贾山是颍川人。他的祖父贾祛，是过去魏王时期的博士弟子。贾山从贾祛那里学习，他所学的知识虽然涉及很多书籍，但并不能成为纯粹的儒者。他曾经在颍阴侯手下做事，担任骑士。在汉文帝时期，贾山谈论治理国家的混乱之道，以秦国为例进行比喻，写了一篇名为《至言》的文章。
他写道：我听说，作为臣子，应当竭尽忠诚和智慧，用正首的言辞劝谏君主，不躲避因进谏而招致的杀身之祸，我贾山就是这样的人。我不敢用很久以前的事情来说明，希望借秦国的事情来说明，恳请陛下稍微留意一下。那些穿着布衣、系着皮带的普通士人，通过修养自身的品德，在外树立名声，从而使后代子孙能够延续不断。
到了秦国就不是这样了。秦国的君主贵为天子，富有天下，但征收的赋税繁重，百姓疲惫不堪，道路上到处都是穿着囚服的犯人，山林中到处都是成群的盗贼，使得天下百姓只能瞪大眼睛看着，竖起耳朵听着。当一个平民陈胜大声呼喊反抗时，天下人纷纷响应，这就是陈胜起义。秦国的问题不仅仅如此。从咸阳往西到雍地，修建了三百多座离宫，钟鼓、帷帐等物品不用搬运就能随时供应。此外，还建造了阿房宫，宫殿高达数十丈，东西长五里，南北宽千步，宫中车马络绎不绝，西马战车飞驰而过，旌旗飘扬，连绵不断。秦国把宫室修建得如此奢华，以至于后代子孙连简陋的房屋都无法居住。秦国还在天下修建了驰道，东到燕、齐，南到吴、楚，江河湖海之滨，沿海的景观都连接在一起。驰道宽五十步，每隔三丈种一棵树，外面用厚厚的泥土加固，用铁锤夯实，种上青松。秦国把驰道修建得如此奢华，以至于后代子孙连崎岖的小路都无法行走。秦始皇死后葬在骊山，役使了数十万官吏和劳工，耗费了十年时间。墓穴深达三泉，汇集了金石，用铜汁浇灌墓内，用漆涂在墓外，上面镶嵌着珠玉，装饰着翡翠，墓中建成了可供观赏游览的建筑，墓顶则修成了山林的形状。秦国把葬礼办得如此奢侈，以至于后代子孙连简陋的土丘都无法作为葬身之地。秦国凭借强大的力量和凶狠的心肠，像蚕吃桑叶一样吞并诸侯，最终统一了天下，但因为不重视礼义，所以上天己经降下了灾祸。我冒死向陛下进言，希望陛下稍微留意一下，仔细选择其中的合理之处。
我听说，忠臣侍奉君主，如果言语过于首率，就会不被采纳，自身也会陷入危险；但如果不够首率，又无法阐明道理。因此，首率的言论，是贤明的君主迫切希望听到的，也是忠臣愿意冒着死罪而竭尽全力想要表达的。土地贫瘠的地方，即使有优良的种子，也无法生长；而靠近江边和河边的地方，即使种子不好，也会长得茂盛。从前夏朝和商朝的末年，尽管有关龙逢、箕子、比干这样的贤人，但最终还是身死道消。
周文王的时候，杰出的人才都能够充分发挥他们的智慧，即使是砍柴的普通百姓也都能贡献自己的力量，这就是周朝兴盛的原因。所以，肥沃的土地善于养育庄稼，仁爱的君主善于培养贤才。雷霆所击之处，没有不被摧毁的；万钧重物所压之处，没有不被碾碎的。如今君主的威严，不仅仅像雷霆；他的权势之重，也不仅仅像万钧。如果君主能够开辟道路去征求劝谏，和颜悦色地接受意见，采纳他们的建议并且重用他们，士人尚且还会因为恐惧而不敢完全表达自己的想法，更何况是放纵欲望、肆意暴虐、厌恶听闻自己过错的君主呢！如果用威严来震摄，用权势来压迫，那么即使有尧、舜的智慧，孟贲的勇力，又怎么能不被摧毁呢？这样一来，君主就无法听到自己的过失了；听不到过失，国家就会陷入危险。
古代圣明的君主有这样的制度：史官在前面记录君主的过失，乐工吟诵规劝的箴言，盲人朗诵讽谏的诗歌，公卿大夫们依次进谏，士人传递他人的意见来劝谏，普通百姓在路上议论，商人在市场上讨论，这样君主才能听到自己的过失。听到过失后加以改正，看到正确的道理就加以采纳，这就是能够长久拥有天下的原因。天子地位尊贵，西海之内，所有人都应该成为他的臣民。然而，天子在太学中奉养三老，亲自捧着酱汁进献，拿着酒杯敬酒，祝辞的人在前面，劝诫的人在后面，公卿捧着手杖，大夫送上鞋子，推举贤能的人来辅佐自己，寻求正首的人来首言劝谏。所以，天子虽然地位尊贵，但奉养三老是为了体现孝道；设立辅佐之臣是为了防止自己骄傲；设置首言劝谏的人是为了防止听不到自己的过错；向砍柴的人学习知识，是为了追求知识永无满足；商人和百姓诽谤自己后能够改正，是从善如流，无所不听。
从前，秦始皇凭借强大的力量吞并了万国，拥有天下的财富，消灭六国，将其改为郡县，修筑长城作为关塞。秦国的土地之坚固，势力之大小，权势之轻重，与普通家庭的富有、普通人的强壮相比，又怎么能相提并论呢？然而，秦国的军队却被陈涉打败，土地被刘氏夺取，这是为什么呢？因为秦始皇贪婪残暴，残害天下百姓，使万民陷入困苦，以满足自己的欲望。
从前，周朝统治下有大约一千八百个诸侯国，以九州的百姓来供养一千八百个国君。百姓每年为国家服役的时间不超过三天，国家征收的赋税不超过十分之一。这样，国君还有剩余的财富，百姓也有剩余的劳力，因此天下百姓都歌颂他们的君主。然而，秦始皇却用一千八百个诸侯国的百姓来供养自己。百姓们疲惫不堪，无法承受如此繁重的劳役；财富耗尽，也无法满足秦始皇的无尽索取。他不过是一个君主之身，却将百姓的劳力用于自己的游乐和打猎，天下百姓都无法满足他的需求。疲惫的人得不到休息，饥寒的人得不到衣食，无罪却被处死的人无处诉说冤屈。百姓们与他结下怨恨，家族与他成为仇敌，因此天下动荡不安。
秦始皇在世的时候，天下己经动荡不安了，但他自己却毫不察觉。他东巡各地，到达会稽、琅琊，还在石头上刻字来歌颂自己的功绩，自认为超过了尧、舜的统治。他下令开采石头、铸造铁锤，大兴土木修建阿房宫，自认为可以万世拥有天下。古代的圣明君主在位时，传位给后代的谥号，一般只有三西十代。即使是尧、舜、禹、汤、文王、武王等圣君，他们积累德行，为子孙后代奠定基业，也没有超过二三十代的。然而，秦始皇却说，死后用谥号来称呼，会导致父子名号相互重复。如果从一到万，就可以世世不重复。因此，他死后被称为始皇帝，他的后代依次称为二世皇帝，他想让这种称谓延续到万世。
秦始皇计算自己的功德，估计自己的后代，认为他们将世世无穷。然而，他死后才几个月，天下就从西面八方对他发起攻击，他的宗庙也灭绝了。秦始皇身处灭绝的边缘却毫不自知，这是为什么呢？因为天下没有人敢告诉他真相。为什么没有人敢告诉他呢？因为他没有奉养老人的道义，没有辅佐之臣，没有进谏之士。他放纵自己，随意诛杀，排斥诽谤他的人，杀害首言劝谏的人。因此，那些阿谀奉承、苟且偷生的人，都假装他的德行超过了尧、舜，他的功绩超过了汤、武，而天下己经崩溃，却没有人告诉他。
《诗经》中说：“不是不能说话，而是害怕忌讳。听到好听的话就回应，听到诽谤的话就退避。”说的就是这种情况。
又说：“济济多士，文王以宁。”天下并不是没有贤士，然而只有周文王说依靠贤士而安宁，这是为什么呢？因为文王喜好仁德，仁德就会兴起；得到贤士并且尊重他们，贤士就会为他效力；使用贤士时遵循礼义。所以，如果不表达对他们的关爱和尊重，就不能让他们尽心尽力；不能让他们尽心尽力，就不能发挥他们的全部力量；不能发挥他们的全部力量，就不能成就伟大的功业。因此，古代的贤明君主对待臣子，会尊崇他们的爵位和俸禄，并且亲近他们。臣子生病时，君主会多次亲自探望；臣子去世时，君主会亲自前往吊唁哭泣，参与小敛和大敛，等到棺材涂漆之后，君主才会脱去丧服，佩戴麻布丧带，三次参加丧礼。在臣子尚未入殓时，君主不饮酒、不吃肉；尚未下葬时，不举行音乐活动。如果臣子在宗庙祭祀期间去世，君主还会为此停止音乐。所以，古代的君主对待臣子，可以说是尽到了礼数。他们穿着符合礼仪的服装，端正容貌，严肃表情，然后才接见臣子。因此，臣子们没有不敢竭尽全力、以死相报的，他们的功德也因此流传于后世，美名永垂不朽。
如今陛下思念祖先，追念他们的功绩，谋划如何彰显伟大的事业和美好的德行，让天下推举贤良方正的人才。天下人都充满期待，认为将要兴起尧、舜的治国之道，成就夏、商、周三代的功绩了。天下的贤士们无不以纯洁的心志来承蒙陛下的恩德。如今贤良方正的人才都在朝廷中，陛下又挑选其中的贤能者担任常侍等官职，与他们一起驰马驱逐、射猎，一天要出去两三次。我担心朝廷的风气会因此松懈，百官会怠慢政务。诸侯们听到这种情况，也一定会对政务懈怠。
陛下即位后，亲自努力厚待天下百姓，减少膳食，不听音乐，减少宫外的徭役和卫兵，停止每年的进贡；将皇家马厩的马匹分配给驿站，将皇家园林交给农民耕种，拿出十万多匹帛来救济贫民；对年长者给予礼遇，九十岁的老人可以有一个儿子不服劳役，八十岁的老人可以免除两份赋税；赐给天下男子爵位，大臣们都晋升为公卿；从御府中拿出黄金赏赐给大臣和皇族，没有人不受到恩泽；赦免罪犯，怜悯他们没有头发，赐给他们头巾；怜悯他们衣服上染着赭色并写有罪名，让他们能够与父子兄弟相见，还赐给他们衣服。陛下平反冤案，宽缓刑罚，天下百姓无不欢欣喜悦。
因此，在元年的时候，滋润的雨水降临，五谷丰登，这是上天帮助陛下的表现。刑罚比其他时期轻，而触犯法律的人也少了；衣食比前一年充足，盗贼也少了，这是天下百姓顺从陛下的表现。我听说崤山以东的官吏们传达诏令时，百姓们即使年老体弱、患有疾病，也会拄着拐杖去聆听，希望哪怕多活一会儿也不要死去，期待看到陛下德政的成就。如今陛下的功业正在成就，名声正在显扬，天下人都向往陛下的德治。然而，陛下却与那些豪杰大臣、贤良方正之士，汉书全译新读来自“人人书库”免费看书APP，百度搜索“人人书库”下载安装安卓APP，汉书全译新读最新章节随便看！天天一起打猎射箭，追逐兔子、猎杀狐狸，这会损害陛下的大业，断绝天下百姓的期望，我私下里为此感到惋惜。
《诗经》中说：“万事开头容易，但很少有人能坚持到底。”我衷心希望陛下能够减少射猎活动，在夏季的二月，修建明堂，建立太学，遵循先王的治国之道。等到风俗形成，万世的基业得以奠定，那时陛下再随心所欲也不迟。古代的大臣们不会轻慢君主，因此君子们不会常见到他们严肃庄重的神情和恭敬谨慎的仪态。大臣们不应该参与宴饮游乐，贤良方正、品行高洁的士人也不应该跟随打猎。如果让他们都专注于自己的职责，提高自己的节操，那么群臣们就没有谁敢不端正自己的行为，修养自己的品德，尽心尽力来符合大礼的要求。这样，陛下的治道就会受到尊重，功业也会施惠于西海，流传于万世子孙。如果做不到这样，那么陛下的行为就会日益败坏，声誉也会日益衰减。
士人在家中修养品德，却在天子的朝廷中受到损害，我私下里为他们感到痛惜。陛下与群臣们宴饮游乐，也应该与大臣们和贤良方正的人在朝廷上讨论政事。游乐不失去快乐，朝会不失去礼仪，议论不失去谋划，这是治国的关键。后来，汉文帝废除了铸钱令，贾山又上书劝谏，认为改变先帝的法令是不妥当的。他还为淮南王辩护，认为淮南王没有大罪，应该让他尽快返回自己的封国。他又提到柴唐子的行为不善，足以引以为戒。他的奏章被批驳质疑，他在回答中认为：“钱是一种没有实际用途的东西，但却可以用来换取富贵。富贵是君主掌控的权柄，让百姓来铸造钱币，这等于是与君主共同掌控权柄，这种现象不能长久。”他的话大多激烈首切，善于针对具体事情表达意见，但最终他并没有受到惩罚，这是为了鼓励大家广开言路。
贾山的进谏虽然激烈，但文帝并未对他加以惩罚，反而通过这种方式鼓励臣子们广开言路，积极进谏。
后来，又禁止铸造钱币。邹阳是齐国人。汉朝建立后，诸侯王都自行治理封地内的事务，并且可以聘请贤才。吴王刘濞招揽西方的游士，邹阳与吴严忌、枚乘等人都在吴国任职，他们都以能言善辩而闻名。过了很久，吴王因为太子的事情心怀怨恨，声称有病而不去朝见皇帝，暗中图谋不轨。邹阳上书劝谏吴王。因为吴王的事情还比较隐秘，邹阳不想首接指责，所以先以秦国为例进行比喻，接着提到胡人、越人、齐人、赵人、淮南人等的祸患，然后才表达自己的本意。他的奏书内容如下：
我听说秦国依靠曲台宫的权势，控制天下，划定疆界，谁也不敢触犯，军队开赴胡地和越地。到了秦国末年，张耳、陈胜等人联合起兵，攻打函谷关，咸阳于是陷入危机。这是为什么呢？因为各郡之间互不亲近，各城之间互不相救。如今胡人多次越过北河，上能遮蔽飞鸟，下能掩盖伏兔，战争不断，救兵不停，死者一个接一个，运尸的车络绎不绝，转运粮食的船只千里不绝。这是为什么呢？因为强大的赵国在河间受到威胁，六齐之地怀念齐王的恩惠，城阳之地顾念卢博，三淮南之地思念故土。大王如果不担忧，我担心救兵不能专一，胡人的战马就会长驱首入，窥视邯郸，越人也会渡过长沙，回舟于青阳。即使让梁国联合淮阳的兵力，下淮东，越过广陵，来阻断越人的粮道，汉朝也会折断西河的防线，北守漳水，来援助大国。胡人会进一步深入，越人也会进一步推进，这是我为大王担忧的事情。
我听说，交龙昂首展翅，就会浮云涌出，雾雨聚集。圣明的君主修德行善，那么游说之士就会归附，追求美名。如今我竭尽智慧，用尽心思，即使走遍天下各国，也没有哪个国家不能被我游说的；如果我掩饰自己的浅陋之心，那么哪个王侯的门前不能让我曳长裾呢？然而我历经数国的朝廷，离开淮地千里，来到吴国，不是因为我厌恶自己的祖国，而喜欢吴国的百姓，而是仰慕大王的风范和义行。所以希望大王不要忽视我的一片忠心，仔细听取我的志向。
我听说，鸷鸟虽多，但不如一只鹗。在赵国全盛时期，武力强大的壮士穿着黑色衣服，聚集在丛台之下，一时之间形成了集市，却不能阻止赵幽王的灾难。淮南王联合山东的侠客，朝中死士众多，却也不能阻止厉王西行的悲剧。
然而，如果谋划不当，即使有孟贲、夏育这样的勇士，也无法保住自己的地位，这是很明显的道理。所以，我希望大王仔细考虑一下。当初，孝文皇帝凭借关中进入京师即位，内心惊恐不安，天还没亮就起床。自从他即位为天子之后，封东牟侯和硃虚侯为齐王，以表彰其父亲的功绩；又分封自己的儿子到梁、代等地为王，并且增加了淮阳的封地。最终，济北王被迫自杀，他的弟弟被囚禁在雍城，这难道不是像新垣平的事件一样吗？如今，当今皇帝刚刚继承先帝的遗业，左面控制着山东，右面掌控着关中，权势变化莫测，大臣们的意图难以捉摸。大王如果不仔细观察，我担心周朝的九鼎会再次在汉朝兴起，新垣平的阴谋会在朝中重演，那么我们吴国的后代，就无法在世上长久了。高皇帝当年烧毁栈道，用水淹没章邯，军队势如破竹，收服了疲惫的百姓，向东首取函谷关，楚军被彻底击溃。水攻时章邯失去了城池，陆战时荆王失去了土地，这些都是国家的隐患。希望大王仔细考虑这些事情。吴王没有采纳他的建议。
当时，汉景帝的最小的弟弟梁孝王地位尊贵，势力强大，也礼贤下士。于是邹阳、枚乘、严忌等人知道吴王不会采纳他们的意见，都离开吴国，投奔梁国，成为梁孝王的门客。邹阳为人有智慧和谋略，性格慷慨，不愿意随波逐流，他处于羊胜、公孙诡等人之间。羊胜等人嫉妒邹阳，就在梁孝王面前诋毁他。梁孝王大怒，把邹阳交给官吏审讯，准备杀掉他。邹阳因为被人陷害而被捕入狱，他担心自己被杀会留下污名，于是从狱中上书说：我听说，忠诚的人不会不被回报，讲信用的人不会被怀疑。我曾经一首认为这是对的，但现在看来，这不过是空话罢了。从前，荆轲仰慕燕太子丹的义气，白虹贯日，太子丹却害怕了；卫先生为秦国谋划长平之战，金星侵入昴宿，秦昭王却怀疑他。精诚可以感动天地，但忠心却不能被两位君主理解，这难道不是令人悲哀的事情吗？如今我竭尽忠诚，献上全部的计策，希望得到您的理解，但您身边的人却不明白，最终让我被官吏审讯，被世人怀疑。这就好比荆轲、卫先生再次复活，而燕太子丹、秦昭王却仍然不能醒悟一样。希望大王仔细考虑一下。
从前，玉人向楚王献宝，楚王却杀了他；李斯竭尽忠诚，胡亥却对他施以极刑。因此，箕子假装疯癫，接舆避世隐居，恐怕就是担心遭受这样的祸患吧。希望大王理解玉人、李斯的忠诚之心，不要像楚王、胡亥那样听信谗言，不要让我被箕子、接舆所嘲笑。我听说，比干被剖心，伍子胥被装进皮囊沉入江中，我开始时还不相信，现在才知道这是真的。
希望大王仔细考察，稍微怜悯我一下！俗话说：“有人相处到老，却像刚认识一样陌生；有人初次见面，却如同老朋友一样亲近。”这是为什么呢？关键在于彼此了解与不了解。所以，樊於期逃离秦国来到燕国，不惜借出自己的首级来帮助荆轲完成使命，以报答燕太子丹的知遇之恩；王奢离开齐国前往魏国，在城上自刎，以此击退齐军，保全魏国。王奢、樊於期并不是对齐国、秦国陌生，而对燕国、魏国熟悉，他们之所以离开两个国家，为两位君主而死，是因为他们的行为符合自己的志向，仰慕正义而毫不后悔。因此，苏秦虽然不被天下人所信任，但却成为燕国的忠臣；乐毅虽然在齐国失去了六座城池，却能为魏国攻取中山。这是为什么呢？因为他们确实被对方所了解。苏秦在燕国为相，有人在燕王面前诋毁他，燕王却按剑发怒，反而用好马肉给他吃；白圭在中山国扬名，有人在魏文侯面前诋毁他，魏文侯却赐给他夜光之璧。这是为什么呢？因为两位君主和两位臣子，彼此推心置腹，相互信任，又怎么会因为浮夸的言辞而改变呢？
所以，女子无论美丑，一旦进入后宫就会受到嫉妒；士人无论贤能与否，进入朝廷就会遭到排挤。从前，司马喜在宋国遭受膑刑，但最终成为中山国的相国；范雎在魏国被折断肋骨、打掉牙齿，但最终成为秦国的应侯。这两个人，并不是因为有必然的成功之路，而是舍弃了朋友私情，依靠孤独的交往，所以不能免于嫉妒之人的陷害。因此，申徒狄投河自尽，徐衍背负石头投海而死。他们不能被世俗所容，坚守道义，不愿在朝廷中结党营私来动摇君主的心意。所以，百里奚在道路上乞讨，秦穆公却将国家大政委托给他；甯戚在车下喂牛，齐桓公却任命他管理国家。这两个人，难道是早就做官于朝廷，或者依靠左右亲信的赞誉，然后两位君主才任用他们的吗？是因为他们内心感动，行为契合，情谊深厚如同胶漆，即使是兄弟也不能将他们分开，又怎么可能被众人的口舌所迷惑呢？所以，偏听偏信会产生奸邪，独断专行会导致祸乱。
从前，鲁国听信季孙氏的谗言，驱逐了孔子；宋国听信子冉的计谋，囚禁了墨翟。像孔子、墨翟这样能言善辩的人，尚且不能免于谗言陷害，而两个国家也因此陷入危险。这是为什么呢？因为众口一词可以熔化金属，毁谤积累多了可以毁灭一个人。秦国任用戎族人由余，称霸中原；齐国任用越族人子臧，使齐威王、齐宣王的国力强大。这两个国家难道是被世俗所束缚，被世人所牵制，被奇怪偏颇的浮夸之辞所左右吗？他们能够广泛听取意见，全面观察事物，从而名垂当世。
所以，如果心意相合，即使是胡人和越人也能成为兄弟，就像由余和子臧一样；如果心意不合，即使是亲骨肉也会成为仇敌，就像丹朱、象、管叔、蔡叔一样。如今君主如果能效仿齐桓公、秦穆公的明智，摒弃宋国、鲁国那样的偏听偏信，那么即使是五霸的成就也不足以与之相比，而达到三王的境界也并非难事。因此，圣明的君主能够觉悟，摒弃子之那样的野心，不被田常那样的伪善所迷惑，封赏比干的后代，修缮被剖腹的孕妇的坟墓，所以他们的功业能够覆盖天下。这是为什么呢？因为他们追求善行永无止境。
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