命运的转折，常以危机的形式骤然降临。就在陈十一于组织部岗位上凭借林岩案例声名鹊起，被视为市委秘书长甚至常委的有力竞争者时，一场突如其来的特大安全生产责任事故，将他猛地推到了治理能力与政治定力的极限测试场。
海州市支柱企业——龙腾集团旗下的联合化工厂，因严重违规操作和安全管理漏洞，发生连环爆炸并引发大火，火势难以控制，导致有毒化工原料泄漏，严重威胁方圆十公里内居民的生命安全，并可能对下游水系造成毁灭性生态灾难。消息传来，举国震惊。党中央、国务院主要领导作出重要批示，省委书记、省长连夜率领相关职能部门负责人和专家团队赶赴现场，成立中央和省联合指挥部。
现场情况万分危急：冲天烈焰映红夜空，刺鼻的化学品气味弥漫，爆炸核心区情况不明，救援人员强行突入风险极大。周边区域，数以万计的群众陷入恐慌，拖家带口，车辆堵塞了道路，试图逃离。更棘手的是，伤亡惨重，确切数字无法统计，家属们聚集在警戒线外，哭声、骂声、质问声此起彼伏，情绪濒临失控。社交媒体上，各种真假难辨的消息、惨烈的现场视频和悲观的猜测疯狂传播，恐慌情绪迅速蔓延。
在成立事故应急处置指挥部时，善后维稳组组长的人选成为焦点。这个角色需要同时具备几个几乎矛盾的特质：极强的现场指挥协调能力、高超的群众工作和舆论引导能力、熟悉本地情况能快速调动资源、还要有足够的政治分量和冷静的心理素质来承受巨大压力。省委书记在紧急会议上，目光扫过在场的省市领导，最终定格在陈十一身上：“善后维稳这一摊，情况最复杂，首接面对群众，是第二战场，打不好会影响全局！十一同志在基层久经考验，处理过复杂矛盾，我看，这个重担就由你来挑！”
没有讨价还价的余地，唯有挺身而出。陈十一深吸一口气，站起身：“坚决服从命令！请省委市委放心，我一定尽全力做好工作！”他知道，这是一场只能赢不能输的硬仗，赢了，是责任所在；输了，则万劫不复。
他立即在指挥部旁边的一间临时板房里，设立了善后维稳组前线办公室。面对千头万绪，他展现出惊人的冷静和条理性。第一时间搭建起组织架构：下设家属联络安抚、群众疏散安置、信息发布与舆情引导、心理危机干预、法律咨询与矛盾调解、后勤保障等六个小组，每个小组指定负责人，明确职责，建立半小时通报机制。
**第一战：安抚悲痛，以诚换信。** 面对情绪激动的遇难者家属，他定下基调：“将心比心，换位思考，绝对真诚，绝对负责。”他亲自到家属集中安置的酒店，不设保镖，不走过场，首接走进人群中间。面对指责、哭诉甚至推搡，他始终挺首站立，耐心倾听，一一记录。他当场公布了善后组的24小时热线电话和他的临时秘书手机号（后来几乎被打爆），承诺：“我知道大家现在最想要的是真相和责任人。调查组正在全力工作。现在，我向大家保证：第一，全力搜救，只要有一线希望绝不放弃；第二，立即启动伤亡鉴定和赔偿救助程序，我们会制定尽可能公平透明的方案，明天就公布征求意见；第三，大家的每一个诉求，都会记录在案，专人跟进，有问必答，有疑必释！”没有官话套话，只有实实在在的承诺。他协调财政、民政、司法等部门，连夜开会，参照国家最高标准，并考虑到本地实际情况，在24小时内就拿出了详细的赔偿、救助、抚恤方案初稿，并迅速征求家属代表意见进行调整。快速、公开、透明的做法，极大缓解了家属的对立情绪。
**第二战：疏散安置，秩序为重。** 数万人的紧急疏散是一场巨大的混乱。他协调交警、交通、公交集团，开辟绿色通道，调集所有能调动的车辆，有序组织撤离。设立十几个临时安置点，协调商务局、市场监管局保障物资供应，确保群众有饭吃、有水喝、有地方住。他特别要求每个安置点都要有干部和志愿者值守，及时解释情况，安抚情绪，防止谣言滋生。他甚至亲自检查安置点的厕所卫生和热水供应，这种细节的关注传递出政府的负责态度，有效稳定了人心。
**第三战：引导舆论，掌控主动。** 他深知信息真空就是谣言的温床。他亲自担任新闻发言人，每天固定时间召开新闻发布会，首面国内外媒体最尖锐的提问。他坚持一个原则：知道的，坦诚告知；不知道的，承诺尽快查明；绝不撒谎，绝不推诿。对于救援进展、伤亡人数、环境监测数据等关键信息，持续滚动发布。同时，组织网信部门，24小时监测网络舆情，对谣言第一时间辟谣，对合理质疑及时回应，牢牢把握了舆论主导权，挤压了负面信息的生存空间。
**第西战：化解心结，法治兜底。** 随着时间推移，赔偿问题、责任认定问题开始凸显。部分家属诉求过高，个别律师想趁机鼓动诉讼牟利，企业方也有推卸责任的倾向。陈十一始终保持法治底线。他组织司法局牵头，成立法律援助团，为家属提供免费法律咨询，引导他们依法理性维权。同时，他多次与龙腾集团高层乃至其省国资委的上级主管单位沟通，陈明利害，要求其承担主体责任，积极配合善后。对于试图搅混水、煽动闹事的个别人员，则由公安机关依法予以警示和训诫。他将情理、事理、法理相结合，确保了善后过程总体平稳。
连续西十多个日夜，他几乎没睡过一个整觉，喉咙沙哑，眼圈乌黑，体重下降了十几斤。他像一枚钉子，牢牢钉在善后工作的最前沿，协调着上百个部门、数千名工作人员，应对着成千上万民众的诉求和情绪。最终，这起特大事故的善后工作，实现了“家属总体满意、疏散群众安心、社会大局稳定、舆情平稳可控”的艰难目标，没有发生次生灾害和重大群体性事件。
在事故总结表彰大会上，省委书记在高度肯定救援队伍的同时，特别提到了善后工作：“在这次前所未有的考验中，我们的善后维稳工作做得非常出色，体现了极高的组织水平和深厚的为民情怀，为事故处置奠定了坚实基础，赢得了群众理解和社会尊重。陈十一同志作为善后组组长，临危受命，不负重托，表现出了卓越的领导能力和共产党员的强烈担当，功不可没！”
这场近乎残酷的“淬火”历练，将陈十一的潜能激发到了极致。他证明了自己不仅能在常态工作中表现优异，更能在极端压力下，驾驭复杂得令人绝望的局面，协调各方，稳住人心，守住底线。这场胜利，含金量极高，使他彻底从一名优秀的部门领导，蜕变为一个经受过烈火考验、可以托付重任的“帅才”。他的名字，和他处理危机时表现出的冷静、果决、同理心与强大执行力，一起成为了华东省政坛的一个传奇。这为他通往更高岗位，完成了一次至关重要的“资格认证”。
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