咸阳，新阿房宫，寰宇殿。
这里没有窗户，光线来源于穹顶镶嵌的、数以千计的夜明珠和沿着巨大世界地图边缘铺设的、鲸油长明灯。那幅由宝石、金银、各色珍木镶嵌而成的世界地图，覆盖了整个殿宇的地面，精细得令人窒息。五大都护府、主要航道、资源产地、驻军要塞…帝国的无边疆域，尽在脚下。
嬴政，身着玄黑十二章纹冕服，独自一人立于地图中央，仿佛站在了世界的轴心。他脚下，正踩着代表非洲都护府的区域，亚历山大港的位置，一颗红宝石闪烁着微光。他的身影在巨大的地图衬托下，显得有些孤寂，却又蕴含着无与伦比的威严。空气寂静无声，只有鲸油灯芯偶尔发出的轻微噼啪声。
无弋如同幽灵般出现在殿门阴影处，无声地行了一礼，然后才迈步上前，步履落在坚硬的宝石地面上，发出轻微的回响。他走到嬴政身后数步远的地方停下，双手呈上数份密报。
“陛下，‘肃靖令’己发出。‘玄鸟’行动如下： 一、非洲都护府：长史冯劫，坐实贪墨金矿、苛虐矿奴、激起努比亚部族暴动。其亲信将领率军屠戮暴动矿工及周边无辜部落，意图掩盖罪证。肃靖使己掌控证据，并策反冯劫亲卫副统领。待其屠戮之军归返亚历山大港，即可收网，一举擒拿冯劫及其核心党羽十七人。冯劫在港内私宅、金驼行仓库及秘密岛屿据点，均己监控。” 二、南洋都护府：转运使张贺，截留黄金八百镒属实，其秘密船队与旧闽越海贼确有勾连，图谋不轨。其私人岛屿守备虚实己探明，‘寂灭组’己潜入，待‘寒锋组’海上合围信号，即可同时发动，人赃并获。 三、欧罗巴都护府：副都护赢通，虽与罗马旧贵族往来甚密，私扩亲卫，然其装备来源己查明，乃通过黑市购自罗马残存军械坊，目前尚未发现其有实质性叛国通敌之举。然其结交豪强，培植私兵，其心叵测。肃靖使建议，降职调离核心岗位，置于章邯都护严密监视之下。” 无弋的声音平板无波，如同在宣读一份枯燥的清单，但每一条背后，都是腥风血雨，是无数颗即将落地的人头，是数个家族的覆灭。
嬴政缓缓转过身，目光如冰冷的探针，扫过无弋的脸，最终落在他手中的密报上。他没有去接，只是静静地听着。冯劫的贪婪暴虐，张贺的监守自盗，赢通的野心滋长…这些消息，印证了他心中最深的忧虑，也点燃了最冰冷的怒火。
“冯劫…冯去疾的族侄…”嬴政的声音在空旷的大殿中回荡，带着一丝不易察觉的疲惫，但转瞬便被更深的寒意覆盖，“朕予冯氏显爵，非为养此蠹虫！传旨：冯劫罪证确凿，罪不容诛！着肃靖使就地正法，夷其三族！所有涉案官吏、金驼行主事及屠戮矿工之将领兵卒，尽数诛杀！其家产抄没，三族流放北疆极寒之地，永世为奴！将其罪状及下场，明发五大都护府及所有郡县，以为后来者戒！”
每一个“杀”字，每一个“诛”字，都如同重锤敲在殿宇的空气中，带着凛冽的杀伐之气。无弋深深低头：“臣，领旨！”
嬴政的目光移向地图上代表东胜洲的位置，“新咸阳”的标志是一颗硕大的蓝宝石。“赵佗…应对山鹰，手段尚可。然其‘太阳神联邦’，名号僭越，玛雅旧俗残留过甚。令黑冰台东胜洲分部，加强对联邦议政会及赵佗本人之监察。其远洋探索计划，准。但所造新船图纸、核心工匠名录，需密报天工院备案。”
“诺！”无弋再次应道。
嬴政不再言语，他重新转过身，俯瞰着脚下壮丽而冰冷的世界地图。帝国的疆域横跨大陆海洋，前所未有的辽阔。但这辽阔之下，是无数亟待解决的难题，是蠢蠢欲动的野心，是技术扩散带来的隐忧（如蒸汽机在罗马行省、埃及的零星应用），是人口膨胀对核心区域资源的压力…他推行秦法秦制，推广秦语，神化“泰皇”信仰，编纂《秦典》，如同编织一张覆盖寰宇的铁网，试图将一切纳入掌控。然而，这张网越是扩张，越是紧绷，其下潜藏的暗流与逆鳞就越是清晰。
“铁索横江…”嬴政低声自语，眼神锐利如鹰隼，穿透了地图上宝石的光芒，仿佛看到了那些在帝国边陲滋生腐败、拥兵自重的官员，看到了那些凭借天险地利负隅顽抗的部族，也看到了那些在学宫里孜孜探索、可能带来不可控变革的学者们。“这万里疆域，亿兆生民，光靠仁德教化，不足以震慑宵小，不足以涤荡污秽！唯有铁与血铸就的律法，唯有悬于头顶、随时可能落下的利剑，方能维系这庞大帝国的运转！朕的意志，便是这铁索！朕的黑冰台，便是这悬顶之剑！无弋！”
“臣在！”
“传令各肃靖使：朕授尔等生杀之权，非为滥杀，乃为肃清！务必证据确凿，雷霆万钧！朕要这‘铁索横江’行动，如惊雷乍响，震慑寰宇！让那些盘踞在帝国肌体上的蛀虫，让那些试图割据一方的野心家，让所有心怀不轨之徒，都看清楚——” 嬴政的声音陡然拔高，带着席卷八荒的帝威，在空旷的寰宇殿内轰鸣： “日月所照，风雨所至，皆为秦土！凡秦土之上，法度所行，不容违逆！顺之者昌，逆之者亡！此乃天宪！”
这宣告，既是对肃靖行动的定调，更是对帝国秩序的终极诠释。无弋感受到那话语中蕴含的、足以碾碎一切的意志，深深伏拜于冰冷璀璨的地图之上：“臣谨遵天宪！黑冰台上下，必以雷霆之威，涤荡寰宇，不负陛下重托！”
嬴政不再看他，目光重新落回地图，手指无意识地拂过代表罗马、安息故地的区域，又掠过那浩瀚的太平洋。帝国的铁索己然抛出，正收紧于欧亚非美的疆域之上。而新咸阳的探索船，又将把帝国的触角伸向何方？这庞大的机器在他意志的驱动下轰鸣前行，无人能挡，也无人能预测其最终的轨迹。他只确定一点：任何试图阻碍或腐蚀这架机器的人或物，都将被这铁索无情绞碎！帝国的车轮，只能沿着他铺设的轨道，碾向那最终的、绝对的统一。
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