龙编港的远征舰队带回的关于南洋富庶、香料群岛确切位置以及那种高产耐旱新型稻种的消息，如同投入油锅的火星，瞬间点燃了帝国朝野向海洋进军、开拓“新陆”的狂热。岭南、交趾的商人、失地农民、渴望军功的子弟、甚至格物院的勘探学者，无不将目光投向那片浩瀚的、充满机遇与危险的南方海洋。
诸葛亮审时度势，深知这股民间力量若放任自流，易生事端，不如因势利导，将其纳入帝国扩张的轨道。他迅速奏请刘禅下旨，颁布《鼓励拓海垦殖令》：
设立“南海拓殖都督府”，以吕岱为都督，总揽南洋开拓事宜，拥有便宜行事之权。
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鼓励民间组建“拓殖商团”，经都督府审核批准，可领取“通海符”，自造海船，招募人手，前往南洋指定区域（标注于都督府发放的海图）贸易、垦殖。
拓殖所得，前五年免税，其后十年轻税。发现新岛屿、重要资源（如特大香料产地、优质矿山）者，重赏，并可授予该地管理权（世袭罔替）。
拓殖商团可自愿接受都督府整编，成为“义从水师”，协助清剿海盗，护卫航线，则可获得军械、情报支持，战利品按比例分成。
格物院设立“航海”、“南洋物产”分所，向拓殖者提供技术咨询，并优先收购其带回的奇异动植物、矿物样本。·
此令一出，整个东南沿海瞬间沸腾！广州、交趾、泉州等大港的船厂日夜赶工，锤声震天，新船下水速度创下纪录。大大小小的拓殖商团如同雨后春笋般成立，筹集资金，招募水手、农夫、工匠。一种混合着冒险精神、财富梦想和建功立业渴望的激情，驱使着无数人扬帆南下。
吕岱坐镇龙编，忙得不可开交。他麾下的正规海军舰队再次扩充，成为了开拓的先锋和保护伞。他们沿着上次探险的航线，建立更多的补给点、哨所，绘制更精确的海图，并与遇到的土著部落建立联系，或贸易，或威慑。
广阔的南洋诸岛，迎来了前所未有的改变。
大型商团往往选择地理位置优越、土壤肥沃的大岛（如苏门答腊、爪哇），建立武装据点，开辟种植园，大量种植香料、新型稻种，甚至尝试引种茶叶、棉花。他们带来的先进农具（铁犁、曲辕犁）和技术（水利、堆肥），极大地提高了生产效率，也吸引了部分土著为其劳作。
中小型商团则更倾向于贸易和寻找稀有资源，他们穿梭于星罗棋布的小岛之间，用廉价的瓷器、铁器、布匹换取珍贵的香料、珍珠、檀木、玳瑁，甚至冒险深入丛林寻找金矿、锡矿。
冲突在所难免。有些土著部落激烈反抗，袭击拓殖点。吕岱的正规军和“义从水师”便会迅速介入，以绝对的火力优势进行清剿，然后将俘虏的土著变为劳力，或将其驱赶到更偏僻的内陆。
也有合作。一些聪明的土著酋长，看到汉人带来的巨大利益和强大力量，选择主动归附，提供土地、劳力和向导，以换取保护、货物和某种程度的自治权。
帝国的版图，以一种前所未有的、半官半民的方式，在南海急速扩张。一个个汉式风格的村落、小镇、港口在热带岛屿上出现，汉话、汉字开始流通，儒家礼仪和汉家法律逐渐推行。吕岱定期将拓殖情况、绘制的新海图、发现的新物种送回国内。
诸葛亮在洛阳，密切关注着南海的进展。他对这种充满活力的扩张模式表示认可，但亦保持着清醒。他在给吕岱的密信中指示：“拓殖之急，在于生根。需教之以农桑，授之以礼仪，立之以规矩。勿恃强凌弱过甚，当以利导之，以文化之，使其渐染华风，自认同胞。于紧要处，如马六甲海峡（狮城）、香料主岛，需筑城驻军，牢牢掌控。新陆之广，非一代之功可尽，当为万世开基业。”
帝国的海洋雄心，在南洋的万顷碧波之上，以前所未有的速度和广度铺陈开来。一个以中原为核心，通过海洋连接起来的庞大贸易与殖民网络，正在加速形成。
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