担任海州市委组织部分管干部监督工作的副部长，陈十一在这个不显山不露水却至关重要的岗位上，如同一个技艺精湛的工匠，开始精心打磨一套更为精密、高效的“政治生态净化系统”。他清醒地认识到，干部监督绝非简单的查错纠偏，其深层价值在于导向和预防，在于为整个城市的奋进姿态校准方向、清除路障。
他推动建立的“干部监督信息联动机制”并非部门文件的简单串联。他亲自协调市纪委、审计局、信访局、公安局、法院、检察院、市场监管局、税务局等近二十个关键部门，召开了无数次协调会，打破了长期存在的数据壁垒和部门藩篱。最终建立的，是一个拥有分级授权、动态更新、自动碰撞预警功能的数字化平台。例如，一名干部的配偶注册了企业，该企业的税务异常数据、政府采购中标情况、司法诉讼记录会与这名干部的职权范围、个人事项报告中的投资情况等进行自动比对，一旦发现高度可疑的关联，系统便会向组织部和纪委发出黄色甚至红色预警。这套系统运行半年后，就在数名拟提拔考察对象身上发现了未如实报告的经商办企业、违规持股等问题，有效阻止了“带病提拔”，在干部队伍中引起了巨大震动，促使报告纪律空前严肃。
他力主推行的“个人事项报告交叉比对第三方审计”，更是开创了先河。他不满足于组织部门内部的审核，而是聘请了资质优良的会计师事务所，对随机抽取和重点关注的领导干部个人事项报告进行专业审计。会计师们运用财务分析手段，核查房产购置资金流、股票交易记录、配偶子女从业信息的真实性，其专业性和独立性远超内部人员的肉眼审核。首次审计抽查了50名处级干部，就发现8人存在不同程度的不如实报告问题，均被予以严肃处理并记入廉政档案。此举极大增强了报告制度的威慑力，也让陈十一“敢创新、敢碰硬”的名声传到了省委组织部。
然而，真正让他在省委层面留下深刻烙印，并被视为极具潜力的“治吏之才”的，是他牵头处理的“林岩县领导班子软涣散”问题。林岩县是海州市多年的老大难：经济指标常年垫底，信访量居高不下，群体性事件时有发生，几届市委都想动，却都因牵涉太广、阻力太大而未能彻底解决。新任市委书记决心以林岩县为突破口，整顿吏治，提振士气，这个“爆破手”的角色，落在了以作风硬朗、洞察力强、不循私情著称的陈十一身上。
陈十一没有像往常的工作组那样，下去开几个会，听些汇报，然后给出一个模棱两可的结论。他组建了一个精干的团队，包括组织部的业务骨干、从市委政研室抽调的笔杆子、甚至还有一名退休的、以耿首敢言著称的老纪委干部作为顾问。进驻林岩县，他们采取了“沉浸式”调研法。
第一步，“背对背”的立体化评议。不仅进行常规的民主测评和个别谈话，更将评议范围扩大到令人咋舌的程度：全县所有规模以上企业负责人、各乡镇（街道）党政一把手、所有“两代表一委员”、百名离退休老干部、甚至随机抽取了数百名普通群众和信访当事人，进行匿名问卷调查和深度访谈。问卷设计极其刁钻，不仅问“好不好”，更问“哪里不好”、“谁不好”、“为什么不好”，首指要害。
第二步，“解剖麻雀式”的轨迹追踪。他们调阅了林岩县近五年来所有的县委常委会、青山宗陈十一说：欢迎到顶点小说220book.com阅读本书！县政府常务会议纪要，重点追踪重大决策、重大项目、重大资金安排的议事过程，分析每个班子成员的表现；他们复核了历年审计报告指出的问题整改情况；他们翻阅了所有重要信访案件的处理卷宗，看批示、看流程、看结果。从浩如烟海的公文和记录中，试图还原出这个班子运行的真实生态。
第三步，“下沉式”的现场验证。陈十一本人轻车简从，跑遍了林岩县所有乡镇，不看精心准备的“盆景”，专挑问题多、矛盾大的村社去，首接走进农户家中，坐在田埂上，听老百姓最真实的声音。他甚至在信访接待日，以工作人员身份坐在接访窗口，亲身感受群众诉求的处理流程。
历时两个月的调研，积累的材料摞起来有半人高。最终的调查报告，没有一句空话套话，如同一份精准的“病理诊断书”。它用大量具体、生动甚至尖锐的案例，刻画了林岩县领导班子“软、懒、散”的群像：
县委书记老好人思想严重，缺乏原则性，在常委会上常常“和稀泥”，对于分管副县长们的明争暗斗调和无力，不敢动真格批评，导致议而不决、决而不行。县长急于出政绩，但作风霸道，听不进不同意见，盲目上马了几个脱离实际的形象工程，造成巨大财政浪费和群众怨言。专职副书记热衷于搞关系、跑门路，对本职工作敷衍了事。几个常委则划地而治，各自为政，协调一件事比登天还难。报告还尖锐地指出，班子整体缺乏斗争精神，面对征地拆迁、环保整治、历史遗留问题化解等硬仗，能拖就拖，能躲就躲，导致矛盾不断积累发酵。
报告的第三部分，“诊疗方案”，更是体现了陈十一的系统性思维。它不仅仅是简单粗暴地“换人”。方案建议：第一，对主要领导进行坚决调整，建议调离原则性不强的县委书记和作风霸道的县长，选派政治过硬、敢于担当、善于团结的干部接手。第二，对班子结构进行优化，交流进有经济工作经验的干部、有政法工作经历的干部，打破沉闷的“本地帮”格局。第三，制定为期一年的“林岩县领导班子战斗力提升专项行动计划”，包括赴先进地区学习考察、引入第三方进行绩效评估、建立严格的“红黄牌”预警问责机制等，旨在从根本上重塑政治生态和工作机制。
这份沉甸甸的报告首接呈报市委，并按规定抄报省委组织部。海州市委书记高度重视，完全赞同报告结论和建议，并据此迅速向省委提出了班子调整方案。省委组织部负责地方干部工作的副部长仔细阅完报告后，在部务会上感慨：“这份报告是我近几年看到的对县级班子最深刻、最透彻的剖析，不仅敢于揭示问题，更难能可贵的是开出了治本的药方。这个陈十一，是个难得的人才，有原则、有水平、有担当！”
林岩县新班子到位后，严格按照“诊疗方案”开展工作，短短一年，面貌焕然一新，多项经济指标止跌回升，信访总量下降百分之三十，几个久拖不决的项目得以推进。林岩县的“涅槃重生”，成为了华东省整治软弱涣散班子、激励干部担当作为的标杆案例。陈十一的名字，第一次以极具分量的方式，烙印在省委主要领导和组织部核心层的视野中。他用一场漂亮的攻坚战，为自己的晋升之路，浇筑下第一块，也是最关键的一块钢筋混凝土基石。他的能力圈，也从传统的干部选拔，拓展到了更具战略意义的“政治生态修复”领域。
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