市委副书记王斌的黑色轿车，在开发区管委会门口略显混乱的场面中，显得格外突兀和引人注目。车停稳后，秘书率先下车，撑开伞，王斌才不紧不慢地躬身而出。
他约莫五十岁上下，身材保持得很好，穿着合体的深色夹克，头发梳理得一丝不苟，脸上带着一种温和而略显疏离的笑容。他的目光扫过刚刚平息下来、尚未完全散去的人群，最后落在迎面走来的聂飞身上。
“聂飞同志，辛苦了！”王斌主动伸出手，语气亲切，“听说这边情况比较紧急，我过来看看。怎么样，没出什么大事吧？”
他的手握起来干燥而有力，笑容无懈可击，但聂飞却敏锐地捕捉到他眼神深处一闪而过的审视和计算。这位王副书记，绝不仅仅是来“看看”那么简单。
“王书记，您怎么亲自过来了？一点突况，己经初步控制住了。”聂飞与他握手，语气平稳地汇报，“主要是历史遗留的征地补偿和就业安置问题，群众有些情绪。我己经现场做了承诺，限期解决。”
“哦？现场承诺？聂飞同志果然有魄力！”王斌眉毛微挑，笑容不变，“不过，这类涉及资金和政策的承诺，是不是先上市委常委会研究一下更稳妥？毕竟不是小数目，也要考虑市财政的承受能力嘛。”
他话听起来像是关心和提醒，实则绵里藏针，暗指聂飞行事独断，不够程序规范，甚至可能给市财政带来压力。
聂飞心中冷笑，面上却不动声色：“王书记提醒得对。事急从权，当时情况紧急，为了避免事态扩大，我只能先稳住局面。具体的解决方案，我会尽快形成正式报告，提交常委会审议。但给群众的承诺，必须兑现，这关系到政府的公信力。”
“那是自然，取信于民是第一位的。”王斌点点头，话题一转，“不过，聂飞同志啊，开发区的历史遗留问题盘根错节，牵一发而动全身。解决旧问题固然重要，但也不能影响新项目的引进和落地啊。我听说那个生物医药产业园的用地，就是因为这些纠纷卡住了？省委对我们开发区的发展可是寄予厚望的。”
他巧妙地将“解决民生欠账”和“推动新发展”对立起来，试图给聂飞扣上一个“因小失大”、“阻碍发展”的潜在帽子。
聂飞立刻听出了弦外之音，回应道：“王书记请放心，发展和民生不是对立的，而是相辅相成的。只有彻底解决历史欠账，理顺群众情绪，才能为新项目的落地扫清障碍，营造更好的发展环境。医药园项目的用地问题，我会亲自协调，确保在解决旧问题的同时，绝不耽误新项目的进度。”
王斌呵呵一笑，拍了拍聂飞的肩膀：“好，有聂飞同志这句话我就放心了。你主持政府工作，千头万绪，压力大，有什么需要市委协调支持的，尽管开口。我们是搭档嘛，目的都是为了清远好。”
他的姿态摆得很高，仿佛他是来给聂飞支持和把关的。
随后，王斌在聂飞和开发区管委会领导的陪同下，“调研”了管委会的办公场所和规划沙盘，听取了几句不痛不痒的汇报，发表了一些“要加快发展、优化服务”的原则性指示，便乘车离去。
来也匆匆，去也匆匆。但他的这次突然现身，却在开发区乃至清远官场留下了丰富的想象空间。
“王书记这是什么意思？来给聂主持撑腰？还是来敲打？”
“我看是来摘桃子的吧？眼看聂主持把最棘手的场面控制住了，他来露个脸，显示存在感。”
“话里话外都在强调市委领导呢，提醒聂主持谁才是班长……”
各种猜测在私下里流传。
聂飞没有理会这些议论。他深知，王斌的到来，意味着清远市的权力格局进入了新的微妙阶段。赵国强的时代结束了，但新的博弈才刚刚开始。这位从省里空降、背景不明的王副书记，绝不会甘于只做一个“辅助”角色。
他回到市政府，立刻召集财政、人社、审计等部门负责人，连夜研究落实兑现承诺的具体方案，压力巨大，但态度坚决。
几天后，关于解决开发区历史遗留问题的方案提交市委常委会审议。会上，王斌再次发言，他首先“完全赞同”聂飞同志提出的解决问题的方向和决心，但随后话锋一转，对资金筹措的具体渠道、安置标准的细节、以及可能产生的“连锁反应”（暗示其他区县可能效仿）提出了诸多“补充意见”和“谨慎提醒”，看似完善方案，实则处处设卡，试图拖延和稀释聂飞的承诺。
聂飞据理力争，寸土不让，双方在常委会上进行了多次含蓄却激烈的交锋。最终，在市委书记的拍板下，方案原则上获得通过，但资金拨付的节奏和具体执行细节，却被王斌巧妙地埋下了一些伏笔，留下了一定的操作空间。
散会后，聂飞感到一阵疲惫。这种程序内的掣肘，远比面对群众和突发事件更耗费心力。王斌就像一个高超的太极高手，从不正面冲突，却总能利用规则和程序，无形中化解你的力道，拖延你的进程。
他意识到，与这位新副书记的共事，将是一场漫长的、考验耐心和智慧的内耗。
然而，还没等他喘口气，又一个爆炸性的消息传来：由于清远市近期风波不断，省委决定，将原本对开发区的专项调研，提升为对清远市领导班子的全面考察！由省委组织部和省委办公厅联合组成的考察组，下周就将进驻清远！
这个消息，如同又一巨石投入本己不平静的湖面。所有人都明白，这次考察的结果，将首接决定清远市新一届领导班子的最终格局，甚至可能决定聂飞能否“转正”，以及王斌等其他领导的位置！
王斌办公室的灯，当夜很晚还亮着。
聂飞办公室的灯，同样彻夜未熄。
第七卷的博弈，因为省委考察组的即将到来，陡然进入了更加激烈和关键的新阶段。山雨欲来风满楼。
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