资没发，环保问题被举报了一次又一次……谁都知道这是个没人愿意碰的烫手山芋。
苏岚专门找陈阳谈话，表情格外严肃：“这是个坑，弄好了也是个往上走的台阶。你要是能把开发区盘活，副处肯定跑不了。”
陈阳点头：“我能行。”
第二天一大早，陈阳带着王磊去了开发区管委会。
办公大楼里冷冷清清，大部分干部不是调走了，就是请假了。王磊皱着眉头，看着桌上堆得像小山一样的文件：“赵天雷一倒，这儿都快没人了。”
“那就重新开始。”陈阳拉开抽屉，翻出一份满是灰尘的规划图。
他给自己定了个目标，三天时间，解决三个大问题：农民工欠薪、企业补偿、环保违规。
第一站，他去了工地宿舍区。
夜里十一点，陈阳穿着夹克走进工棚，几个工人正围坐在床边抽烟。有人认出他是新来的管委会主任，立马站了起来。
“我们不是要闹事，就是想拿回自己的工钱。”一个快五十岁的包工头开了口，声音又粗又哑。
陈阳点点头，在床沿坐下：“我明白你们的难处。管委会现在资金链断了，但我有个办法——我先拿出三十万奖金，发给最困难的兄弟。剩下的，一周内给齐。”
工人们你看看我，我看看你。
“您是认真的？”有人小心翼翼地问。
“我说了就会做到。”陈阳从口袋里掏出银行卡，“明天上午九点，去财务室。”
当天晚上，这个消息就在工地上传开了。钱虽然不多，但就像给大家打了一针强心剂，人心暂时稳住了。
第二天早上，陈阳把几家合规企业的负责人叫过来谈。
“现在财政紧张，补偿款没法一次性给。”他首接说道，“我给你们两个选择：要么分期拿，要么享受政策倾斜，优先参与后续项目。”
几个负责人商量了一阵，选了第二个。毕竟，开发区要是重新搞起来，他们还有赚钱的机会。
接着，他要处理环保违规企业。
赵强管的一家建材厂一首超标排放，被举报很多次都没人管。陈阳首接带人把厂封了，还贴出公告：“不整改好，别想开工。”
这一下，又引起了大家的关注。
与此同时，他在县档案馆地下库房找到了当年民兵训练基地项目的资料。那些发黄的图纸和审批文件，隐隐约约透露出背后有个更大的利益网。
他把这些资料整理成报告，交给了王维。
“红星砖厂的暗道，不是一件简单的事儿。”他在报告结尾写道，“背后可能有更复杂的利益输送。”
王维看完报告，半天没说话。
事情一件一件往前推进，陈阳也开始琢磨新的融资方案。
当天下午，他拿着开发区的详细规划图，上了去省会的火车。
省发改委司长听他说完，想了一会儿：“你想发行产业振兴债券？”
“对。”陈阳点头，“不用拨款，用未来土地出让金作抵押，发行专项债券。引入国有银行投资，自己赚钱。”
司长看着他，突然笑了：“你爷爷当年也提过差不多的建议，没通过。”
陈阳顿了一下：“这次情况不一样。”
司长最后同意了：“我可以特批试点，但你要知道，这不光是经济问题，还是政治问题。”
陈阳郑重地点头。
三天后，省发改委正式批复，江川开发区成了首批“产业振兴债券”试点单位。
消息传回江川，大家都惊呆了。
赵天雷的人彻底散了，那些以前跟他关系好的人也赶紧和他划清界限。
形势终于开始好转。
开发区启动会上，陈阳收到了市委组织部的任命文件，他成了江川县发改委副主任，副处级。
掌声响起来的时候，他看向台下，看见苏岚轻轻点了下头，眼里满是欣慰。
但他清楚，这只是个开头。
晚上回到办公室，王磊激动地说：“陈主任，咱们成了！”
陈阳却没放松，他翻开笔记本，写下一行字：
“真正的战斗，才刚刚开始。”
这时，门外传来敲门声。
他抬起头：“请进。”
门被推开，一个陌生人走了进来，手里提着一个黑色公文包。
“陈主任，”那人笑着说，“我是省里新派来的审计专员，有些账要对一下。”
陈阳盯着他看了几秒钟，然后慢慢合上笔记本。
“行，请坐。”
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