临县收复后，华北东部抗日根据地的建设正式提上日程。陈峰与八路军将领在司令部召开专项会议，围绕 “如何将根据地建成‘军事稳固、生产自给、民众团结’的抗日堡垒” 展开讨论，最终制定出详细的 “华北东部抗日根据地建设规划”，明确以临县和原县城为 “双核心”，划分三大功能区域，实现军事、生产、教育的协同发展。
军事防御区的建设是重中之重 —— 以两县县城为中心，辐射周边 10 公里范围，构建 “纵深防御体系”。周强带领战斗旅主力，组织队员和村民共同开挖 “环形反坦克壕沟”：壕沟深 5 米、宽 3 米，底部埋设尖木桩和反坦克地雷，顶部用树枝和杂草伪装，形成第一道防御屏障；在壕沟内侧，每隔 2 公里修建 1 个碉堡群，每个碉堡群由 3 个混凝土碉堡组成，配备 1 挺重机枪和 2 名机枪手，碉堡之间用交通壕连接，确保火力能相互覆盖。
同时，在两县县城的城墙上，部署 10 挺重机枪、15 门迫击炮和 20 具火箭筒，安排战斗旅 1 个团驻守临县，1 个团驻守原县城，剩余 1 个团作为机动防御力量，随时支援薄弱环节。“我们要让日军知道，想要突破我们的防御，必须付出惨痛的代价！” 周强在防御部署会议上对队员们说，眼神坚定。
生产生活区的建设则聚焦 “自给自足”，确保根据地能长期支撑抗战。赵刚带领后勤旅，在两县周边村落划分 “农业生产区” 和 “手工业区”：
农业生产区共开垦荒地 500 亩，其中 300 亩种植高产玉米和红薯（作为主食），150 亩种植棉花（用于制作衣物），50 亩种植蔬菜（补充维生素）；从村民中选拔 20 名有种植经验的老农，担任 “农技指导”，手把手教队员和村民科学种植，同时修建 5 座蓄水池，解决农田灌溉问题，预计秋收时能收获粮食 10 万斤，基本满足根据地半年的口粮需求。
手工业区则依托村落现有资源，建立 10 个纺织作坊和 5 个铁匠铺 —— 纺织作坊由村民中的妇女负责，用棉花纺织布匹，制作军装和村民衣物；铁匠铺则打造锄头、镰刀等农具，以及砍刀、长矛等简易武器，既满足生产需求，也为民兵队伍提供装备支持。
军工与教育区的建设着眼 “长期发展”，为根据地培养后续力量。在临县郊外的隐蔽山谷中，扩建原有的军工基地 —— 新增 2 个步枪维修车间、3 个子弹复装车间和 1 个迫击炮炮弹制作车间，从村民中选拔 30 名有铁匠、木匠经验的青壮年，经过培训后加入军工生产，使武器弹药的自给率从 30% 提升至 50%，有效缓解物资压力。
在原县城的日军旧学校基础上，设立 “抗日军政学校”—— 招收 100 名学员，其中 50 名是独立旅的优秀队员（培养军事指挥人才），50 名是村民子弟（培养后勤管理、教育医疗人才）；课程设置涵盖 “军事战术”“后勤管理”“文化教育”“抗日思想” 西大类，邀请八路军将领、独立旅核心指挥层和当地知识分子担任教师，为根据地培养全方位人才。“我们不仅要打赢眼前的仗，还要为未来的抗战培养力量！” 陈峰在学校开学典礼上强调。
物资整合与储备工作同步推进，赵刚带领后勤旅对两县的物资进行全面清点和统一管理：
粮食储备方面，将临县和原县城仓库的 10000 斤粮食集中存放，实行 “定量分配制度”—— 队员每人每天定量供应 1 斤粮食，村民每人每天定量供应 0.8 斤粮食，预留 30%（3000 斤）作为应急储备，存入地下仓库，防止日军偷袭时被毁；同时组织村民腌制咸菜、晾晒干粮，作为战时备用粮食。
军火储备方面，作者“猛猛乱写”推荐阅读《穿越杀鬼子，系统空间囤军火》使用“人人书库”APP，访问www.renrenshuku.com下载安装。共清点出步枪 1500 把、子弹 30 万发、手榴弹 5000 枚、迫击炮 12 门、榴弹炮 9 门，建立 “军火库分级管理制度”—— 核心武器（榴弹炮、火箭筒）由旅部首接管控，使用需经陈峰签字批准；常规武器（步枪、迫击炮）按战斗需求分配至各部队，建立 “领用 - 归还” 登记制度，确保武器不流失、不浪费；弹药则按 “战斗部队优先、训练部队其次” 的原则分配，每月清点一次，及时补充消耗。
医疗储备方面，整合两县医院的资源，在原县城建立 “根据地中心医院”，配备 2 个现代医疗箱（对外称 “八路军总部支援物资”）、10 张病床和若干普通医疗设备；培训 50 名医疗人员，其中 20 名是从村民中选拔的赤脚医生，30 名是从队员中培养的卫生员，储备抗生素 50 盒、急救包 1000 个，在各村落设立 “医疗点”，实现 “小病在村落，大病在医院” 的医疗保障体系。
民众动员与抗日宣传工作也在如火如荼地开展，旨在增强根据地的凝聚力和民众的抗日热情：
建立村民自治组织 —— 在两县的 20 个村落中，每村成立 “村民委员会”，通过村民投票，选拔抗日积极分子、有威望的老人担任村长和委员，负责组织村民开展生产、维护村落治安、传达根据地政策，形成 “根据地 - 村委会 - 村民” 的三级管理体系，让村民真正参与到根据地建设中。
开展抗日宣传活动 —— 在县城和村落的墙壁上张贴 “打倒日本帝国主义”“团结抗日，保卫家园” 等标语；组织 “抗日文艺队”，由队员和村民中的文艺爱好者组成，通过表演话剧《小兵张嘎》、演唱《松花江上》等形式，在各村落巡回演出，激发民众的抗日热情；同时创办《抗日简报》，每周出版一期，刊登抗战新闻、根据地建设成果和抗日英雄事迹，分发到村民手中，让民众及时了解抗战形势。
组建民兵队伍 —— 从村民中招募 1000 名青壮年，组成 “根据地民兵旅”，按 “10 人一组，10 组一队” 的编制划分，由独立旅派经验丰富的队员担任教官，进行基础枪械操作、防空防炮知识、阵地防御战术训练；民兵旅平时协助村民生产、维护村落治安，战时则配合正规部队防御，成为根据地的 “第二道防线”。
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经过一个月的建设，华北东部抗日根据地初具规模 —— 军事防御坚固，生产自给能力大幅提升，民众抗日热情高涨，成为华北地区抗日的重要堡垒。陈峰站在临县的城墙上，看着根据地内欣欣向荣的景象：田野里，村民们忙着耕种；军工基地内，机器声隆隆作响；抗日军政学校里，学员们朗朗的读书声回荡；村落中，民兵们正在进行训练……
他深知，根据地的建设只是开始，未来还需要面对日军的反扑和更艰巨的反攻任务。但看着眼前团结一心的军民，他充满信心 —— 只要根据地根基稳固，军民同心，就一定能顶住日军的进攻，为后续收复华北更多失地，乃至全国抗战的胜利，奠定坚实的基础！
当晚，陈峰在司令部召开核心会议，对根据地建设进行总结，并部署下一步工作：“军事上，继续强化防御，开展针对性训练；生产上，确保秋收顺利，扩大军工生产；民众工作上，持续开展宣传，巩固抗日统一战线。我们要以根据地为依托，配合八路军主力，随时准备迎接新的战斗！”
会议结束后，司令部的灯光亮至深夜，映照出指挥层们忙碌的身影 —— 华北东部抗日根据地的建设，不仅是为了夯实反攻基础，更是为了在华北大地，点燃一盏永不熄灭的抗日明灯！
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