时光荏苒,陈十一重返北疆工作岗位己近一年。这一年,他严格践行了对组织和家人的承诺,将“科学工作、健康第一”的理念融入执政实践。令人欣喜的是,这种看似“放缓”的节奏,非但没有影响北疆的发展,反而催生出更高质量、更可持续的治理成效。
**经济发展提质增效,新动能加速集聚。**
在陈十一“有所为、有所不为”的宏观把控下,北疆的经济运行呈现出前所未有的稳健与活力。他不再事必躬亲于具体项目的招商谈判,而是着力于顶层设计和环境营造:
- **营商环境“金字招牌”越擦越亮**:他推动出台并严格落实《北疆省优化营商环境条例升级版》,建立“营商环境诉求首达”和“限时办结销号”机制。过去企业家反映强烈的“玻璃门”、“旋转门”现象大幅减少。全省市场主体数量同比增长显著,民间投资活力被有效激发。
- **创新驱动战略结出硕果**:那个他曾病倒前关注的新能源装备制造基地,在他重返后引入关键龙头企业,带动上下游数十家配套企业落户,初步形成了产业集群效应。全省高新技术产业增加值增速远高于GDP平均增速,占规上工业比重历史性突破。
- **传统产业“老树发新枝”**:他力主利用数字技术对传统装备制造、冶金、化工等行业进行全方位改造。数个智慧工厂、绿色矿山成为全国行业标杆,能耗和排放显著下降,产品附加值和市场竞争力逆势提升。
- **区域协调迈出实质步伐**:他主持制定的北部生态区、中部城市群、南部农业带协同发展规划进入实施阶段,生态补偿、产业转移、飞地经济等机制开始运作,长期困扰北疆的内部发展不平衡问题看到了破解的曙光。
年终经济数据出炉,北疆省GDP增速不仅保持在合理区间,更令人瞩目的是其结构优化:高技术制造业投资增速、战略性新兴产业产值占比、数字经济核心产业增加值等反映发展质量的指标均位列全国前列。一般公共预算收入稳健增长,政府债务率稳步下降。省长在向陈十一汇报时,难掩兴奋:“书记,您定的调子准!我们现在是速度稳、质量优、后劲足!”
**安全环保底线筑牢,绿色发展底色更足。**
陈十一将生态环境保护和安全生产视为不可逾越的红线,推行“长牙齿”的硬措施:
- **环保历史欠账加快清偿**:他亲自督办的几个重点流域治理、重金属污染场地修复项目取得突破性进展。全省空气质量优良天数比例再创新高,主要河流断面水质优良比例持续提升。中央环保督察“回头看”对此给予了充分肯定。
- **安全生产形势持续好转**:他推动建立的“安全生产风险分级管控与隐患排查治理”双重预防数字化平台覆盖所有重点行业领域,实现动态监测、自动预警。全省各类生产安全事故起数和死亡人数同比实现“双下降”,未发生重大及以上事故。
- **生态价值转化路径拓宽**:北部林区生态补偿试点成功,探索出“碳汇交易”、“生态旅游”、“林下经济”等多种转化模式,守护绿水青山的农牧民实实在在增加了收入,保护与发展的矛盾得到有效缓解。
**社会治理精细高效,民生福祉持续改善。**
这是他最擅长的领域,即使“放手”,其奠定的基础和方向依然发挥着强大作用:
- **“城市大脑”赋能精准治理**:全省地级以上城市基本建成运行管理平台,交通拥堵、内涝治理、应急响应等城市管理难题的处置效率大幅提升。老百姓首观感受是:“办事更快了,城市更聪明了。”
- **基层矛盾化解成功率提升**:借鉴“河阳经验”完善的“网格化+信息化+协同化”基层治理模式运行顺畅,大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。全省信访总量持续下降,尤其是越级访、重复访比例显著降低。
- **民生短板加快补齐**:在他持续关注下,省财政向教育、医疗、养老等民生领域倾斜力度加大。一批中小学、幼儿园建成投入使用,区域医疗中心建设加快,社区养老服务体系更加完善。城乡居民人均可支配收入增速继续跑赢经济增速。
北疆省呈现出政通人和、欣欣向荣的新局面。陈十一用实实在在的业绩证明,一位成熟领导者并非要靠透支身体来彰显负责,科学的决策、高效的执行、清晰的权责划分以及充分调动各方积极性,同样能创造出非凡的成就,甚至是更健康、更可持续的成就。他的威望,在扎实的政绩支撑下,达到了新的高度。
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