洛阳府衙的议事厅里，气氛热烈。林缚坐在主位上，手里拿着各地区送来的汇报，脸上满是笑容。青州的豪强己经全部清剿完毕，流民们都分到了土地，冬麦长势良好；徐州的残寇己经被清理，惠民堂和劝农馆正常运转；代郡的边患暂时缓解，流民们在草原上垦荒，日子过得越来越安稳；洛阳的通济渠己经修复完成，周边的万亩良田得到灌溉，流民们的生活也越来越好。
“林帅，中原总算是初步安稳了！”周吏笑着说，手里拿着中原的民生统计表，“现在，中原的流民安置率达到了八成，土地分配完成了七成，惠民堂和劝农馆也覆盖了大部分地区，百姓们的满意度很高。”
赵山河也笑着说：“代郡的边患也暂时解决了，骨都侯和我们保持合作，左贤王逃到了西域，短时间内应该不会再来骚扰。我们还在代郡的草原上开垦了万亩良田，明年就能有好收成。”
张都尉和王二也纷纷汇报了青州和徐州的情况，都很乐观。
林缚点了点头，脸上的笑容却渐渐淡了下来：“中原虽然初步安稳了，但我们不能掉以轻心。岭南的旧吏还在阳奉阴违，分田令推行得很慢，有的甚至偷偷把土地卖给豪强；楚州的残寇虽然被清理了，但南诏国和黑汗国还在暗中观望，随时可能对中原不利；代郡的左贤王虽然逃到了西域，但他还在收拢散兵，一旦有机会，肯定会卷土重来。”
众人的脸色也严肃起来，纷纷点头。
“岭南的问题，让张都尉带五百锐骑营士兵去处理，清掉阳奉阴违的旧吏，推进分田令，确保流民们都能分到土地。”林缚下令道，“楚州的防御，让王二加强，派更多的斥候去探查南诏国和黑汗国的动向，一旦有异常，立刻报告。代郡的边防，让赵山河继续加强，和骨都侯保持合作，同时也要防备他，不能完全信任。”
“是！”众人齐声应道。
苏清鸢也开口道：“各地的惠民堂还需要更多的医者，我打算在洛阳设立医工学堂，培养更多的本地医者，派往各地的惠民堂。另外，岭南和楚州的气候比较特殊，容易发生时疫，我要提前准备草药，防止时疫扩散。”
林缚点了点头：“好，医工学堂的事，让周吏帮忙筹备，场地和物资都从府库调。时疫预防的事，你多费心，需要什么，随时跟我说。”
苏清鸢点了点头。
议事结束后，众人纷纷离去，议事厅里只剩下林缚和苏清鸢。林缚走到窗前，看着洛阳的繁华景象，心里满是感慨。
“林郎，你还是在担心岭南和楚州的事？”苏清鸢走到他身边，轻声问道。
林缚点了点头：“嗯。岭南的旧吏不除，分田令就推行不下去，流民们就不能真正安稳；南诏国和黑汗国要是联合起来，对中原也是个不小的威胁；左贤王虽然逃到了西域，但他始终是个隐患。中原的安稳，还需要一段时间才能巩固。”
苏清鸢握住他的手，轻声说：“别太担心。我们己经走了这么远，解决了这么多问题，只要我们继续努力，团结一心，就没有克服不了的困难。中原一定会越来越安稳，百姓们也一定会越来越幸福。”
林缚看着苏清鸢温柔的眼神，心里的担忧渐渐消散。他点了点头：“你说得对。只要我们在一起，和百姓们站在一起，就没有办不成的事。中原的路还很长，但我们会一步一步走下去，让中原变得越来越好。”
夕阳西下，金色的余晖洒在洛阳的街道上，给这座城市镀上了一层温暖的光芒。街道上的百姓们来来往往，脸上满是笑容；城外的田地里，流民们正在忙碌，期待着明年的好收成；惠民堂里，医者们正在给百姓们看病，传递着温暖和希望。
林缚知道，中原的初步安稳，只是一个开始。未来，还有很多困难和挑战在等着他们，但只要他们坚持为百姓着想，团结一心，就一定能克服所有困难，让中原变得越来越繁荣，越来越安稳，
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