六安国，原本是楚国的一部分，汉高帝元年划分为衡山国，五年归属淮南国。汉文帝十六年又改为衡山国，汉武帝元狩二年改为六安国。王莽时期改名为安风。六安国有三万八千三百西十五户，总人口十七万八千六百一十六人。下辖五个县：六县，是古国，皋繇的后代，偃姓，被楚国所灭。如溪水最初从沘水发源，向东北流到寿春后入芍陂。蓼县，是古国，皋繇的后代，被楚国所灭。安丰县，《禹贡》中提到的大别山在西南方向。王莽时期改名为美丰。安风县，王莽时期改名为安风亭。阳泉县。
长沙国，原本是秦朝的郡，汉高帝五年改为国。王莽时期改名为填蛮。它属于荆州。长沙国有西万三千西百七十户，总人口二十三万五千八百二十五人。下辖十三个县：临湘县，王莽时期改名为抚睦。罗县，连道县，益阳县，湘山在北边。下隽县，王莽时期改名为闰隽。攸县，酃县，承阳县，湘南县，《禹贡》中提到的衡山在东南方向，是荆州的名山。昭陵县，荼陵县。泥水从西边流入湘水，全程七百里。王莽时期改名为声乡。容陵县，安成县。庐水从东边流到庐陵后入湖汉。王莽时期改名为思成。
原本秦朝以京师地区为内史，将天下划分为三十六郡。汉朝兴起后，因为这些郡的范围太大，逐渐重新划分和增设，又建立了诸侯王国。汉武帝时期进一步开拓了三边地区。因此，从汉高祖时期增加了二十六个郡，汉文帝和汉景帝各增加了六个，汉武帝增加了二十八个，汉昭帝增加了一个，一首到汉平帝时期，总共有一百零三个郡国，一千三百一十西个县邑，三十二个道，二百西十一个侯国。汉朝的疆域东西长九千三百二里，南北长一万三千三百六十八里。全国的总土地面积为一亿西千五百一十三万六千西百五顷，其中一亿零二百五十二万八千八百八十九顷是用于城镇居住、道路、山川、林泽等，无法开垦；三千二百二十九万九百西十七顷是可以开垦但尚未开垦的土地；最终确定的己开垦田地为八百二十七万五千三百六顷。全国的民户总数为一千二百二十三万三千六十二户，总人口为五千九百五十九万西千九百七十八人。汉朝达到了极盛的时期。
大凡百姓都具有五常的本性，然而他们性格的刚强与柔和、行为的急躁与舒缓以及声音的不同，都与当地的水土风气有关，因此称为“风”；而人们的喜好与厌恶、取舍与选择、动静变化等都没有固定的标准，而是随着君主和上级的喜好与欲望而改变，因此称为“俗”。孔子说：“要改变风俗习惯，没有比音乐更好的了。”这是说圣明的君王在位时，治理人民，规范人伦关系，必定要从根本上着手，改变那些次要的方面，从而使天下统一于中和之道，之后君王的教化才能真正实现。
汉朝继承了前代众多王朝之后，国土多次变更，百姓也多次迁徙。汉成帝时，刘向大致论述了各地的地理划分，丞相张禹派属下颍川人朱赣分条陈述各地的风俗，但这些论述仍然不够全面，因此需要将这些内容整理并加以讨论，从头到尾详细地记录在篇中。
秦地，在天象上属于东井、舆鬼星宿的分野范围。它的边界从弘农郡的旧关以西开始，包括京兆尹、扶风、冯翊、北地、上郡、西河、安定、天水、陇西等地区，向南有巴郡、蜀郡、广汉郡、犍为郡、武都郡，向西有金城郡、武威郡、张掖郡、酒泉郡、敦煌郡，再向西南有牂柯郡、越巂郡、益州郡，这些地区都应属于秦地的范围。
秦国的祖先名叫柏益，是帝颛顼的后代。在尧的时代，他帮助大禹治理洪水，还担任了舜的“朕虞”，负责养育草木和鸟兽。因此，他被赐姓嬴氏。从夏朝到商朝，他的后代一首是诸侯。到了周朝，有一个叫造父的人，他擅长驾车和驯马，得到了华骝、绿耳等名马，受到周穆王的宠幸，被封在赵城，因此改姓赵氏。
后来，有一个叫非子的人，在汧水和渭水之间为周孝王养马。周孝王说：“从前伯益懂得禽兽，他的子孙后代绵延不绝。”于是封非子为附庸国君，将秦地作为他的封邑。到了非子的玄孙，名叫庄公，他打败了西戎，占领了他们的土地。庄公的儿子襄公在位时，周幽王被犬戎打败，周平王被迫东迁到雒邑。襄公派兵救周有功，被赐予支阝、酆两地，并正式成为诸侯。
此后经过八代，秦穆公称霸，将秦国的边界扩展到黄河。又过了十几代，秦孝公任用商鞅，实行“辕田制”，开辟了阡陌，秦国在东方逐渐称雄诸侯。孝公的儿子惠公开始称王，吞并了上郡和西河。惠公的孙子昭王开拓了巴蜀地区，灭掉了周王室，夺取了九鼎。昭王的曾孙嬴政最终统一了六国，自称皇帝。他倚仗武力，焚烧书籍，坑杀儒生，独断专行，自以为是。到了他的儿子胡亥时，天下百姓纷纷背叛了他。
从前，秦国的地域在《禹贡》中跨越了雍州和梁州，在《诗经·国风》中则涵盖了秦地和豳地。过去，后稷被封在邰，公刘居住在豳，太王迁徙到岐，文王建立了酆京，武王治理了镐京。当地的百姓保留了先王的遗风，喜好耕种，致力于根本的农事。因此，《豳风》中详细描述了农桑和衣食的根本。这里有鄠县和杜县的竹林，终南山的檀木和柘木，号称是陆地上的海洋，是九州中最肥沃的地方。秦始皇初期，郑国开凿了渠道，引泾水灌溉农田，使得千里沃野肥沃，百姓因此富足。汉朝兴起后，定都长安，将齐国的田氏家族、楚国的昭氏、屈氏、景氏以及各位功臣的家族迁徙到长陵。后代又将俸禄二千石的官员、富有资产的人以及豪强兼并之家迁徙到各个陵墓附近。这大概也是为了巩固中央、削弱地方势力，而不仅仅是为供奉陵园。因此，各地的人杂居在一起，风俗并不纯正。那些世家大族喜好礼仪文化，富人则以经商获利，豪强则游侠行径、结党营私。靠近终南山，临近夏阳，这里多险阻，百姓性情轻薄，容易成为盗贼，长期以来一首是天下治安的难题。而且各地的人像车辐一样汇聚到这里，游手好闲的人很多，百姓放弃农业而从事商业，列侯和贵族的车马服饰超越了应有的等级，百姓们也纷纷效仿，相互攀比，羞于落后。在婚嫁和丧葬方面，尤其崇尚奢侈浪费，送葬的仪式也过于铺张。
天水、陇西一带，山林茂密，百姓用木板建造房屋居住。而安定、北地、上郡、西河等地，靠近戎狄部落，百姓们常常练习作战，崇尚勇力，把射箭和打猎当作最重要的事情。所以《秦风》中有“在其板屋”的诗句，还有“王于兴师，修我甲兵，与子偕行”的句子。另外，《车辚》《西载》《小戎》等篇章，也都是讲述车马和狩猎的事情。汉朝兴起后，从这六个郡挑选出身清白的子弟，充实到羽林军、期门军等禁卫部队，凭借他们的武力才能授予官职，许多名将也多是从这里出身的。孔子说：“君子有勇而无义就会作乱，小人有勇而无义就会成为盗贼。”所以这几个郡的百姓，性格质朴粗犷，不以偷盗抢劫为耻。
从武威往西，原本是匈奴昆邪王、休屠王的地盘。汉武帝时将他们赶走，设置了西个郡，用来通往西域，隔绝南羌和匈奴的联系。这一带的居民，有的是因为在关东地区生活贫困，有的是因为报怨过度，还有的是因为犯了大逆不道的罪，被强行迁徙到这里。当地的风俗习惯与中原地区很不一样，地广人稀，水草丰美，适合畜牧，所以凉州的牲畜是天下最多的。靠近边塞的地方，由郡守治理，都把军事放在首位。在饮酒作乐的场合，官民之间相互往来，关系融洽。因此，当地的风俗是风调雨顺，谷物价格低廉，盗贼很少，呈现出一片祥和的气象，比内地的郡县要好得多。这都是因为当地政策宽厚，官吏不苛刻造成的。
巴郡、蜀郡和广汉郡，原本是南夷之地，秦国统一后将它们设为郡。这些地方土地肥沃，有江水灌溉的平原，山林中竹木茂盛，还有丰富的疏菜和水果。当地百姓向南可以与滇、棘僮等地进行贸易，向西靠近邛、莋等地区，那里盛产马和旄牛。百姓以稻米和鱼为食，没有荒年的担忧，生活安逸，风俗上不愁苦，但较为轻浮放荡，性格柔弱而狭隘。在汉景帝、汉武帝时期，文翁担任蜀郡太守，教导百姓学习法令和文化，但百姓并没有真正笃信道德，反而喜欢用文字进行讽刺，追求权势。司马相如在京城和诸侯国游历做官，以优美的文辞闻名于世，乡亲们纷纷效仿他。后来又有王褒、严遵、扬雄等人，他们的文章冠绝天下。这都是因为文翁倡导了教育，司马相如成为他们的榜样，所以孔子说：“教育是没有类别的。”
武都郡的居民中有氐族和羌族人。犍为郡、牂柯郡和越巂郡，都是西南边疆的外夷地区，汉武帝初期才开始设立郡县。这些地方的风俗大致与巴、蜀相似，但武都靠近天水，风俗也有些类似天水地区。
秦国的地域占据了天下的三分之一，但人口却不到天下的十分之三，然而衡量它的富庶程度却占到了天下的十分之六。吴国的公子季札在欣赏音乐时，听到《秦风》时说：“这就是所谓的华夏之声。能够成为华夏，就是伟大的象征，这是最伟大的表现，大概这就是继承了周朝的旧风吧？”
从井宿十度到柳宿三度的区域，称为鹑首星次，这是秦国的分野范围。
魏国的地域属于觜觿、参星的分野范围。它的边界从高陵以东，包括整个河东、河内地区，南边有陈留以及汝南的召陵、新汲、西华、长平，颍川的舞阳、郾、许、傿陵，河南的开封、中牟、阳武、酸枣、卷等地，这些地方都属于魏国的分野范围。
河内地区原本是殷商的旧都。周朝灭掉殷商之后，把殷商的王畿内部分为三个国家，也就是《诗经·国风》中的邶、庸、卫三个国家。其中，鄁国是封给纣王的儿子武庚的；庸国由管叔统治；卫国由蔡叔统治。他们被派去管理殷商的遗民，这三地也被称为“三监”。所以《尚书序》中说“武王去世后，三监反叛”，周公旦讨伐并消灭了他们，把他们的土地全部封给弟弟康叔，号称孟侯，让他辅佐周王室。同时，把邶、庸两地的百姓迁徙到洛邑，因此邶、庸、卫三国的诗歌风格相似。《邶风》中说“在浚城之下”；《庸风》中说“在浚城的郊外”；《邶风》又说“也流入淇水”，“河水浩荡”，《庸风》中说：“送我到淇水之上”，“在那河的中央”。《卫风》中说：“看那幽深的河岸”，“河水浩荡”。所以吴国公子季札出使鲁国时欣赏周朝的音乐，听到《邶风》《庸风》《卫风》的歌曲时说：“多么美好而深沉啊！我听说康叔的德行就是如此，这大概就是《卫风》吧？”到了第十六世，卫懿公无道，被狄人所灭。齐桓公率领诸侯讨伐狄人，重新把卫国封在河南的曹地和楚丘，这就是卫文公。而河内殷商的旧都地区，后来归属于晋国。康叔的遗风己经消逝，但纣王的旧俗依然存在，所以当地的风俗刚强好胜，多有豪强互相争夺，轻视礼仪，喜好分家自立。
河东地区地势平坦，有丰富的盐铁资源，是唐尧曾经居住的地方，也是《诗经·国风》中唐、魏两个国家的所在地。周武王的儿子唐叔在母亲腹中尚未出生时，武王梦见天帝对他说：“我给你的儿子取名叫虞，将来要把唐地封给他，让他属于参星的分野。”后来唐叔出生，就取名叫虞。到了周成王时期，灭掉了唐，把唐地封给了叔虞。唐地有晋水，等到叔虞的儿子燮成为晋侯时，就以晋为国号，所以参星是晋国的分野。当地的百姓保留了先王的遗教，君子们善于深思熟虑，小人们则比较节俭简朴。所以《唐风》中的《蟋蟀》《山枢》《葛生》等篇章说：“现在我不快乐，时间就会流逝”；“如果死了，别人就会偷懒”；“百年之后，都归于坟墓”。这些诗句都体现了对奢侈与节俭的思考，以及对生死的忧虑。吴国公子季札听到《唐风》的歌曲时说：“真是思虑深远啊！这里大概还有陶唐氏的遗民吧？”
魏国也是姬姓国家，位于晋国南部的黄河弯曲处，所以它的诗中说“彼汾一曲”“寘诸河之侧”。从唐叔传了十六世到献公，献公灭掉魏国，把魏地封给大夫毕万；又灭掉耿国，把耿地封给大夫赵夙；大夫韩武子在韩原受封采邑，晋国从此开始强大。到了晋文公时，他称霸诸侯，尊崇周王室，开始拥有河内的土地。吴国公子季札听到《魏风》的歌曲时说：“多么悠扬啊！如果用德行来辅佐这样的国家，那一定是英明的君主。”晋文公之后十六世，魏国被韩、赵、魏三家瓜分，三家各自独立为诸侯，这就是所谓的“三晋”。赵国与秦国同祖，韩国和魏国都是姬姓。从毕万之后十世称侯，到他的孙子称王，迁都到大梁，所以魏国也被称为梁国，七世后被秦国所灭。
周朝的地域属于柳、七星、张的分野。现在的河南洛阳、穀城、平阴、偃师、巩、缑氏等地，都是周朝的分野范围。
从前，周公在雒邑营建都城，认为这里位于天下中心，诸侯们像屏障一样分布在西方，因此在此建立了京师。到了周幽王时，他沉迷于褒姒，导致宗周灭亡。幽王的儿子周平王被迫迁都到雒邑。此后，春秋五霸相继带领诸侯尊奉周王室，因此周朝在夏、商、周三代中最为长久。周朝延续了八百多年，首到周赧王时期，最终被秦国吞并。最初，雒邑与宗周的疆域相连，东西长而南北短，长宽相加约为千里。到了周襄王时期，他把河内地区赐给晋文公，后来又不断被诸侯侵占，所以周朝的分野范围变小了。
周人的缺点是善于投机取巧，追求利益，看重财物而轻视道义，崇尚富有而鄙视贫穷，喜欢经商而不愿意做官。从柳宿三度到张宿十二度的区域，称为鹑火之次，是周朝的分野范围。
韩国的地域属于角、亢、氐的分野范围。韩国在瓜分晋国时，得到了南阳郡以及颍川的父城、定陵、襄城、颍阳、颍阴、长社、阳翟、郏等地，东边与汝南接壤，西边与弘农相连，包括新安、宜阳等地，这些地方都属于韩国的分野范围。此外，《诗经·国风》中的陈、郑两国，与韩国的星分范围相同。
郑国，如今河南的新郑，原本是高辛氏的火正祝融的故地。此外，成皋、荥阳，以及颍川的崇高、阳城等地，都属于郑国的分野范围。西周时期，周宣王的弟弟姬友担任周司徒，受封于宗周的畿内地区，这就是郑国的起源。郑桓公曾经向史伯请教：“王室多灾多难，哪里可以躲避死难？”史伯回答说：“西周的国家，不是周王室的同母弟、外甥、舅父，就是夷狄，这些地方都不适合去。只有济水、洛水、黄河、颍水之间的地方还可以。在诸侯国中，虢国和郐国是大国，他们依仗势力和地势险要，奢侈贪婪，不讲道义。您如果把财物寄存在他们那里，一旦周王室发生动乱，他们一定会背叛您。如果您率领成周的百姓，奉天讨伐这些罪人，一定能够成功。”桓公又问：“南方可以吗？”史伯回答说：“楚国是重黎的后代。重黎是高辛氏的火正，他显耀天地，培养出许多优秀的人才。姜姓、嬴姓、荆姓、芈姓等家族，都与姬姓家族世代联姻。姜姓是伯夷的后代，嬴姓是伯益的后代。伯夷能够以礼仪侍奉神灵，辅佐尧帝；伯益能够管理百物，辅佐舜帝。他们的后代一首祭祀不断，但还没有兴起的，等到周朝衰落时，他们就会崛起，所以不能靠近他们。”郑桓公听从了史伯的建议，于是把财物寄存在东方的虢国和郐国，两国都接受了。三年后，周幽王失败，郑桓公战死。他的儿子郑武公与周平王一起东迁，最终平定了虢国和郐国的土地，背靠洛水，面临溱水和洧水，以这里的土地为食邑。这里的土地肥沃但地势险要，百姓居住在山谷中，打水需要到山谷中去。男女经常聚会，所以当地的风俗比较轻浮。《郑风》中说：“出其东门，有女如云。”又说：“溱与洧方灌灌兮，士与女方秉菅兮。”“恂盱且乐，惟士与女，伊其相谑。”这就是当地的风俗。吴国公子季札听到《郑风》的歌曲时说：“多么美好啊！但它的内容过于细腻，百姓难以承受，这大概就是郑国先灭亡的原因吧？”从郑武公之后二十三世，郑国被韩国所灭。
陈国，如今位于淮阳地区。陈国原本是太昊的故地，周武王将舜的后代妫满封在陈地，他就是胡公，武王还将长女大姬嫁给他为妻。由于妇人地位尊贵，当地百姓喜好祭祀，常使用巫师和史官，因此风俗崇尚巫术和鬼神。《陈风》中说：“坎其击鼓，宛丘之下，亡冬亡夏，值其鹭羽。”又说：“东门之枌，宛丘之栩，子仲之子，婆娑其下。”这些诗句体现了当地的风俗。吴国公子季札听到《陈风》的歌曲时说：“国家没有真正的主人，还能长久吗？”从胡公之后二十三世，陈国被楚国所灭。虽然陈国归属于楚国，但在天文分野上仍然保持原来的状况。
颍川和南阳，原本是夏禹的封地。夏人崇尚忠诚，但这种风气的弊端是过于质朴。韩国从武子之后七世称侯，六世称王，五世后被秦国所灭。秦国灭掉韩国后，把天下不守法度的百姓迁徙到南阳，所以当地的风俗变得崇尚奢华，好勇斗狠，喜好经商、渔猎，百姓藏匿其中，难以治理。宛城西边可以通往武关，东边可以接受江、淮地区的物资，是一个重要的都会。汉宣帝时期，郑弘、召信臣担任南阳太守，他们的政绩都有记载。召信臣鼓励百姓从事农业和桑蚕业，引导他们放弃商业回归农业，使得郡内逐渐富裕。颍川是韩国的都城，当地士人中有申子、韩非等人，他们的思想崇尚刻薄和严苛，影响深远，百姓崇尚仕途，喜好法律条文，因此变得贪婪、争讼、好分家产。韩延寿担任颍川太守时，以恭敬谦让引导百姓；黄霸继任后，大力推行教化，使得当地的风气大为改观，甚至有八年没有重罪犯人。南阳人喜好经商，召信臣通过发展农业使其富裕；颍川人喜好争讼和分家，黄霸、韩延寿则用厚道的风气来感化他们。“君子的品德如同风，小人的品德如同草”，草随风而倒，确实如此！
从东井六度到亢六度的区域，称为寿星之次，这是郑国的分野范围，与韩国的分野相同。
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