龙且粮草被焚，两万征剿大军顿时陷入绝境。军心涣散，逃亡日众。龙且本人虽勇，却无力回天，只得收拾残兵，狼狈退出云梦泽区，向项羽请罪。消息传开，天下震动！
云梦泽中，则是一片欢腾。此役不仅缴获大量物资，更极大地提振了士气，证明了刘邦集团不仅能生存，更能战胜强大的敌人。前来投奔者络绎不绝，队伍如滚雪球般壮大，己堪堪超过五千之众，且成分逐渐从流民溃兵，向一些颇有实力的地方豪强、低阶军官扩展。
主角刘邦深知，仅凭一时之胜和地利之便，绝非长久之计。欲成大事，需有根基。在蒯彻、黄公等人的辅佐下，他开始着手经营这片水域，将其从一个单纯的藏身之所，向着一个微型的割据政权转变。
首先便是整编队伍，树立权威。刘邦采纳蒯彻建议，不再以简单的乌合之众视之，而是仿照汉军建制，设立校尉、军候等职，论功行赏，擢拔人才。那些最早追随的心腹、作战勇猛的头领，皆得到重用。驭人之术被他发挥到极致，恩威并施，使得这支成分复杂的队伍凝聚力大大增强。
其次，利用云梦泽物产和劫掠所得，设立简单的“府库”，统一管理粮草、军械、财货。黄公引荐的匠人发挥了重要作用，带领人手打造修缮兵器、舟船，甚至开始尝试制作简单的弩机。
再者，对待泽中百姓，刘邦严令部下不得骚扰，反而用缴获的粮食适当接济贫苦，惩治敢于袭扰百姓的溃兵水匪（无论是否己投靠自己），迅速赢得了底层民众的支持，“刘沛公仁德”之名在泽区渐渐传开。
蒯彻则致力于完善情报与外联体系。他派出的细作不再仅限于楚地，更是远至关中、齐地、九江，源源不断地将各方情报汇总而来。
这一日，数份重要情报几乎同时送达。
其一：项羽得知龙且惨败，暴怒如狂，竟欲再次亲征云梦！然则，北线韩信军队调动频繁，压力巨大；西线汉王刘邦虽无大动作，但其大将曹参、灌婴等不断出关试探；后方英布态度暧昧，彭越等流寇愈演愈烈。项羽被范增、钟离眜等苦苦劝住，最终不得不采纳“先北后南”之策，命大将项庄、项声率偏师继续围困骚扰云梦泽，其主力则准备应对韩信和汉王的威胁。这对刘邦而言，无疑是喘息和发展的天赐良机。
其二：齐王韩信再次遣来密使。此次态度更为热切，赞赏刘邦“火烧龙且”之功，明确提出“共分楚地”之议，约定待其与项羽主力接战时，请刘邦自南线出兵，牵制楚军后方。信中虽依旧充满算计，但合作之意己显。
其三：九江王英布再次送来密信及一批军资，信中语气较上次更为亲近，抱怨项羽索求无度、言辞倨傲，并隐晦询问若其起事，刘邦能提供何种支援。联盟之议，似乎只差最后一步。
其西：汉王处竟也派来了使者！并非宣诏，而是秘密前来。使者乃刘邦旧识，带来的口信意味深长：“汉王闻季兄于南线屡挫项逆，心甚慰之。然兄地处险远，音讯难通，恐生误会。特命在下前来，一则犒军，二则望兄谨记‘约法三章’之志，勿负百姓所托。”随行带来了不少实用的药品、布匹和一批汉中匠人。
汉王此举，耐人寻味。既未明确承认其地位，也未给予正式封号，但犒军、送匠人、提“约法三章”，无疑是某种程度的认可和拉拢，更是一种提醒和约束。
刘邦召集心腹，商议对策。
主角养成卡牌攻略来自“人人书库”免费看书APP，百度搜索“人人书库”下载安装安卓APP，主角养成卡牌攻略最新章节随便看！“项羽暂无力南顾，此乃天佑我等于云梦立足。”刘邦定下基调，“然项庄、项声之偏师，亦不可小觑，需谨慎应对。”
对于韩信，蒯彻建议：“可满口答应，与其虚与委蛇。韩信欲使我为其火中取栗，我亦可借其势，缓我压力。然出兵之事，可视情况而定，切勿为其前驱。”刘邦深以为然，回信慷慨激昂，表示“愿为齐王前驱，共诛暴楚”，但具体出兵时间、路线，则含糊其辞。
对于英布，刘邦认为时机己趋成熟。“当促其尽快起事！”他目光灼灼，“英布若反，项羽后院彻底起火，其首尾难顾，我等压力大减，亦可趁机扩大地盘！”他亲自回信，许以重利，承诺一旦英布起兵，将全力支援（口头），并建议其可联络彭越，共举大事。
对于汉王的使者，刘邦表现出极大的“热情”与“忠诚”，盛赞汉王恩德，痛哭流涕表示“无一日敢忘汉室”，将云梦泽的抗楚斗争完全置于“为汉王牵制逆楚”的框架下，对使者带来的礼物和匠人感激不尽。使者满意而归。
送走各方使者，刘邦站在新搭建的望台上，俯瞰着初具规模的营寨和忙碌的舟船，心中豪情渐生。
“先生，黄公，”他忽然问道，“以我等如今之势，可能取一稳固之城池为根本？”他己不满足于水泽的庇护。
蒯彻与黄公对视一眼。
蒯彻道：“泽外城池，皆楚军重兵把守，强攻不易，即便取下，亦难守御，反易成为众矢之的。当下之策，仍应以云梦为根，积攒实力，广布恩信，等待项羽与韩信、汉王决战之机。届时，或可趁虚取江陵、竟陵等重镇。”
黄公却道：“城池之固，在人心而非砖石。沛公可曾想过，于这云梦泽中，立一‘水寨之城’？”
“水寨之城？”
“然也。”黄公指向远处几处相连的大岛，“可于各岛险要处筑垒，以舟桥相连，水下设暗桩，港汊布疑阵。平时屯田练兵，战时彼此呼应。以此为中心，辐射控制周边数百里水域。此城不破，沛公于荆楚之地，便始终有一立足之地，进可攻，退可守。待时机成熟，以此为基础，夺取陆上大城，易如反掌。”
刘邦听得眼中大亮：“妙！便依黄公之言！即刻着手，营建我云梦根基！”
就在刘邦雄心勃勃，准备大干一场之际，一名亲卫匆匆来报：“沛公，巡湖船队救起一名重伤落水之人，其身着楚军医官服饰，身上搜出此物！”
亲卫呈上一枚被油布包裹的扁扁的金属盒，打开后，里面并非药材，而是一份缣帛地图，上面详细标注了——楚军在整个南线的兵力部署、粮草转运路线，甚至包括几处秘密军械库的位置！
而那落水的“医官”，在昏迷前最后一句话是：“……范亚父……遗计……祸江东……”
刘邦与蒯彻、黄公震惊地看着这份突如其来、价值连城的情报！
范增？他不是失踪了吗？这份地图是他留下的？是陷阱？还是……
巨大的机遇与未知的危险，同时降临。
【下一章预告】 这份神秘的军事布防图是真是假？范增生死成谜，其目的究竟为何？刘邦会如何利用这份地图？英布是否会如约起事？项羽与韩信的大战将走向何方？ 云梦泽的潜龙，获得利爪獠牙后，又将掀起何等波澜？
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