龙焱师在经济战线上的稳健布局，如同为根据地的躯体注入了稳定的血液。然而，李昊和他的同志们深知，军事的胜利、经济的稳固，最终都要落脚于一个字——“民”。能否真正改善占领区广大民众的生活，让他们从切身体会中感受到新旧社会的天壤之别，是龙焱师能否赢得人心、扎根立足、乃至最终夺取全国胜利的终极考验。
“同志们，枪杆子可以打碎旧世界的锁链，但无法自动建立起新世界的大厦。”在海口召开的一次军政联席扩大会议上，李昊语重心长地对与会各级干部说道，“我们龙焱师来自未来，我们深知，人民，只有人民，才是创造历史的真正动力。我们打仗是为了人民，我们建设也是为了人民。如果不能让我们控制下的老百姓过上比过去更好、更有尊严、更有希望的生活，那么我们所付出的一切牺牲和努力，都将失去意义！”
这番话语，如同重锤敲打在每一位干部的心头。他们中许多人出身贫苦，对民众的疾苦有着切肤之痛，也深知赢得民心的重要性。
一场以“民生改善”为核心的大规模社会建设运动，在龙焱师控制的华南、华东广大区域轰轰烈烈地展开。这场运动的目标明确而务实：要让最普通的农民、工人、市民，在最短的时间内，感受到实实在在的变化。
第一把火：土地改革——耕者有其田
在广大的农村地区，一场深刻的社会变革风暴席卷而来。龙焱师颁布了《土地改革暂行条例》，宣布废除封建地主土地所有制，实行“耕者有其田”。工作队深入到每一个村庄，发动贫雇农，清算恶霸地主的罪行，将他们的土地、耕牛、农具和浮财，无偿分配给无地和少地的农民。
在浙东一个叫李家村的地方，老佃户李老栓颤抖着从土改工作队队长手中接过那张写着他名字的、盖着红色大印的土地证时，这个给地主当了大半辈子牛马的老汉，扑通一声跪在地上，朝着北方（象征性地朝向龙焱师领导方向）磕起了响头，老泪纵横：“苍天有眼啊！苍天有眼啊！我李老栓也有自己的地了！龙焱军是咱穷苦人的大救星啊！”
他的儿子，一个叫李水生的青年，更是激动地当场报名参加了民兵，拍着胸脯对工作队长说：“长官，谁要是敢来破坏咱们的好日子，我李水生第一个跟他拼命！”
土地改革，彻底瓦解了农村旧的封建统治基础，将亿万农民从千百年的压迫中解放出来，极大地激发了他们的生产积极性和保卫胜利果实的决心。获得了土地的农民，自发地组织起互助组和生产队，精耕细作，兴修水利，农业生产以肉眼可见的速度恢复和发展。
第二把火：扫除文盲——开启民智
龙焱师深知，愚昧是压迫的帮凶，知识是解放的武器。在根据地，一场规模空前的扫盲运动如火如荼地展开。口号是：“消灭睁眼瞎，建设新国家！”
各村各镇都办起了扫盲夜校、识字班。白天在田间地头辛勤劳作的农民、在工厂做工的工人、在家操持家务的妇女，晚上纷纷聚集在祠堂、庙宇或临时搭建的草棚里，在油灯昏暗的光线下，跟着由龙焱师官兵、进步学生和本地识字分子担任的教员，一字一句地学习认字。
教材是龙焱师政治部编写的《工农兵识字课本》，内容紧密结合生产和生活，如“人、手、足、刀、尺”、“工人、农民、士兵”、“打鬼子、分田地”等。教学方法也灵活多样，有的在农具上贴上字块，有的编成顺口溜和山歌。
起初，作者“祥州的龙斗士”推荐阅读《穿越抗战，我有一个重装师》使用“人人书库”APP，访问www.renrenshuku.com下载安装。许多老辈人觉得“土埋半截了还学啥字”，但看到年轻人学了文化后能看懂布告、会算账、甚至能给前线写信，也渐渐动了心。李家村的李老栓，就在儿子李水生的鼓励下，也戴起了老花镜，笨拙地拿着炭笔，在木板上练习写自己的名字。当他第一次歪歪扭扭地写出“李老栓”三个字时，脸上露出了孩童般纯真的笑容。
扫盲运动，不仅传授了文化知识，更传播了新思想、新观念，打破了千百年来统治阶级对知识的垄断，为根据地的各项建设培养了成千上万有文化的劳动者和基层干部。
第三把火：兴修水利与医疗卫生——保障生存
龙焱师投入大量人力物力，组织民众兴修水利，治理水患，开挖水渠，修建水库。许多过去“大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾”的地区，水利条件得到了根本改善，农业生产有了保障。在苏北，一个由龙焱师工兵部队指导、数万民工参与的大型水利工程竣工，使得万顷良田告别了盐碱和洪涝，当年就获得了丰收。
医疗卫生事业更是得到了前所未有的重视。龙焱师将其现代化的医疗理念和技术带到了根据地。在各县、区建立了卫生院和诊所，在乡村培训了“赤脚医生”，推广新法接生、疫苗接种和基本的卫生防疫知识。过去肆虐的疟疾、天花、霍乱等传染病得到了有效控制。许多贫苦农民生平第一次得到了正规的医疗救治。
在闽西一个偏僻的山村，龙焱师医疗队成功地为一位难产的妇女实施了剖腹产手术，母子平安。这件事在当地引起了巨大轰动，村民们将龙焱军医奉若神明。那位妇女的丈夫，一个沉默寡言的山里汉子，含着热泪，将家里唯一的一只老母鸡硬塞给医疗队，被婉拒后，他转身就参加了支前队，为前线运送物资。
第西把火：发展工商与改善市政——繁荣经济
在城镇，龙焱师保护合法的工商业，打击投机倒把，稳定市场物价。利用缴获的敌伪工业和自身的技术优势，恢复和发展纺织、造纸、印刷、农具制造等民用工业，提供了大量就业岗位。同时，整修道路，改善照明，清洁卫生，使得饱受战火摧残的城镇逐渐恢复了生机。
一系列实实在在的民生改善措施，如同春风化雨，滋润着龙焱师控制下的每一寸土地。老百姓们发现，天变了。压迫他们的地主恶霸被打倒了，他们有了自己的土地；他们的孩子可以上学了，他们自己也能识字明理了；生病了有地方看了，水患减轻了，日子有奔头了。
“从前是鬼子的天下，活不下去；现在是龙焱军的天下，咱老百姓总算能喘口气了！”这成了根据地民众最朴素的共同心声。
民心，这种看似虚无缥缈却又真实无比的力量，开始以前所未有的力度汇聚到龙焱师的旗帜之下。青年踊跃参军，百姓积极支前，民众主动为部队提供情报、掩护伤员……龙焱师的军事行动，因此获得了取之不尽、用之不竭的力量源泉。
站在海口城外新修建的水库大坝上，看着脚下碧波万顷的水面和远处绿油油的稻田，李昊对身边的张诚等人感慨道：“看到了吗？这就是人民的力量！当我们把人民的利益放在首位，真心实意为他们服务时，人民就会用他们的忠诚和奉献来回报我们。这才是我们龙焱师战无不胜、永葆生机的根本所在！民生改善，就是我们赢得这场战争，乃至赢得整个未来的最关键一步！”
赢得人心的工程，远比打赢一场战役更为复杂和漫长，但其产生的巨大能量，也远超任何一件超级武器。龙焱师，正在用一项项惠及普通人的德政，在这片古老的土地上，浇筑着最为坚实的统治基石。
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