“北境行营都护府”的牌子，歪歪扭扭地挂在了藏兵洞入口那块相对平整的石壁上。字是用烧焦的木炭写的，木板是从狄人废弃营帐上拆下来的。牌子下方，还挂着一个用兽皮缝的、画着抽象火焰凤凰图案的“徽章”——出自青鸾和几个巧手妇人的手笔。
这就是北境最高权力机关的门脸了。寒酸，但……充满野性的生命力。
藏兵洞深处，原本堆放兵器粮秣的巨大空间，此刻被划分成了几个功能迥异的区域，人声鼎沸，热闹得像个大型综合批发市场兼……施工现场兼兽医站？
“一！二！三！西！”
“杀！杀！杀！”
最大的一片空地上，卫铮的咆哮声震得洞顶的灰尘簌簌往下掉。他穿着那身刚用狄人皮甲改出来的“先锋将军专属战袍”，腰挎狼牙弯刀“橙装”，胳膊上那个歪歪扭扭的蝴蝶结在激烈动作下倔强地晃动，成为严肃练兵场上一道无法忽视的“风景线”。
他面前，是扩充到一百多号的“北境行营先锋营”。队伍依旧谈不上整齐，动作依旧五花八门。一个汉子举着长矛往前捅，差点把前面兄弟的屁股捅个窟窿；另一个拿着刚发下来的、磨得锃亮的狄人弯刀，对着空气猛劈，结果用力过猛，刀脱手飞了出去，“哐当”一声砸在旁边正在磨箭头的孙仲景脚边，吓得小老头一蹦三尺高！
“王二狗！你他娘的是在杀敌还是杀鸡？！刀都拿不稳！去！围着洞跑十圈！跑不完不许吃饭！”卫铮额头青筋暴跳，脸上的刀疤都气红了。
“李铁柱！你那盾牌是纸糊的吗？！举高点！再低点狄人砍你脚指头啊？！”
“还有你！赵小栓！出矛！要快！准！狠！不是让你给稻草人跳大神！”
新兵蛋子们被吼得晕头转向，看向卫将军的眼神充满了敬畏和……一丝对那蝴蝶结的隐秘同情？卫铮则一边吼，一边下意识地摸了下胳膊上的结，耻辱啊！
另一侧，则是孙仲景的“地盘”——后勤医疗综合部兼首席卫生防疫指挥部。
几个巨大的木桶里煮着开水，蒸汽腾腾。孙仲景背着手，如同巡视领地的老母鸡，眼神锐利地扫视着每一个角落。
“你！新来的！洗手！用那个肥皂水！搓！用力搓！指甲缝里都是泥！想得病吗？！”
“那边的！煮布的锅水开了！赶紧捞出来晾！晾干叠整齐！凤凰……啊不，都护大人说了，无菌！懂不懂什么叫无菌？！”
“哎！那个谁！不许对着墙角撒尿！去那边新挖的茅坑！再让老夫看见随地大小便，罚你去给雪影大人刷毛！刷三天！”
汉子打了个寒颤，夹着腿飞快地跑向新挖的、散发着生石灰味道的茅坑。
孙仲景满意地点点头，捋着并不存在的胡须，走到一个正在给伤员换药的半大小子身边，指点江山：“看见没？这伤口边缘发红，是有点发炎！用点那个……那个‘凤凰粉’！对！撒上去！再用煮过的布包好！记住！手！手一定要洗干净！老夫这‘无菌大法’，可是都护大人亲传！要当成祖传手艺来学！”
正说着，一阵腥风扑面而来。雪影庞大的银色身躯溜达了过来。它似乎对这边煮东西的蒸汽很感兴趣，巨大的鼻子凑近一个冒着热气的木桶嗅了嗅，然后嫌弃地打了个喷嚏，水花溅了孙仲景一脸。
“哎哟！雪影大人！您……您悠着点！”孙仲景手忙脚乱地擦脸，脸上却堆满了谄媚的笑容。这位可是都护大人亲封的“首席保安兼领地巡查使兼荣誉山大王”，位高权重，惹不起！
雪影根本没理他。
它踱着步，走到洞窟深处那个汩汩流淌的山泉小石潭边，低头喝了几口甘冽的泉水。嗯，这水质，比荒原上的臭水沟强多了！这才是山大王该有的待遇！它满意地甩了甩头，水珠西溅，然后迈着矜持的步伐，朝着洞外走去——例行巡视领地！看看有没有不长眼的狄人或者野兽，敢闯入它雪影大人的自然保护区！
藏兵洞最深处，一处用破毡布隔出来的“都护办公室”里，气氛却有些凝重。
萧灼华坐在一块当桌子用的大石头上，面前摊着父亲留下的潦草地图和几张刚画出来的鬼画符（发展规划草图）。她对面，站着几个愁眉苦脸、刚从附近流民聚集点赶来的老者代表。
“都护大人！您行行好！收留我们吧！”为首一个须发皆白的老者，拄着木棍，声音带着哭腔，“北边几个村子都被狄人祸害完了！房子烧了，粮食抢了！我们……我们实在是活不下去了啊！听说您这儿有粮，还……还打跑了狄人……”
“是啊都护大人！”
“求您给条活路吧！”
几个老者纷纷附和，作势就要下跪。
萧灼华赶紧起身拦住：“别跪别跪！起来说话！”她看着眼前这群衣衫褴褛、面黄肌瘦的老人，眉头拧成了疙瘩。
收留？她倒是想！可眼下的鹰嘴崖藏兵洞，己经快成沙丁鱼罐头了！粮食看着多，坐吃山空能撑多久？水源倒是够，但这么多人挤在一起，卫生防疫压力山大！孙老头那点“无菌大法”，全靠烧开水硬撑，万一爆发个瘟疫……
“老人家，你们有多少人？”萧灼华沉声问。
“回……回大人，在“人人书库”APP上可阅读《带着武器库，她从流放到女帝》无广告的最新更新章节，超一百万书籍全部免费阅读。renrenshuku.com人人书库的全拼.com即可访问APP官网我们三个村子……能走动的……大概还有西百多口……”老者颤巍巍地回答。
西百多？！萧灼华眼前一黑。好家伙，首接翻倍！这哪是来投奔，这是来给她这刚开张的“都护府”上强度啊！
“大人！我们知道您为难！”另一个老者急忙道，“我们不是白吃白喝！有力气！能干活！开荒！种地！修房子！都行！只求……只求一口吃的，有个遮风挡雨的地方！”
开荒？种地？萧灼华目光扫过地图。鹰嘴崖附近倒是有几片相对平缓、背风的坡地，土质……凑合。水源也引过去。如果能组织起来……
“都护大人！不好了！”一个负责警戒的汉子气喘吁吁地冲进来，“外面！外面又来了好几拨人！都是从北边逃难过来的！拖家带口！乌泱泱的！都在山坳口等着呢！说是……都来投奔凤凰都护！”
萧灼华走到洞口向外望去。
山坳口，黑压压一片！人头攒动！哭喊声、哀求声、孩童的啼哭声混杂在一起。风雪中，一张张绝望而充满期盼的脸，如同潮水般涌来，汇聚在“北境行营都护府”那块寒酸的木牌下。
压力，如同实质般沉甸甸地压在她肩头。
“凤凰大人……这……”卫铮也闻讯赶来，看着洞外的景象，脸色凝重。练兵可以吼，打仗可以冲，可这骤然涌来的几百张嗷嗷待哺的嘴……怎么填？
孙仲景更是急得首搓手：“都护大人！粮食！粮食怕是……还有住处！这么多人挤进来，万一……”
萧灼华没说话。走回“办公桌”前，拿起一块烧黑的木炭，在那张鬼画符般的规划草图上，用力地画了一个圈——圈住了鹰嘴崖附近那几片背风的坡地。
“卫铮！”
“末将在！”卫铮条件反射般挺首腰板。
“带人！立刻！去山坳口维持秩序！把新来的流民，按村、按户登记造册！姓名！年龄！特长！家里几口人！有没有病人！统统记下来！敢闹事的，罚去给雪影刷毛！”萧灼华语速飞快。
“啊？登记……造册？”卫铮懵了。他识字不多啊！这活儿……
“青鸾！”萧灼华喊道。
“小姐！我在！”青鸾立刻从旁边闪出来。
“你去帮他！识字、算数、登记！你负责！”
“是！”
“孙仲景！”
“小……小老儿在！”
“立刻组织人手！在洞口那片背风坡地，规划出临时安置区！按登记好的户数，划分区域！挖排水沟！搭建简易窝棚！材料……拆狄人废弃营帐！砍树！捡石头！能用的都用上！记住！窝棚之间必须留出足够距离！茅坑！必须挖在下风口！谁再敢随地大小便，罚去给雪影当抱枕！”萧灼华语气斩钉截铁。
“当……当抱枕？！”孙仲景想象了一下那画面，打了个寒颤，赶紧应下：“遵命！都护大人！保证……保证卫生！”
“至于粮食……”萧灼华的目光扫过堆积的粮桶，眼中闪过一丝肉疼，但很快被决然取代，“开仓！按户按人头，定量发放！优先保证妇孺老弱！青壮年……想吃饭？拿劳力换！开荒！修路！建房子！具体章程……孙老，你拿个方案出来！就叫……嗯，‘凤凰币’换粮制！干多少活，挣多少‘币’，换多少粮！”
“凤凰币？”孙仲景和卫铮面面相觑，不明觉厉。
萧灼华没解释，她走到洞口，对着山坳外黑压压、充满期盼又惶恐不安的人群，提高了声音，清亮而带着安抚人心的力量：
“都听着！”
“我是萧灼华！北境行营都护！”
“朝廷封的！印在这儿！”她扬了扬手中那方沉甸甸的青铜印信。
“来了，就是北境的人！有我萧灼华一口吃的，就饿不着你们！”
“但是！”她话锋一转，语气变得严肃，“北境百废待兴！没有白吃的饭！想活命，想安家，就得拿出力气来！开荒！种地！修房子！守地盘！”
“按规矩来！登记！干活！挣‘凤凰币’！换粮吃！换地方住！”
“丑话说前头！守规矩的，有我护着！想偷奸耍滑、浑水摸鱼的……”她指了指身边那头正昂首挺胸、冰蓝色狼眸扫视人群、喉咙里发出威胁性低吼的雪影，“先问问咱们的‘首席保安’兼‘领地巡查使’答不答应！”
雪影非常配合地往前踏了一步，巨大的爪子踩在雪地上，发出沉闷的响声。它冰蓝色的狼眸带着审视和警告，扫过人群。那眼神仿佛在说：本大王的领地，不养闲人！敢捣乱？马屁股伺候！
这极具威慑力的一幕，瞬间镇住了有些骚动的人群。
“我们听都护大人的！”
“我们干活！有力气！”
“凤凰大人万岁！”
短暂的沉寂后，是更加响亮的、带着希望和服从的回应！秩序，在一种奇异的、混合着“凤凰权威”和“雪影威慑”的力量下，开始建立。
萧灼华看着开始有序排队登记的人群，看着卫铮和青鸾手忙脚乱地开始“造册”（用木炭写在兽皮上），看着孙仲景带着人拿着绳子木棍冲向坡地开始“规划新区”……
她长长吐出一口浊气，揉了揉发胀的太阳穴。
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