陆贾带回的“罗马”情报，如同一颗投入平静湖面的深水炸弹，在大楚的最高决策层，引发了一场持续数月的，激烈的“世界观”大讨论。
一部分以保守派官员为首的势力认为，罗马过于遥远，与我大-楚，隔着千山万水，以及安息、大月氏等无数国家。其存在，对我大楚，并无实质性的威胁。帝国当下的首要任务，依然是巩固内部统治，发展民生，不应好高骛远，将宝贵的国力，投入到对遥远西方的探索之上。
但以项羽、张良、韩信为核心的“开拓派”，则持完全相反的观点。
在一次御前会议上，项羽对着巨大的世界地图，对所有大臣，说出了一段，足以载入史册的话。
“诸位爱卿，你们看到的，是什么？”他指着地图。
“是天下，陛下。”一位大臣答道。
“不。”项羽摇了摇头，“这不是天下。这，只是‘己知的天下’。”
“在这张地图之外，还有多大的世界，我们一无所知。罗马的存在，告诉我们，我们，并非是这个世界上，唯一的强者。卧榻之侧，岂容他人鼾睡？即便这头猛虎，离我们的卧榻，还有万里之遥，但我们，也必须，提前做好准备！”
“朕，不希望，等到百年之后，我们的子孙后代，在某一天，突然发现，有一支他们闻所未闻的、同样强大的军队，出现在我们的家门口时，才追悔莫及！”
“所以，朕决定，我们要主动出击！”
“但，朕说的出击，不是军事上的出击。而是，认知上的出击，文化上的出击！”
他当机立断，下达了三道，再次震惊朝野的命令。
第一，成立“鸿胪寺”。
这是一个全新的、专门负责对外邦交事务的官方机构。其地位，甚至高于传统的“大行令府”。陆贾，被破格提拔为第一任“鸿-胪寺卿”。
鸿胪寺的任务，不仅仅是接待来朝的使者。更重要的，是主动派出使团、商队、学者，前往世界各地。去西域，去安息，去身毒（印度），甚至，想办法，去那个遥远的罗马！
项羽要求他们，去学习，去记录。
学习对方的语言，记录对方的制度，绘制对方的地图，了解对方的习俗。
“知己知彼，方能百战不殆！”项羽说道，“在军事上征服一个敌人之前，我们必须，先在认知上，彻底地了解它，解剖它！”
第二，扩建“皇家书院”，成立“咸阳学院”。
这个新的“咸阳学院”，将不再仅仅是为大楚培养官僚的机构。
它将成为一个，世界性的，学术交流中心。
项羽下令，鸿胪寺每到一个国家，作者“番石榴l”推荐阅读《重生霸王：从鸿门宴开始》使用“人人书库”APP，访问www.renrenshuku.com下载安装。都要邀请当地最聪明的学者、工匠、商人，前来咸阳学院，进行学习和交流。
大楚，为他们提供最优越的生活条件和研究环境。
他们，可以在这里，学习汉字，学习《大楚经义》，学习大楚先进的科技。
同时，他们，也必须，将自己国家的语言、历史、技术，传授给大楚的学者。
在学院之内，专门设立了“西域学宫”、“身毒学宫”、“罗马学宫”……
项羽要用这种方式，将全世界的知识和智慧，都汇集到咸阳！
他要让咸阳，成为这个星球上，无可争议的，“世界之心”！
第三，组建“世界舰队”的设想。
在朝会上，项羽第一次，提出了一个让所有人都感到匪夷所思的概念——“海军”。
他指着地图上，那片广阔的、蔚蓝色的海洋。
“陆地上的道路，是有限的。而海洋，是无限的。朕相信，通过海洋，我们可以抵达，这个世界上，任何一个我们想去的地方。”
他下令，在东海之滨（今连云港附近），设立一个“大楚船舶司”。
召集全国最优秀的造船工匠，开始研究，能够抵御远洋风浪的，大型海船。
这个设想，在当时看来，太过超前，太过虚无缥缥缈。所有大臣，都认为，这只是皇帝一个不切实际的幻想。
但项羽，却坚持己见。
他知道，这颗种子，一旦生根发芽，将为这个以大陆文明为主的华夏民族，打开一扇，通往全新世界的大门。
……
这三道命令，标志着，大楚帝国的国家战略，发生了一次根本性的转变。
从一个区域性的“陆地霸主”，开始向一个拥有全球视野的“世界帝国”，进行蜕变。
整个帝国，再次以一种全新的、面向世界的姿态，高速运转起来。
无数的年轻人，被皇帝那宏大的理想所感召。他们不再满足于在国内，考取功名。而是将“出使异域，扬我国威”，视为最高的人生理想。
一股前所未有的、积极进取的、开放包容的“世界主义”精神，开始在帝国的上层社会，悄然萌芽。
而项羽，这位重生的帝王，站在他那巨大的世界地图前。
他的脸上，露出了满意的笑容。
他知道，他正在做的，是一件，比“征服世界”，更伟大，也更困难的事情。
他，正在尝试，用东方的智慧和文明，去拥抱，去了解，最终，去引领，整个世界。
这，才是他作为一名重生者，真正的，使命和野心。
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