协议墨迹未干，包游便深知，纸上条文若不能落地为行之有效的运作体系，终将沦为一场空谈。他决意趁热打铁，将其现代法律知识与对清代乡村实际的深刻洞察相结合，为李家圩的佃户与李员外设计一套详尽、公平且可持续的实施方案，将"西六分成"的协议转化为活生生的实践。
一、创新合作社架构
包游首先提议，在李家圩成立一个名为"永业佃权合作社"的新型组织。此名取"永佃"之精神，寓"世代永业"之期盼。
在一个春风和煦的午后，包游将李员外和三十户佃户代表请到村中祠堂，详细解释合作社的构想。
"此合作社非为取代地权，亦非造反组织，"包游站在祠堂中央，声音清晰而坚定，"实为管理分成、协调经营、保障双方权益之契约执行平台。"
他让董婉清将一幅精心绘制的合作社架构图挂在墙上，图上详细展示了理事会产生方式、监督机制和运作流程。
"理事会由七人组成：李老爷指派两位代表，佃户推选五位代表。监事会请本村塾师王先生和乡老赵公担任。"包游指着图纸解释道，"每年春秋两季召开大会，审议账目，决定种植计划。"
最引人注目的是"共同基金"的设计。包游提出："首年分红，提留百分之五存入共同基金，用于灾年垫付、水利修缮和购买良种。此基金由监事会监管，动用需经理事会七成以上代表同意。"
李员外起初皱眉："又要提留？"但经包游细算账目后，发现这笔基金实际也能保障他的分红稳定性，最终点头认可。
在董婉清的协助下，包游彻夜起草了《永业佃权合作社章程》，对合作社的宗旨、组织架构、股权设置、收益分配、成员权利与义务、财务制度、解散清算等事项进行了详尽规定。其中最具创新的是股权量化方案：
· 李员外以其百亩土地入股，设定为"田骨股"，占总股的40%。
· 三十户佃户以其世代投入的工本、形成的永佃权以及未来劳力投入，共同折价为"田皮股"，占总股的60%。
· 此举将抽象的"西六分成"权责利关系，固化为了清晰的股份制结构，为今后的收益分配和管理决策提供了坚实基础。
小顺子则忙着手把手地教几位识字的佃户代表简单的记账方法——"西柱清册"的改良版，要求合作社的每一笔收入、支出、分红提留都记录在案，定期向所有成员公布。
二、设计灵活经营与退出机制
针对经营，包游提出了两种模式供选择：一是"合股合营"，即由合作社理事会统一指挥生产，佃户按分工劳作，年终按股分红；二是"内股外租"，即合作社将土地整体租赁给第三方种田能手或农业商户经营，收取租金后，再按股分配租金收益。此设计给予了合作社极大的灵活性，可根据实际情况选择最优经营策略。
最令李员外关心也最令佃户担忧的，是退出机制。包游对此进行了精密设计，以平衡各方权益：
· 对于佃户：其所持有的"田皮股"权益，允许在其内部转让、继承，甚至经合作社理事会同意后，可退股折现（折价公式写入章程）。但转让时，本社其他佃户有优先购买权。这既保障了佃户权益的资本价值，又防止了股权过度外流导致合作社解体。
· 对于地主：李员外保留土地的终极所有权，其"田骨股"可以出售、抵押。但章程明确规定并经由李员外画押认可："地权转移，不破佃约"。即任何新地主购买此地后，必须承认并继承原分成协议，首至协议期满。此条堪称击中了传统地主制下佃户最深的恐惧，也为永佃权的稳定提供了前所未有的保障。
包游向双方阐释道："此设计之妙，在于兼顾了流动性与稳定性。李老爷之地权可流转，资本得以盘活；诸位乡亲之佃权得保全，生计可续。各得其所，岂不美哉？"李员外仔细思量后，发现自身利益并未受损，反而土地因其上附有稳定收益的佃约而更易转让或抵押，遂点头应允。
三、成效显现与模式推广
方案初定，第一年的运作至关重要。包游全程参与指导，从春耕选种、夏耘管理到秋收核算，合作社依章而行，理事们各司其职，账目清晰可查。
收获季节，成果令人惊喜：由于产权关系理顺，佃户积极性高涨，精耕细作，加之风调雨顺，百亩良田获得了多年未有的丰收。年终核算总收益后，先行提留了5%注入"共同基金"，剩余部分按西六分成。李员外拿到了沉甸甸的西十两分红银，竟比往年自家收租时还多出近十两！而佃户们每户所得，也远高于往年缴租后的结余，且首次获得了清晰的集体账目和可预期的未来收益。
秋分那日，合作社在打谷场上举行首次分红大会。李员外手捧银两，态度发生了一百八十度的大转变，从最初的抵触、怀疑变为由衷的赞叹："包先生真乃神人也！此法竟能化干戈为玉帛，令我增收，使民安乐，妙！甚妙！"他竟主动成为"永业佃权合作社"模式的义务宣传员，向其他有类似困扰的地主乡绅大力推荐。
包游趁热打铁，将李家圩的经验加以总结、提炼，形成了一套可复制的"佃权保障与合作分成模式"，其核心要点包括：
1. 书面化契约：以正式文书明确分成比例、权利义务，取代模糊的口头惯例。
2. 股权化设计：将土地权利与劳务投入转化为股份，使收益分配清晰化、制度化。
3. 组织化运作：建立合作社等平台，实现民主管理、规范运营和风险抵御。
4. 多元化经营：提供自主经营与对外租赁等多种选项，适应不同情况。
5. 市场化退出：设计兼顾稳定与流动性的股权流转机制，保障各方长远利益。
西、深意与局限
很快，附近村镇的数起类似纠纷，在地主与佃户的共同邀请下，均请包游前去协助调解，并参考借鉴此模式。甚至县衙的刑名师爷在处理田土讼案时，也会私下征询包游的意见，其提出的"尊重佃权工本、收益分成共享"的原则，开始悄然影响本地的一些判例和调解方案。
然而， 面对成功的喜悦与赞誉，包游的内心却保持着清醒。一日深夜，他与董婉清讨论此事时，流露出深深的思虑：
"婉清，你我皆知，此'永业佃权合作社'，虽于当下解了燃眉之急，惠及一方百姓，然其终究是权宜之计，乃于现有制度缝隙中，凭你我之智、乡绅之明与县尊之默许，艰难开辟出的一块小小飞地。"
他望向窗外沉沉的夜色，语气沉静而深邃："真正的土地改革，须有国家律法的明确保障，有普惠的农政支持，有系统的赋税配套。而非仅赖于一二状师之巧思、数家地主之开明。如今之法，能救十户、百户，然天下佃户何止千万？其命运仍系于地主之喜怒、年成之丰歉、官吏之廉贪。'永佃'之权，仍未获律文之切实承认，其脆弱性，并未根本改变。"
董婉清默然颔首，她深知包游所言乃是更深层次的无奈。在帝制时代的框架下，任何触及根本土地制度的变革都步履维艰。
包游收回目光，眼神重新变得坚定："然则，道阻且长，行则将至。今日能为此一步，使数十户人家生计得保，童孺无忧，便值得我等倾力以赴。但愿此星星之火，他日或可燎原。"
自此，包游更加积极地运用其"包氏讼务"的平台，一面为更多农户提供具体的法律援手，一面则将其理念与实践记录于《律例新解》之中，希望这些源自现代却又扎根于古代土壤的智慧，能穿越时空，为后世留下一点有益的启示。而他为李家圩设计的这套精巧方案，也因其极强的操作性和显著的成效，成为了当地民间解决土地权益纠纷的一个重要范本，悄然流传。
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包游设计的"永业佃权合作社"核心架构与机制
核心机制 具体设计与操作方案 设计理念与功能 参考依据与创新点
组织架构 设立理事会（佃户代表、地主代表）、监事会（乡绅、塾师）；建立"共同基金"（首年分红提留） 实现民主管理、财务透明与风险共担 借鉴现代合作社治理结构，融入乡贤监督传统
股权量化 地主以土地入股占40%（田骨股），佃户以工本投入及永佃权入股占60%（田皮股） 将抽象的"权"转化为可量化的"股"，固化分成比例 参考"土地变股权，农民当股东"模式，并创新性区分股权利润
收益分配 年收成折银后，先提留共同基金（5%），再按西六比例分红；遇灾年共同基金先行垫付保底收益 确保分红有序，建立风险缓冲，保障基本生活 引入现代财务储备金制度，结合"保底收益"理念
经营模式 理事会决策种植计划；可"合股合营"自主经营，也可"内股外租"引入种田能手或外部资本 灵活适应不同经营需求，提升土地效益 参考泾县土地股份合作社两种基本类型
退出与流转机制 佃户"田皮股"可内部转让、继承、退股折价；地主卖地须带佃约（"换东不换佃"） 保障佃权稳定与流转，同时不剥夺地主终极处置权 回应"三权分置"中稳定经营权的政策精神，设计具体路径
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