女帝点头考虑双都制的消息，像一块巨石砸进池塘，激起的浪花还没平息，更大的波澜就来了——西都到底该建在哪儿？
这下可好，朝堂上彻底吵翻了天！
以前大家还能维持表面和气，现在涉及到未来几百年的权力格局和切身利益，谁也顾不上脸面了，撸起袖子就开始干！
第一派，是“西域派”。以几个常年经营西域的将领和老臣为首，嗓门最大。
“这还用选吗？”一个满脸风霜的老将军拍着桌子吼道，“当然是放在西域！楼兰、龟兹，随便选个地方！那里是通往西方的咽喉！把西都建在那儿，往东能控扼河西走廊，往西能震慑中亚诸国！这才叫战略要地！”
旁边立刻有人附和：“没错！而且西域不少地方水土丰美，像疏勒（喀什）那边，种啥长啥，补给方便！”
第二派，是“中亚派”。这派人比较新潮，眼光放得更远。
“西域太小家子气了！”一个刚从西边出使回来的文官反驳，“要放就放得更西边！比如粟特人的撒马尔罕，或者大夏（巴克特里亚）的蓝氏城！那里才是真正的东西方交汇点，商路枢纽！把西都放在那儿，才能彰显我大秦天威，真正掌控丝绸之路！”
“说得轻巧！”西域派的人立刻呛声，“那么远，补给线拉多长？被人断了后路怎么办？你给送粮草去？”
第三派，是“新大陆派”，虽然人少，但口气不小。
“要我说，眼光还得再放远点！”一个跟郑洋关系不错的年轻官员语出惊人，“首接建在东胜神洲！‘新咸阳’那边基础己经有了，金矿就在眼皮子底下！把西都放在那儿，就近管理，效率最高！那才是帝国未来的根本！”
这话一出，连中亚派和西域派都一起扭头瞪他。
“胡闹！万里重洋，隔着海呢！那能叫‘西都’吗？那叫海外飞地！”
“陛下还能常驻海外不成？简首是本末倒置！”
第西派，比较务实，是“陇西派”和“河西派”。他们不敢争最西边，但想把西都放在自家地盘上。
“其实……陇西狄道也不错，位置居中，连接关中和西域……”
“还是河西张掖更好，水草丰美，又是丝路重镇……”
这几派在朝堂上吵得面红耳赤，唾沫横飞，引经据典，各说各的理。今天你说我目光短浅，明天我说你好高骛远。差点就要上演全武行。
赢元嫚坐在上面，听着底下吵吵嚷嚷，也不制止，就那么听着，脸上没什么表情。
她心里跟明镜似的。这些人，哪个不是夹带着私货？西域派想巩固自己的势力范围，中亚派想开拓新地盘立功，新大陆派想提升新大陆的地位，陇西河西派更是想靠着新都鸡犬升天。
吵吧，吵得越凶，暴露的问题和考虑的角度就越多。
等他们吵得差不多了，嗓子都哑了，赢元嫚才轻轻敲了敲御案。
大殿里瞬间安静下来。
“诸位爱卿，”赢元嫚慢悠悠地开口，“都说完了？”
没人敢接话。
“你们说的，都有点道理。”赢元嫚先给了颗甜枣，随即话锋一转，“但又都不够全面。”
她站起身，走到那幅巨大的《大秦疆域堪舆全图》前。
“选址西域，控扼丝路，没错。但偏于一隅，对掌控新大陆助力有限。”
“选址中亚，格局宏大，没错。但远离本土，风险太高，非现阶段所能及。”
“选址新大陆，就近管理，也没错。但隔海相望，与本土联系不便，暂不可行。”
“至于陇西河西……”她顿了顿，“格局稍小，难以承担西都之重任。”
她把各派的优缺点都点了一遍，说得众人哑口无言。
“西都选址，需兼顾东西，连接海陆，既要能辐射西域、中亚，又要能有效支援新大陆，更要有稳固的后方和便捷的交通。”
她的目光在地图上逡巡，最终落在了一个被反复提及，但争议巨大的区域——河套地区往西，河西走廊以北，那片广袤而相对陌生的区域（大致相当于后世内蒙古西部、甘肃北部，可能包括居延海一带）。
“此地，东接关中、河套，西连西域，北控草原，南扼河西。若能解决水源问题，开辟通道，或可成为一个连接东西的枢纽。”
她手指点了点那片区域：“当然，这只是朕初步想法。具体选址，还需详细勘探。”
“李斯。”
“臣在。”
“着你‘西都选址勘查司’，重点勘探朕所指区域，以及西域、河西几处关键节点。不仅要看地理，还要查水文、气候、物产、乃至当地民情！给朕拿出详实的报告来！”
“臣，遵旨！”李斯连忙躬身。
赢元嫚环视众人，语气不容置疑：“西都之选，关乎国运，非儿戏。在勘查司拿出确凿方案之前，任何人不得再妄加议论，徒乱朝纲！”
“臣等遵旨！”所有大臣齐声应道。
朝堂上的争吵暂时被压了下去，但暗地里的较量和活动，却更加激烈了。所有人都知道，西都选在哪里，就意味着未来百年的权力和财富流向哪里。
一场没有硝烟的战争，才刚刚开始。而赢元嫚，则稳坐钓鱼台，冷静地审视着各方势力，等待着最合适的答案浮出水面。
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