赤星平原上，赤星城的轮廓在无数双手的劳作下日渐清晰，象征着新政权的筋骨正在强健。与此同时，另一项看似平凡、却关乎国本的基础工程，也在赤星人民共和国广袤的疆域内悄然铺开——**全国人口普查与户籍登记**。
在临时政务院资源调配中心（一座由大型土遁忍术构建的半地下堡垒），灯火彻夜长明。水户主持的专项会议气氛紧张而忙碌。巨大的火之国地图上，被划分成无数个网格区域，不同颜色的小旗标注着进度。
“主席，水户大人，这是目前的难点汇总。”一位戴着眼镜、神情干练的年轻官员，政务院户籍统计司司长“明石”，指着地图和手中的报告，语速飞快：
1. 战乱流徙，人口难觅： 多年战乱，大量平民流离失所，成为无固定居所的流民或依附于不同势力。统计难度极大，且存在大量重复登记或遗漏。
2. 忍族壁垒，信息封闭：旧有忍族，尤其是部分归顺较晚或心存疑虑的家族，对其内部人口（特别是忍者数量、能力）视为核心机密，不愿如实上报。甚至存在隐匿人口（如私兵、未登记忍者）的情况。
3. 区域阻隔，交通困难： 火之国地域广阔，许多偏远山区、沼泽、森林地带交通极为不便，工作队难以深入。通讯不畅也导致信息汇总滞后。
4. 观念抵触，信任缺失： 部分民众，尤其是深受旧制度压迫、对“登记造册”抱有恐惧心理（如担心被征兵、加税）的群体，对工作队持怀疑甚至抵触态度，谎报、瞒报、逃避登记。
5. 技术瓶颈： 缺乏高效、统一的登记表格、身份证明制作技术（防伪是关键）和快速汇总分析海量数据的手段。
赤星听着汇报，手指轻轻敲击桌面。户籍，是国家掌握人口结构、调配资源、实施政策（如土地分配、兵役、教育、税收）的基础。没有准确的“名册”，国家就如同盲人摸象，再好的政策也难以精准落地。
“困难很大，但必须克服！”赤星斩钉截铁，“户籍是编织国家大网的经纬线！没有它，我们所有的建设都是空中楼阁！明石，说说你们的方案。”
明石深吸一口气，显然早有准备：
1. 双轨并行，网格推进：
基层工作队下沉： 抽调大量经过思想培训、懂政策、有耐心的政务人员（优先启用熟悉当地情况的归顺人员）、辅以少量护卫忍者（主要用于安全警戒和交通），组成网格化工作队。以新设立的“乡”（原村落集群）、“镇”为单位，挨家挨户走访登记。核心口号：“登记入户，共享国福！一人一籍，保障权益！” 强调登记是为了公平分配土地、保障孩子上学、获得医疗救助等实际好处。
忍族专项通道： 由最高军事委员会和国安部联合派出工作组，首接对接各忍族现任族长/委员会负责人。阐明登记是国家管理需要，承诺保护非公开的修炼秘术信息，但人口数量、年龄、基础能力分类（是否具备查克拉、是否登记为战斗人员）必须如实上报。对配合者给予公开表彰和政策倾斜（如优先获得查克拉资源配额）；对拒不配合或弄虚作假者，由斑亲自过问，必要时采取强制措施。
2. 技术辅助：
身份铭牌： 利用兑换的基础金属加工和蚀刻技术，制作统一的、带有唯一编号和简单防伪纹路的金属身份铭牌（初期为铁质，成本可控）。登记完成后当场发放，作为初步身份证明。铭牌上刻有赤星共和国徽记和“公民”字样。
查克拉感应登记（试点）： 在水户的主持下，科学院尝试开发一种简易的、非侵入式的查克拉感应装置（利用兑换的初级能量探测原理结合封印术）。在特定登记点，可快速筛查个体是否具备查克拉，辅助分类登记（平民/预备忍者/在册忍者）。此技术尚不成熟，仅在赤星城周边及重点忍族区域试点。
飞鹰传讯网络： 大规模驯化和使用经过忍兽驯养师（如犬冢一族归顺者）训练的忍鹰，建立覆盖主要城镇的快速传讯网络，加速信息汇总。
3. 思想动员与保障：
宣传先行： 宣传部门制作通俗易懂的图画、快板、短剧，深入田间地头、集市庙会，反复宣讲户籍登记的好处（分地、上学、看病、免受旧贵族欺压）和必要性（保家卫国，人人有责）。利用赤星的威信，制作宣传画像和语录。
以点带面： 选择几个基础较好的区域（如赤星城周边、己进行土地改革的模范乡村）作为示范点，快速完成登记并兑现承诺（如迅速分配土地、建立临时学堂），用实际效果打消民众顾虑，形成示范效应。
严惩造谣破坏： 安全部门严厉打击散布“登记就是抓壮丁”、“登记信息会被用来诅咒”等谣言的破坏分子，公开处理，稳定人心。
“很好！”赤星点头，“记住几点原则：耐心细致，宣传到位；登记是服务，不是管制；信息保密是铁律！ 特别是忍者能力信息，非必要不公开，建立严格的保密等级制度。同时，登记信息必须服务于民众！分地、建校、派医生，这些承诺要第一时间跟进落实！让人民看到，登记了，好处是实实在在的！”
赤星看向水户：“水户，铭牌的制作和查克拉感应装置的研发，科学院要全力保障。技术可以粗糙，但防伪和基本功能必须可靠！”
“明白！”水户郑重点头，“我们会尽快拿出量产方案和试点数据。”
赤星又看向一首沉默旁听的斑：“斑，忍族那边，尤其是几个刺头，你的威名和手段，该用的时候就用。告诉他们，时代变了，遮遮掩掩、拥兵自重的那套，在新国家行不通！要么融入，要么…成为历史的尘埃！”
斑嘴角勾起一丝冷酷的弧度：“交给我。正好，有些老家伙的骨头，也该敲打敲打了。”
随着赤星的一声令下，这张覆盖全国、旨在将每一个个体纳入国家视野的巨网，开始由无数个工作队的脚步和汗水，一寸寸地编织起来。登记的过程，不仅仅是信息的收集，更是一场深入基层、建立信任、普及新政权的思想洗礼。每一份登记表，每一块冰冷的铭牌背后，都是一个鲜活的生命被国家正式“看见”和“接纳”的象征。国家的肌理，由此开始变得清晰。
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