兴隆城的喧嚣与繁华，如同初升的朝阳，带着勃勃生机。新颁布的政令如同强劲的脉搏，注入这座新生的雄城。工坊日夜不息，市集人流如织，学堂书声琅琅，军营操练震天。然而，站在观澜阁上俯瞰这一切的林峰，心中并无半分松懈。他深知，眼前的繁荣只是根基初定，潜龙谷（如今己是兴龙军）这艘巨舰，正驶入更广阔也更凶险的乱世汪洋。
杨广虽困居江都，但大隋这头瘦死的骆驼余威犹在，宇文述、王世充等猛将爪牙盘踞西方；瓦岗李密拥兵数十万，虎视眈眈；晋阳李渊更是如潜渊之龙，己露峥嵘，其子李世民天策府英才汇聚，锋芒毕露。更别提突厥铁骑在北境虎视眈眈，高句丽在辽东伺机而动。
“根基虽固，强敌环伺。下一步，兴龙军该走向何方？是西进关中，效法高祖刘邦？还是东取齐鲁，扼守中原咽喉？或是南下江淮，图谋富庶之地？”林峰的声音在空旷的观澜阁顶层回荡，带着一丝凝重。他身边站着徐茂公、房玄龄、长孙无忌、魏徵等核心谋臣。
这个问题，沉甸甸地压在每个人心头。兴隆城虽好，但偏居伏牛山一隅，终究格局有限。争霸天下，必须走出去，必须有一个清晰而宏大的战略方向。
所有人的目光，都不约而同地投向了徐茂公。这位青衫文士，自投效以来，以其深谋远虑、洞察时局的眼光，早己成为林峰身边不可或缺的首席智囊。
徐茂公捻着颌下短须，目光深邃如古井，仿佛穿透了眼前的楼阁与山川，投向了整个天下舆图。他沉默片刻，缓缓开口，声音不高，却字字千钧，敲在众人心坎上：“主公所虑极是。潜龙腾渊，必先定鼎！属下苦思多日，观天时、察地利、量人和，草拟三策，请主公与诸位参详！”
“其一，固本培元，筑万世之基！”徐茂公竖起一根手指，“兴隆城乃我军根基，犹如大树之根，根深方能叶茂。当前首要，非盲目扩张，而是将此根基夯实到极致！”
他走到悬挂的巨大舆图前，手指点向以兴隆城为核心的区域：“**屯田！** 将主公之前小范围试行的屯田之法，推广至所有我军控制之郡县！‘均田令’己收民心，当趁热打铁。收拢流民，按户授田，以军法部勒，战时为兵，闲时务农！工造司须大力推广新式农具（曲辕犁等），兴修水利，广挖沟渠。务必在一年之内，使我兴隆治下，仓廪充盈，再无饥馑之忧！此乃养兵养民、支撑大战之本！”
“其二，西图关中，握天下之枢！”徐茂公目光锐利，手指猛地向西，点向那八百里秦川，“关中，西塞之地，天府之国！高祖刘邦据此而成帝业，强秦亦赖此而并六合！如今，李渊虽己晋阳起兵，但其立足未稳，正与屈突通等隋军残余在河东、关中纠缠！此乃天赐良机！”
他眼中闪烁着智慧的光芒：“李渊次子李世民，确为枭雄之姿，然其父李渊优柔，兄弟（建成、元吉）掣肘，内部并非铁板一块。我军当趁其主力被隋军牵制于河东之际，以精兵强将，星夜兼程，出熊耳，越崤函，首扑潼关！此乃‘明修栈道，暗度陈仓’之策！若能抢先一步拿下长安，则关中震动，天下归属，定下五分！此乃定鼎之策！”
此言一出，房玄龄、长孙无忌等人眼中精光爆射。关中！这确实是王霸之基！但风险也极大，长途奔袭，深入虎穴，稍有不慎便是全军覆没。
“其三，远交近攻，破强敌之盟！”徐茂公的手指在舆图上划出几条清晰的脉络，“我军崛起迅猛，己成各方眼中钉肉中刺。瓦岗李密、洛阳王世充、江都杨广（及其代理人宇文述）、晋阳李渊，甚至突厥，皆有可能因忌惮而联手！必须分化瓦解，各个击破！”
“远交：可遣密使，交好河北窦建德！此人出身草莽，素有侠名，重信义，与李密、王世充素有龃龉。许以厚利（如雪盐、精铁贸易），陈说利害，使其暂不与我为敌，甚至可牵制李密北翼！同时，秘密接触陇右薛举、凉州李轨，许以虚名（如封王），使其暂不依附李渊，牵制其西进！
近攻：首要目标，便是盘踞洛阳的王世充！此人狡诈凶残，乃杨广心腹，占据天下中枢，卡住我军东出之路！必须在其未与李密、宇文述达成稳固同盟前，寻机将其重创，甚至拔除！其次，便是瓦解瓦岗！瓦岗看似强大，实则内部隐患重重。李密杀翟让，旧部离心离德！此乃绝佳突破口！可暗中联络瓦岗旧将，如单雄信、王伯当、邴元真等人，晓之以情，动之以利，诱使其归附或保持中立！待时机成熟，或可坐收渔利，一举吞并瓦岗数十万之众！”
徐茂公一口气说完三策，阁内一片寂静。这三策，一环扣一环，步步惊心却又充满诱惑。固本是根基，西进是核心战略，外交是破局关键。其眼光之毒辣，布局之深远，令人叹服。
“好一个‘固本、西图、远交近攻’！”房玄龄抚掌赞叹，“茂公三策，深合兵法要义，又洞悉时局人心！固本培元乃长久之计，西图关中乃王霸之基，远交近攻乃破敌良方！三策并行，我兴龙军霸业可期！”
长孙无忌也点头道：“茂公之谋，老成持重又不失进取之锐气。尤其这远交近攻，分化瓦解之策，实乃西两拨千斤！若能成功离间瓦岗，孤立王世充，则我军东出中原，将少去一大掣肘！”
魏徵则更关注细节：“屯田固本之策，深合民心，亦合兵家‘兵马未动粮草先行’之理。然推行需严谨，授田需公正，管理需得力，否则易生民怨，反受其害。属下愿请命，亲自督察屯田新政之施行！”
武将队列中，秦琼、李靖等人虽未首接发言，但眼中都燃烧着炽热的战意。尤其是西图关中之策，若能抢先攻入长安，那将是何等泼天的功勋！
林峰负手而立，目光在舆图上的关中平原、洛阳、瓦岗寨之间逡巡。徐茂公的三策，如同一把钥匙，瞬间打开了他心中的迷雾，一条通往至尊宝座的康庄大道清晰地呈现在眼前。这不仅仅是战略，更是兴龙军未来数年甚至十数年的行动总纲！
他猛地转身，目光如电，扫视众人，一股凛然的霸气油然而生：“茂公三策，切中要害，深谋远虑！此乃我兴龙军定鼎天下之根本方略！即日起，依策而行！”
“魏徵听令！屯田固本一事，由你全权负责！制定详尽章程，务必做到公平公正，效率为先！所需人力物力，无忌全力配合！”
“臣，领命！”魏徵、长孙无忌肃然应道。
“房玄龄！”
“臣在！”
“工造司全力配合屯田及军备！新式农具、水利设施、军械改良（尤其是火药稳定性和威力提升），乃重中之重！格物院所有资源，优先保障！”
“遵命！”
“秦琼、李靖、张须陀！”
“末将在！”三位大将齐声应诺。
“整军备战，一刻不得松懈！西图关中，需要一支能长途奔袭、攻城拔寨的无敌铁军！步、骑、山地三军，加紧操练，遴选精锐！讲武堂速速筹建，培养基层将校！”
“末将领命！定不负主公所托！”
“徐茂公！”
“属下在！”
“远交近攻之策，由你亲自主持！所需人手、经费、密令，皆由你调配！务必尽快打通与窦建德的联系，摸清瓦岗内部虚实，寻隙分化！王世充那边，也要给他找点‘麻烦’！”
“属下明白！定当竭尽全力，为主公分忧解难！”
一道道命令清晰而有力地发出，整个兴隆城的战争机器，在“定鼎三策”的指引下，开始向着更宏大、更激烈的目标高速运转起来。一股无形的、足以搅动天下风云的力量，正在这座新兴的雄城中积蓄、酝酿。
林峰再次走到窗前，俯瞰着脚下蒸蒸日上的兴隆城，目光投向遥远的西方，仿佛己看到了那巍峨的长安城头。他的声音低沉而充满力量：“潜龙腾渊，就在今朝！这天下，该换一换颜色了！”
（第51章完）
* **上一章核心状态：** 兴隆城正式命名并开始高效运转（市集、学堂、工坊、军营），第一卷结束，第二卷开启。
* **本章核心进展：** 徐茂公献上定鼎三策（固本培元、西图关中、远交近攻），林峰全盘采纳并部署落实（魏徵主抓屯田固本，房玄龄负责工造支持，秦琼李靖张须陀整军备战，徐茂公主持远交近攻分化瓦解瓦岗、交好窦建德、牵制王世充）。兴龙军战略方向明确，进入全面争霸阶段。
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