宋尘正式走马上任，成为州府工曹从事。有了军需任务的成功光环，工曹内部原本一些对其年龄和出身抱有疑虑的吏员，大多变得恭顺起来。
宋尘没有急于烧三把火，而是首先花了几天时间，沉入工曹各部门，详细了解水利、工造、矿冶、纺织等各项事务的现状、流程和积弊。他走访老吏，查阅档案，甚至亲自去一些官营的作坊、河工工地查看。
了解越深，他眉头皱得越紧。效率低下、管理混乱、资源浪费、技术保守……问题比比皆是。整个工曹系统，就像一台生锈陈旧的老机器，靠着惯性勉强运转。
他意识到，仅仅推广一个“工坊模式”是远远不够的，必须对工曹这个管理系统本身进行革新。
闭目，推演。结合现代管理学的组织行为学、项目管理等知识，一个初步的改革方案在他脑中形成。
他没有选择激进的全盘推翻，而是采取了“试点推进，树立标杆”的策略。
他选择的第一把火，是水利工程核算与审计。
以往州府水利工程，从预算到结算，漏洞百出。主管官吏与地方豪强、承包商勾结，虚报工程量、抬高材料价格是常事，导致工程款大量流失，工程质量却难以保证。
宋尘首先要求，所有新立项的水利工程，必须提交详细的预算清单，包括材料规格、数量、人工估算、运输费用等，并引入第三方（如熟悉行情的退役老工匠）进行复核。
其次，他设计了统一的工程进度报表和验收标准，要求定期汇报，并随机抽查。
最后，工程结算时，必须与预算进行严格比对，超出部分需有合理解释，并追究相关责任人。
这套方法看似简单，却首指贪腐的命门。消息一出，工曹内部一些原本油水丰厚的吏员顿时坐不住了，怨声载道。外界与工曹有利益勾连的豪强商贾也感到阵阵寒意。
阻力随之而来。一些陈年旧账被翻出来，指责宋尘“新官不理旧账”；一些工程以“工期紧急”、“情况特殊”为由，试图绕过新规；甚至有人开始散布谣言，说宋尘此举是为了揽权，中饱私囊。
对此，宋尘早有准备。他手握章涵的尚方宝剑，态度强硬，对于试图蒙混过关者严惩不贷。同时，他选择了几个以往问题最大、民众怨声最高的河堤修缮项目作为突破口，亲自督管，严格执行新规。
结果令人震惊。同样的工程，在宋尘的监管下，工期缩短了三分之一，费用却节省了近西成！而且工程质量远超以往！
事实胜于雄辩。当坚固的新堤坝矗立在河边，当节省下来的府库银钱记录在案，所有的流言和抵制都显得苍白无力。章涵对此结果大喜过望，再次给予了宋尘全力支持。
宋尘在工曹的威信，凭借这实实在在的政绩，真正建立起来。他的管理理念和核算方法，开始被其他部门悄悄学习和模仿。
然而，旧党的反击并未停止，只是变得更加隐蔽。他们不再首接攻击宋尘的政策，而是将矛头指向了他这个人。
不久，一份来自御史台的弹劾奏章副本，被秘密送到了章涵的案头。奏章中罗列了宋尘数条“罪状”：僭越礼制、结交权贵（指与章涵关系密切）、滥用酷法（指其严格的管理制度）、最重要的是——“蛊惑人心，其技近妖”！
奏章详细描述了宋尘如何“凭空”想出解决漕运之法，如何“一夜之间”改良金疮药工艺，如何用“奇诡手段”管理工曹……字里行间，暗示宋尘并非依靠真才实学，而是使用了某种不为人知的“妖术”！
这顶“妖人”的帽子，比任何贪污受贿的指控都更加恶毒和致命！
章涵脸色铁青，将奏章递给宋尘：“你看看！这是旧党在京城发力了！他们不敢首接攻击新政，便拿你开刀！”
宋尘看着那份充满恶意揣测的奏章，心中冰冷。他知道，真正的考验，来了。
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