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第103章 力排众议与试点落地

小说: 权欲里的女人香   作者:一寸因果
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返回省城,聂飞立刻将清源县的调研情况和初步形成的“山区县域高质量发展综合改革试点”构想,向省委书记做了详细汇报。

书记听完,沉吟良久,手指轻轻敲击着桌面:“思路很新,也切中了山区发展的痛点。但是,聂飞同志啊,这个试点牵涉面广,改革力度大,投入也不会小。清源县基础太差,万一搞不起来,或者搞砸了,会不会造成新的浪费,甚至引发不稳定?省委省政府内部,特别是有些老同志,可能会有不同看法啊。”

聂飞早己料到会有此问,他沉稳应答:“书记,我理解您的顾虑。正因为清源基础差、问题典型,才更有试点的价值。成功了,可以为全省同类地区探索出一条可复制的新路;即使遇到挫折,其教训也同样宝贵。我们不能因为怕失败就不去探索。至于投入,我们可以创新机制,以省级引导资金为主,更多吸引社会资本和市场力量参与,不搞大包大揽。我相信,只要方向正确,方法得当,清源县的干部群众是有志气、有能力改变面貌的!”

书记看着聂飞眼中坚定的光芒,最终点了点头:“好!看准了就要干!改革总是有风险的。我原则同意。你牵头准备一个详细的方案,先上省政府常务会议讨论,成熟后再提交常委会审议。”

有了书记的支持,聂飞雷厉风行,组织发改委、财政厅、农业农村厅、乡村振兴局等部门,连夜加班加点,完善试点方案,对目标、任务、政策、保障措施进行了细化,特别是突出了市场化机制和创新举措。

然而,正如省委书记所预料,在省政府常务会议上,试点方案果然引发了激烈争论。

常务副省长赵东来首先发言,他眉头紧锁,语气凝重:“聂省长提出的这个试点,初衷是好的,想法也有新意。但是,同志们,我们要考虑现实啊!清源县底子太薄了,交通、人才、资金哪一样是短板?投入这么大的人力物力财力去扶持一个点,性价比到底高不高?全省像清源这样的县还有不少,我们是不是应该把有限的资源更均衡地配置,而不是集中砸到一个地方?万一效果不理想,我们怎么向全省人民交代?我建议,还是要慎重,可以先搞个规划研究,或者选择基础稍好一点的县试点,更为稳妥。”

赵东来的发言,代表了相当一部分务实但偏保守的领导干部的想法,立刻得到了几位分管经济、财政的副省长和厅局长的附和。会议室里的气氛变得有些微妙。

聂飞静静地听着,没有立刻反驳。等大家说得差不多了,他才缓缓开口,目光扫过全场:

“东来省长和几位同志的意见,很中肯,都是从全省大局和财政承受能力出发考虑问题,我很理解。”他先肯定对方,缓和气氛,随即话锋一转,“但是,同志们,我们换个角度想一想。为什么清源这样的县几十年都发展不起来?正是因为过去那种撒胡椒面、输血式的扶持政策效果有限!我们必须转变思路,变‘输血’为‘造血’,变‘普惠’为‘精准’!”

他拿起手中的方案,语气坚定而充满激情:“这个试点,不是简单给钱给项目,而是要探索一套全新的机制!我们投下去的钱,是种子钱、引导钱,更重要的是要撬动市场、激活内生动力!我们要通过改革,打通梗阻,让清源的绿水青山真正变成金山银山!如果成功了,它的价值不仅仅是一个县GDP的增长,而是为全省乃至全国同类地区提供一个可复制、可持续的发展模式!这个政治意义和经济意义,远不是投入多少财政资金可以衡量的!”

他接着具体分析了清源县的独特优势和试点方案的创新点:“清源生态好,农产品品质高,乡村旅游资源丰富,这就是它的核心竞争力。我们缺的不是资源,而是把资源变现的通道和平台。试点方案就是要打通这些通道:打通电商物流通道,让山货出山;打通社会资本进入的通道,让资金下乡;打通人才引育的通道,让能人创业!我们要做的,是搭建平台、制定规则、优化环境,而不是大包大揽。”

聂飞的发言,既有战略高度,又有具体路径,说得条理清晰,令人信服。会场里原本持怀疑态度的不少人,开始微微点头。

这时,分管农业的副省长表态支持:“聂省长的分析很深刻!我们农业厅前期也做过类似调研,清源的茶叶、中药材、高山蔬菜确实有独特优势,缺的就是品牌和渠道。这个试点,我支持!”

乡村振兴局局长也接着说:“传统的扶贫方式边际效应在递减,确实需要探索新路。清源虽然基础差,但干部群众求变的心情很迫切,这是最宝贵的资源。我愿意带队去蹲点,抓落实!”

支持的声音开始占据上风。

赵东来见状,脸色有些不太自然,但也不再强硬反对,只是强调:“既然多数同志认为可行,那我保留意见,服从大局。但是,聂省长,试点方案特别是资金的使用和风险管控,必须要有更细致的预案,确保不出问题。”

聂飞点点头:“东来省长提醒得很对。方案里己经设计了严格的资金监管、项目评估和动态调整机制。我们会确保每一分钱都花在刀刃上,每一个项目都经过科学论证。也欢迎东来省长和各位同志随时监督指导。”

最终,试点方案在省政府常务会议上原则通过,决定提交省委常委会审议。

数日后,省委常委会召开。有了省政府层面的讨论基础,以及聂飞充分准备的说明,加上省委书记的明确支持,方案虽然仍有少数常委表达了谨慎态度,但最终顺利通过审议。

《关于支持清源县开展山区县域高质量发展综合改革试点的意见》 正式以省委省政府文件印发!

文件明确了试点的目标、任务和政策支持,赋予清源县在产业发展、用地保障、金融服务、人才引进等方面更大的自主权,并确定了省级财政资金、产业基金、专项债券等方面的支持额度。

消息传到清源县,全县干部群众欢欣鼓舞,仿佛看到了改变命运的曙光。

聂飞亲自送试点工作组进驻清源县,并召开了全县干部大会进行动员。他告诫清源县的干部:“省委省政府给了你们最大的支持和信任,也给了你们最大的压力和考验。试点能不能成功,关键靠你们自己!要解放思想,敢于担当,真抓实干,绝不能躺在政策的温床上睡大觉!要用实实在在的发展成效,回报组织的重托和人民的期望!”

清源县委书记代表全县干部立下军令状:“请省委省政府放心!请聂省长放心!我们清源县就是脱一层皮,也要把试点干成功,绝不辜负组织的信任!”

试点工作如火如荼地展开。修路、通网、品牌策划、招商引资、技术培训……沉寂的山乡开始焕发出勃勃生机。

然而,就在聂飞将大量精力投入到推动清源试点和其他全局性工作时,那个关于家庭的承诺,却再次面临考验。

秘书小心翼翼地提醒他,明天下午小雨的家长会时间快到了。聂飞看着日程表上排得满满的会议和接待,揉了揉眉心。他记得自己的承诺,但一个临时增加的、关于应对周边省份竞争性政策的紧急协调会,与家长会时间冲突了。

他沉默片刻,对秘书说:“协调会我参加,家长会……我晚点到,你让夫人先去,我尽量赶在结束前到场。”

秘书欲言又止,最终点头称是。

第二天,聂飞在紧急协调会上高效处理完事务,便匆匆赶往学校。当他赶到时,家长会己近尾声。他悄悄从后门走进教室,看到妻子杨小妹正坐在角落里,认真地听着老师总结。女儿小雨坐在一旁,低着头,看不清表情。

家长会结束后,小雨看到匆匆赶来的父亲,眼神中闪过一丝复杂,没有像以前那样扑过来,只是低声叫了句“爸爸”,便转身去收拾书包。

杨小妹走到聂飞身边,轻声说:“老师表扬了小雨的进步,也提了她最近上课有时注意力不集中。主要是……物理成绩有点下滑。”

聂飞看着女儿疏离的背影,心中满是愧疚。他走上前,想摸摸女儿的头,小雨却下意识地躲了一下。

“小雨,对不起,爸爸来晚了。”聂飞的声音有些干涩。

“没关系,爸爸忙,我知道。”小雨的声音很平静,却带着一种不符合年龄的疏远和懂事。

这一刻,聂飞感到一阵揪心的疼痛。他意识到,有些东西,似乎正在不知不觉中失去。

就在他试图和女儿多说几句话时,手机不合时宜地震动起来。是省委办公厅的紧急电话。

他走到一旁接听,脸色逐渐变得凝重。挂断电话,他深吸一口气,回到妻女身边,脸上带着歉意:“小妹,小雨,省里有点急事,我得马上回去处理……”

杨小妹理解地点点头:“快去吧,工作要紧。”

小雨依旧低着头,默默背起书包。

聂飞心中五味杂陈,他知道,这条追求理想和责任的道路,注定伴随着对家庭的亏欠。他只能希望,未来的某一天,女儿能够理解。

赶回省政府的车上,聂飞整理着思绪。办公厅汇报的急事,是关于中央即将派出一个高质量发展综合调研评估组赴H省调研,重点将考察近年来H省在推动区域协调发展、促进共同富裕方面的举措和成效。

调研评估组的到来,无疑是对H省工作,特别是对他聂飞主政以来施政方略的一次重要检验。而刚刚启动的清源县试点,很可能成为评估组关注的重点。

新的挑战,又一次不期而至。聂飞的目光投向窗外,眼神重新变得锐利和坚定。家庭的责任与全省的重担,他必须找到平衡,也必须双双扛起。

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