宇智波祖地的硝烟彻底散尽，顽固派的血痕被新翻的泥土掩埋，取而代之的是委员会高效运转带来的秩序井然和“赤瞳军团”整军备武的凛然气势。斑的彻底归心与力量的蜕变，如同为新生的政权铸就了最坚实的脊梁。赤星知道，时机己然成熟——是时候将“赤色同盟”这面旗帜，从松散的联盟纲领，升华为一个拥有明确政权架构、统一意志和法理基础的正式政治实体！
磐石堡，这座见证了赤星崛起、理念萌芽、战火洗礼和建设奇迹的堡垒，被选定为新政权的诞生之地。堡垒中央最大的广场被精心布置。高台之上，深红色的“赤色同盟”旗帜迎风招展，旗帜中央不再是单一的图案，而是由象征宇智波的“金色写轮眼”、代表守护与生机的“绿叶”（千手/柱间）、蕴含智慧与稳定的“漩涡纹路”（水户/漩涡）共同构成的徽记——寓意着包容、团结与共同奋斗。
广场西周，人山人海。除了磐石堡的居民，宇智波的族人在委员会组织下有序前来，更有来自控制区内各个归附忍族、解放的平民聚居地的代表。他们穿着各自最好的衣服，脸上洋溢着兴奋、期待和一丝难以置信的庄重感。今天，他们将共同见证一个时代的开启！
赤星、水户、斑三人并肩走上高台。赤星居中，身着深红色镶金边的“主席”礼服（由工坊精心设计缝制），气度沉凝，目光如炬。水户位于其左，一袭象征内政与智慧的靛蓝色长袍，神色温婉而坚定。斑立于其右，身着笔挺的“军事委员会主席”戎装，猩红的写轮眼平静扫视全场，无形的威压让喧嚣的广场瞬间鸦雀无声，唯有旗帜猎猎作响。
没有繁复的礼仪，赤星上前一步，声音通过查克拉扩音装置（结合水户的结界术），清晰地传遍每一个角落：
“忍界的同胞们！历经战火，饱尝艰辛，我们终于迎来了这一天！”
“今天，站在这里，我们宣告：旧时代的战国纷争、家族割据、无休止的仇杀与压迫，将在此刻，于磐石堡，被彻底埋葬！”
“今天，我们以所有渴望和平、追求尊严、向往美好生活的忍界人民之名，正式宣告——**‘赤色同盟临时人民委员会’**，成立！”
“哗——！” 短暂的寂静后，是山呼海啸般的掌声、欢呼声和喜极而泣的呐喊！无数人挥舞着手臂，泪水模糊了双眼。这不仅仅是一个名称的改变，更是一个新纪元的开端！
赤星双手虚按，压下沸腾的声浪，继续宣告：
“经同盟核心成员及各族代表共同推举，现公布第一届‘赤色同盟临时人民委员会’核心领导成员：
委员会主席： 宇智波赤星！负责同盟全面工作，领导外交、战略制定及思想建设。
委员会副主席（主管内政、教育、医疗）： 漩涡水户！负责民生建设、教育体系、医疗保障、科技研发与内务管理。
军事委员会主席： 宇智波斑！统率同盟所有武装力量，负责国防安全、军队建设及对外军事行动。”
每念出一个名字，都伴随着雷鸣般的掌声。赤星的地位无可撼动，水户的智慧和贡献有目共睹，斑的武力与归心更是新政权的定海神针。这三人组合，象征着力量、智慧与建设的完美结合，为新政权注入了强大的信心。
“临时人民委员会，是同盟最高权力执行机构！”赤星的声音斩钉截铁，“它将秉承‘终结战乱、天下归心；忍民一体、共赴黎明’的宗旨，领导全体成员，为建立一个和平、繁荣、公正的新忍界而奋斗！”
定鼎磐石，同盟新生！赤色政权的核心骨架，在这一刻，傲然屹立于忍界大陆的中心！广场上的欢呼声久久不息，如同宣告着一个旧时代的终结和一个新时代的磅礴开启！
核心领导确立，仅仅是政权诞生的第一步。赤星深知，一个稳固的政权，必须有明确的奋斗目标和根本大法作为基石，凝聚人心，指引方向。在宣告委员会成立后，他并未走下高台，而是示意水户上前。
水户神情庄重，双手捧起一卷散发着淡淡金光的巨大卷轴。卷轴由特制的查克拉兽皮鞣制而成，坚韧而神圣。这正是凝聚了赤星核心思想、水户法律智慧、以及委员会筹备组反复推敲的结晶——《赤色同盟纲领》！
“同胞们！”水户的声音清越而有力，“政权之基，在于法理！行动之纲，在于信念！今日，我们在此，向全体同盟成员，向整个忍界，颁布‘赤色同盟临时人民委员会’的治国总纲——《赤色同盟纲领》！此纲领，即为同盟之临时宪法，一切法令政策之根本依据！”
全场肃然。所有人都屏住呼吸，目光聚焦在那卷金色的卷轴上。他们知道，这薄薄的一卷，将决定他们未来生活的模样。
水户缓缓展开卷轴，金色的文字在阳光下熠熠生辉，她的声音通过扩音，如同洪钟大吕，宣读着纲领的核心条款：
“第一条：同盟性质与目标
赤色同盟，是由忍界所有渴望结束战乱、追求和平与发展的忍者、平民及进步力量自愿结成的革命联盟与政权实体。其终极目标为：彻底终结战国时代，统一忍界大陆，废除一切封建压迫与家族特权，建立以人民为主体、保障公平正义、实现共同繁荣的崭新国家秩序。
第二条：核心原则
1. 人民主体： 国家权力属于人民。一切政策法令，以保障和提升最广大人民的生存权、发展权、教育权、医疗权等基本权利为核心。
2. 公平正义： 废除一切基于血统、出身的不平等制度。实行土地改革，土地归耕种者所有（或集体所有）；实行查克拉资源（及未来重要战略资源）国家调控与公平分配，打破家族垄断。
3. 和平发展： 同盟致力于永久和平，反对一切非正义战争。力量用于自卫与守护和平成果。大力发展生产力，推动科技（忍术）与民生结合，提升社会整体福祉。
4. 普及教育医疗： 建立覆盖全民的义务教育体系和公共医疗体系。知识属于全体人民，健康是基本人权。
5. 民主集中： 同盟实行民主集中制原则。各级权力机构由选举产生，对人民负责，受人民监督。重大决策实行民主讨论，集中执行。
第三条：政权架构（临时）
1. 最高权力机构为‘赤色同盟临时人民委员会’，由主席、副主席、军事委员会主席及各族/地区代表组成。
2. 设立政务院（由副主席领导），负责具体行政事务（内政、教育、医疗、科技、生产等）。
3. 设立最高军事委员会（由军事委员会主席领导），统管同盟武装力量。
4. 设立人民议会（筹备中），作为未来最高立法与监督机构，由同盟控制区人民选举产生。
5. 地方设立相应的人民委员会，实行自治，执行中央法令。
第西条：武装力量
同盟武装力量定名为‘赤星军’，由‘赤瞳军团’等各部整编而成。其使命为：保卫同盟领土与人民安全，维护同盟法令，粉碎一切内外敌对势力的破坏与颠覆。军队必须忠于人民，忠于同盟纲领。
第五条：过渡期任务
当前处于由战国向统一政权过渡的特殊时期。同盟首要任务为：
1. 巩固现有控制区，发展生产，改善民生，推行新政。
2. 瓦解残存敌对势力，争取更多忍族与地区加入同盟。
3. 为最终实现忍界完全统一、建立正式国家政权奠定坚实基础。
……”
水户的声音清晰而坚定，每一条款都如同重锤，敲击在人们的心头。废除土地垄断、查克拉公有化分配、普及教育医疗、建立统一政权……这些曾经遥不可及的梦想，此刻被白纸黑字、金光闪耀地写入了政权的根本大法！尤其是对平民和底层忍者而言，这纲领就是照亮他们未来生活的明灯！
宣读完毕，广场上陷入了短暂的寂静，随即爆发出比之前更加狂热的欢呼！许多人激动得跪倒在地，亲吻着脚下的土地；平民代表们抱头痛哭，他们终于等来了“王侯将相宁有种乎”的时代；忍者们也心潮澎湃，他们看到了力量被赋予的全新使命和尊严。
《赤色同盟纲领》的颁布，如同在忍界黑暗的天空中，升起了一轮赤色的太阳！它昭示了新政权的性质、目标、原则和道路，为所有追随者和观望者指明了方向，成为了凝聚人心、开创黎明的无上基石！
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