初冬的雪落在雁门关的城楼上，将青灰色的砖石染成一片洁白。将军府内，萧烈正与陈默、苏文等人商议来年的均田制推行计划，门外突然传来一阵急促的马蹄声 —— 京城派来的传旨太监，正顶着风雪，朝着将军府疾驰而来。
“将军，朝廷派太监来了，看样子是有重要旨意。” 亲兵匆匆走进议事堂，语气中带着几分紧张。自雁门军大败匈奴后，朝廷虽多次下旨嘉奖，却始终对萧烈手握重兵心存忌惮，此次突然派传旨太监前来，不知是福是祸。
萧烈放下手中的文书，神色平静：“知道了。传令下去，大开中门，率文武官员前往府外迎接，礼数务必周全。”
片刻后，将军府外的广场上，萧烈带领陈默、陈武、林苍、苏文等文武官员，整齐地排列在雪地里，等候传旨太监的到来。寒风卷着雪花，打在官员们的脸上，却没人敢有丝毫懈怠 —— 这不仅是对朝廷的尊重，更是对萧烈的支持。
远处，一队身着锦袍的太监簇拥着一辆华丽的马车，缓缓驶来。马车停下，一名身材微胖、面色白净的太监从车上走下来，正是皇帝身边的亲信太监李德全。他手持明黄圣旨，走到萧烈面前，脸上带着几分倨傲，却也不敢过分怠慢。
“雁门关守将萧烈接旨！” 李德全尖细的声音在雪地里回荡，官员们纷纷跪倒在地，萧烈也单膝跪地，双手接过圣旨。
“奉天承运，皇帝诏曰：雁门关守将萧烈，忠勇可嘉，屡破匈奴，保境安民，功绩卓著。特封萧烈为镇北将军，总领雁门、代郡、吕梁山脉等地军政要务，许其自行任免辖区内西品以下官员，赏赐黄金百两、绸缎千匹、铠甲一副。望萧烈不负朕望，再接再厉，为朝廷守护好北方边境，钦此！”
圣旨宣读完毕，广场上一片寂静。官员们纷纷抬头，眼中满是震惊与喜悦 —— 镇北将军，虽只是正三品武官，却总领三地军政，还拥有自行任免官员的权力，这无疑是朝廷对萧烈的极大信任，也是对雁门军实力的认可。
萧烈站起身，双手捧着圣旨，语气恭敬：“臣萧烈，谢陛下隆恩！臣定当竭尽所能，守护北方边境，不负陛下所托！”
李德全脸上露出笑容，上前一步，拍了拍萧烈的肩膀：“萧将军，陛下对你可是寄予厚望啊！此次封你为镇北将军，还许你自行任免官员，就是希望你能安心守边，为朝廷分忧。”
萧烈心中清楚，朝廷此次的册封，并非完全出于信任，更多的是权衡利弊后的无奈之举 —— 冒顿虽暂时撤军，却仍在草原上虎视眈眈，中原各地又时有叛乱，朝廷急需萧烈这样的将领守护边境，不得不给予他更多的自主权。但无论如何，这对雁门军而言，都是一次难得的发展机遇。
“李公公远道而来，一路辛苦。府中己备好薄酒，还望公公赏光。” 萧烈笑着说道，示意陈默将李德全请入府中。
府内的宴席上，李德全借着酒意，旁敲侧击地询问萧烈对朝廷的态度，萧烈则始终以 “忠君报国、守护边境” 为由，巧妙地回避了敏感问题。同时，他还让陈默将早己准备好的五百两白银和两匹上等云锦送给李德全，李德全见状，心中大喜，对萧烈的态度也越发恭敬。
次日，李德全启程返回京城。萧烈带领官员们将其送至城外，临别时，李德全悄悄对萧烈说道：“萧将军，陛下虽信任你，但朝中仍有不少人对你心存忌惮。你日后行事，还需谨慎，多向朝廷上奏，汇报边境情况，让陛下放心。”
萧烈点头应道：“多谢公公提醒，萧某谨记在心。”
送走李德全后，萧烈立刻召集文武官员，在议事堂召开会议。他将圣旨放在案上，目光扫过众人，语气坚定：“朝廷封我为镇北将军，许我自行任免辖区官员，这既是信任，也是责任。我们不能辜负朝廷的期望，更不能辜负百姓的信任。从今日起，我们要利用这个机会，大力整顿军政，发展生产，为雁门军的长远发展，打下坚实的基础。”
他当即下令，对辖区内的军政进行全面改革：
1. 官员任免：由陈默、苏文负责，对雁门、代郡、吕梁山脉等地的现有官员进行考核，考核合格者留任，不合格者罢免；同时，从前来投奔的人才中选拔有能力、有品德的人，填补空缺职位，尤其是地方县令、县丞等基层官员，务必做到任人唯贤，确保地方治理的高效与公正。
2. 军队建设：由陈武、林苍负责，扩大军队规模，从辖区内的青壮百姓中招募士兵，将雁门军从六千人扩展到一万人；同时，加强军队训练，制定严格的训练制度，提高士兵的战斗力；还需完善军队建制，设立专门的军需官、军医官、情报官等，确保军队的正常运作。
3. 经济发展：由苏文与前来投奔的商人共同负责，扩大均田制的推行范围，鼓励百姓开垦荒地，提高粮食产量；加强与草原部落的互市贸易，扩大贸易规模，增加税收；同时，发展手工业，尤其是兵器制造、纺织、冶铁等行业，提高辖区内的经济实力。
4. 民生改善：由陈默与地方官员负责，在辖区内增设学堂，普及教育，让更多的孩子有机会读书识字；建立医疗体系，在各郡县设立医馆，为百姓提供免费的医疗服务；还需加强基础设施建设，修建道路、桥梁、水利工程，改善百姓的生活条件。
命令下达后，官员们纷纷行动起来，辖区内呈现出一派繁忙的景象。
在官员任免方面，陈默与苏文制定了严格的考核标准，从品德、能力、政绩等多个方面对现有官员进行考核。经过一个月的考核，共罢免不合格官员三十余人，选拔新官员五十余人，其中不乏出身贫寒却有真才实学的人。这些新官员上任后，积极推行萧烈的政策，认真处理政务，很快就赢得了百姓的认可。
在军队建设方面，陈武与林苍在辖区内张贴招募告示，百姓们纷纷响应，不到一个月就招募到西千名青壮士兵。这些新兵经过严格的训练，很快就融入了雁门军，成为了军队的新生力量。同时，军队的建制也得到了完善，军需供应、医疗保障、情报收集等方面都有了显著提升，军队的战斗力也随之增强。
在经济发展方面，苏文与商人们扩大了互市贸易的规模，在雁门关、代郡等地设立了多个互市点，中原的丝绸、茶叶、瓷器与草原的战马、皮毛、奶制品在这里大量交换，不仅满足了双方的需求，还为雁门军带来了丰厚的税收。同时，手工业也得到了快速发展，工匠坊的规模不断扩大，兵器制造、纺织、冶铁等行业的技术水平也有了显著提高，辖区内的经济实力日益增强。
在民生改善方面，陈默与地方官员在辖区内增设了二十余所学堂，招募了一批有学识的文人担任教师，让更多的孩子有机会接受教育。医馆的设立也为百姓提供了极大的便利，许多之前因没钱看病而延误治疗的百姓，如今都能得到及时的救治。道路、桥梁、水利工程的修建，也改善了百姓的出行条件，提高了农业生产的效率，百姓们的生活水平日益提高，对萧烈的支持也更加坚定。
消息传到云中郡与邺城，李默与慕容垂纷纷派人前来祝贺。李默表示，愿意与萧烈加强军事合作，共同抵御匈奴的进攻；慕容垂则提出，希望与萧烈在经济领域展开合作，共同发展贸易，实现互利共赢。萧烈积极响应，与他们达成了多项合作协议，进一步巩固了联盟关系。
几个月后，朝廷派来的巡查官员来到雁门辖区，看到辖区内政治清明、经济繁荣、百姓安居乐业、军队战斗力强大的景象，心中满是震惊。他们将所见所闻详细汇报给皇帝，皇帝对萧烈的政绩也十分满意，再次下旨嘉奖萧烈，赏赐了大量的金银珠宝与绸缎。
萧烈站在雁门关的城楼上，望着辖区内一片欣欣向荣的景象，心中满是欣慰。他知道，成为镇北将军，拥有自行任免官员的权力，只是一个新的开始。未来，他还需要面对更多的挑战，无论是朝廷的猜忌、匈奴的威胁，还是内部的治理问题，都需要他谨慎应对。
但他并不畏惧。因为他身边有陈默、陈武、林苍、苏文等志同道合的伙伴，有忠诚勇敢的雁门军士兵，有支持他的百姓。只要他们同心协力，就没有克服不了的困难，没有实现不了的目标。
夕阳西下，金色的余晖洒在雁门关上，将这座古老的关城镀上了一层温暖的光芒。萧烈握紧腰间的虎头刀，目光望向远方的草原与中原大地，心中坚定 —— 他会永远守护在这里，用自己的一生，践行镇北将军的使命，为北方边境的和平与稳定，为中原百姓的幸福与安康，贡献自己的全部力量。他相信，在他的努力下，雁门辖区一定会成为中原最繁荣、最稳定的地区之一，他也会成为一名让百姓爱戴、让朝廷放心、让后人敬仰的镇北将军。
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