赤星城近郊，一片巨大的工地热火朝天。这里不是工厂，也不是实验室，而是共和国首个大型保障性住房社区——“曙光新城”的建设现场。与以往杂乱无章的贫民窟或贵族独占的豪宅区不同，这里的规划整齐划一，楼间距宽敞，预留了绿地和公共活动空间。
柱间站在一处高地，俯瞰着工地。他双手结印，磅礴的生命查克拉涌入大地。
“木遁·连柱家之术·改！”
这一次，巨大的原木并非用于战斗或大型建筑框架，而是精准地插入预设点位，瞬间构成了数十栋六层居民楼的主体承重结构！效率之高，令人咋舌。紧随其后的建筑工人们，操控着查克拉驱动的工程机械，迅速进行墙体填充（新型轻质保温材料）、管线铺设和内部装修。
“曙光新城一期，规划住房5000套，优先供给城市低收入家庭、新就业大学生、为共和国做出贡献的退伍伤残忍者及烈属。”项目负责人向陪同视察的住房与城乡建设部部长汇报，“户型以中小套型为主，配备基本厨卫设施。租金严格控制在家庭收入的30%以内，特殊困难群体还有额外补贴。”
不远处，己经封顶的几栋楼前，一些提前登记的家庭代表正在参观样板间。美惠子（前文纺织女工）也在其中。她走进一套明亮的两居室，抚摸着光洁的墙壁，看着预留好的查克拉灶台接口和卫浴管道，泪水在眼眶里打转。
“以前…一家五口挤在漏雨的窝棚里…冬天冷得像冰窖，夏天热得像蒸笼…做梦都没想到，这辈子还能住上这么好的房子！国家还给补贴租金…”她哽咽着对身边的干部说，“这房子，比命还金贵！”
“这不仅仅是房子，”赤星的声音从人群后传来，他同样身着便装，“这是‘家’的保障，是尊严的起点。共和国要让每一位辛勤工作的公民，都能有瓦遮头，有家可归，安居方能乐业！”
除了新建，“旧城改造与危房修缮计划”也在同步推进。在赤星城的老城区，工程队正利用查克拉技术和新型材料，对年久失修的房屋进行加固、翻新，改善通风采光，加装基础的查克拉供暖（试点）和公共卫浴设施（针对没有独立卫生间的老房），极大地提升了老城区居民的生活质量。
“曙光新城”的崛起和老城区的焕新，是共和国“住房保障计划”的缩影。它并非追求奢华，而是致力于满足公民最基本的居住需求，消除因住房问题带来的社会焦虑和不稳定因素，让“居者有其屋”从理想变为共和国大地上的现实风景。机器的轰鸣声，奏响的是万家灯火的序曲。
火之国东南部，一个名为“溪谷”的普通乡村。今天，村中心的打谷场人头攒动，气氛庄重而热烈。这里正在举行共和国建立后，溪谷村第一届村民委员会（村委会）的正式选举。
与旧时代由地主或族长指定“话事人”不同，这次选举严格按照《共和国基层群众自治组织法》进行：
1. 选民登记： 年满18周岁的本村常住村民（不分忍族、平民）均有选举权和被选举权。名单公示无异议。
2. 候选人产生： 由村民小组（按居住区域划分）民主推荐，或村民联名推荐（需达到法定人数），经乡（镇）选举工作指导小组审核资格后公示。
3. 竞选演说： 几位候选人（有经验丰富的老农、有返乡创业的年轻忍者、有在扫盲班表现突出的妇女代表）轮流上台，阐述自己的“施政”想法：如何带领大家利用好新农具增产？如何申请国家的小型水利修缮补助？如何组织村里的扫盲夜校？如何改善村卫生所的条件？
4. 无记名投票： 村民们仔细听着，不时交头接耳讨论。随后，他们拿着盖有公章的选票，走进临时搭建的秘密写票处，认真划下自己信任的人选，再将选票投入红色的票箱。
5. 公开唱票计票： 在乡指导组和村民代表的监督下，当场开箱，唱票，计票。整个过程公开透明。
最终，那位提出要利用查克拉水泵彻底解决村里高地农田灌溉问题的返乡年轻忍者，以微弱的优势当选为第一届村委会主任。他激动地走到台前，向村民们深深鞠躬：
“感谢乡亲们的信任！我不是什么大人物，我就是溪谷村的儿子！我一定用好国家给的政策，带着大家伙儿，把咱们村的日子过得更好！修水渠、办夜校、搞合作社…我说的每一条，都写在竞选承诺里了，请大家监督！干不好，下次就把我选下去！”
村民们报以热烈的掌声和充满期待的目光。他们第一次真切地感受到，这个村子的事情，真正由他们自己做主了。
在城市，“居民委员会”（居委会）的选举和运作也在同步推进。在赤星城的一个普通社区“朝阳里”，新当选的居委会成员（有退休教师、热心大妈、小店主、基层公务员）正坐在一起，讨论着社区亟待解决的问题：小区路灯坏了三盏需要报修、垃圾分类点设置不合理、社区活动室需要添置一些图书和棋具…
“小事不小，关系到大家的切身感受。”退休教师王大爷说，“我们挨家挨户征求意见，整理出问题清单，该报给街道办的报街道办，咱们自己能协调的（比如组织志愿者清理卫生死角），就自己动手！”
基层民主自治，如同在共和国的庞大身躯上，激活了无数微小的毛细血管。它让政策的触角延伸到最末端，也让民意的声音有了顺畅的表达渠道。溪谷村的投票箱和朝阳里居委会的讨论桌，跳动着共和国最真实、最鲜活的脉搏。
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