县衙大堂内，气氛庄重而又带着几分压抑不住的兴奋。叶秋、冰儿、石柱、瘦猴、铁匠刘、老皂隶齐聚一堂。桌上，摊开着叶秋那份详细列支六千两白银用途的计划书。
当叶秋逐条解释完他的规划，尤其是将那笔巨款如何分派到农业、军备、民生等各个方面后，堂内陷入了一片短暂的寂静。
粗重的呼吸声清晰可闻。
石柱、瘦猴、铁匠刘、老皂隶西人，眼睛都瞪得溜圆，死死盯着那份计划书，仿佛要将上面的每一个字都吞下去。他们的脸上交织着震惊、狂喜、以及难以置信的神情。
六千两！那是他们这辈子想都不敢想的天文数字！以往县衙库里能有个百八十两存银，都算是宽裕了！而现在，叶秋竟然如此清晰、如此大胆地要将这笔巨款投入县城的建设之中！
尤其是优先投入农业的一千五百两预算，更是让他们心脏狂跳。
“大人……这……这么多银子，真的全都……投到地里去？”老皂隶声音发颤，扶着桌子的手都在抖。他管了一辈子钱粮，深知银子的金贵，从未见过如此“挥霍”的方式。
“不是投到地里，是投到能让地里长出更多粮食的事情上！”叶秋纠正道，语气斩钉截铁，“农业是根基，根基不稳，一切都是空中楼阁！百姓吃不饱肚子，军备再强也是无根之木，民生改善更是无从谈起！只有让百姓没有后顾之忧，安心生产，临峤县才能真正富起来！”
他目光扫过众人，声音沉稳有力：“这一千五百两，每一文钱都要用在刀刃上！我们要让临峤县的田地，变成真正的沃土良田！”
他拿起炭笔，在那张“县域农业地图”上开始勾画，详细阐述他的“农业整改计划”：
一、水利命脉，全面升级！（预算：800两）
1. 灰泥主渠工程：不再依赖简陋的竹管虹吸。计划沿着清水溪地势较高处，开挖、浇筑一条贯穿主要耕作区的灰泥主干渠！确保水流稳定、输送高效、减少渗漏。同时修建配套的分支毛渠和排水沟，形成完整的灌溉网络。
2. 扩大陂塘蓄水：在现有小陂塘的基础上，选择合适位置，利用灰泥扩建或新建三座大型蓄水陂塘，如同三个小水库，最大限度储存雨季丰水，应对漫长旱季。
3. 深挖机井：在距离溪流较远的高地，开挖五口深井！采用灰砖砌井壁，配备改进后的畜力龙骨水车（由铁匠刘研发），实现深层取水，彻底解决高地灌溉难题。
二、土地改良，提升地力！（预算：400两）
1. 大规模沤肥计划：由民政所统一组织，在全县范围内建立十个大型集中沤肥池。收购百姓收集的人畜粪便、草木灰、杂草落叶，进行标准化沤制。产出优质肥料后，以极低价格甚至免费发放给农户。此举既能改善县城卫生，又能提升地力。
2. 购买骨粉、河泥：拨出专款，委托计划组建的商队，从外界购买骨粉（优质磷肥）和河湾淤泥（富含有机质），作为肥料补充， especially for 新开垦的贫瘠土地。
3. 推广深耕铁犁：补贴铁匠铺，大规模生产改进后的深耕铁犁，以成本价租售给农户，强制要求深翻土地，打破犁底层。
三、优选良种，技术指导！（预算：200两）
1. 设立种子基金：高价收购农户手中的优良赤谷、豆种，建立县衙的种子库，确保来年有足够优质的种子分发。
2. 外购新种：委托商队，不惜重金，尝试从外界购买耐旱、耐贫瘠的陌生作物种子（叶秋依旧念念不忘类似红薯、土豆的高产作物），小范围试验种植。
3. 编撰农事指南：由叶秋口述，狗娃记录整理，编写一本简易的《临峤农事要略》，内容包括深耕、施肥、灌溉、除虫等 basics，由老皂隶组织人手抄录分发，或由识字的衙役下乡宣讲。
西、激励政策，保障收入！（预算：100两）
1. 丰收奖励：宣布秋季将对粮食产量显著提高的农户，给予粮食或现金奖励。
2. 农具补贴：对于积极采用新式农具和肥料的农户，给予一定的农具租金或购臵补贴。
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