公移三
奉皇帝诏令颁布执行
嘉靖六年七月初十日，恭奉圣旨如下：
先前广西田州地区逆贼岑猛作乱，朝廷己命提督两广等官都御史姚镆等率兵进剿。随后各官奏报岑猛父子均己擒斩，巢穴荡平。捷报上呈后，朝廷曾降旨嘉奖，论功行赏，并就设立流官、增设参将等事提出建议，经有关部门商议后施行。
此后各官又奏报，恶目卢苏再次叛乱，王受攻陷思恩。朝廷严厉斥责官员处置不当，命失职官员戴罪督兵剿捕，并调集江西畲兵、湖广永顺、保靖二司土兵合力围剿，务求全胜；同时敕令巡按御史石金记录军功。
然而据石金奏报，卢苏、王受结为死党，互相勾结，祸患日益深重，恐将难以控制；并弹劾先后负责招抚的官员举措失当，姚镆等御敌无策，轻信寡谋，不仅未能平定田州，连思恩也再度失陷，请求彻查追责。
朕认为此事难以遥断，姚镆等先前功绩不可抹杀，虽遭斥责后若能奋勉立功，亦未可知，故不宜仓促另作处置。
朝廷将此事交由兵部商议，因各官员对处置方案意见不一，且战事涉及两广，调兵遣将牵涉邻省，必须派遣重臣亲赴前线统筹协调，方能妥善解决。现特命你提督两广及江西、湖广等地军务，火速前往查勘：田州因何再叛，思恩因何失守。须与姚镆等共商对策，对尚未公开反叛的部族可酌情招抚，己公然作乱的则坚决剿灭。所有主客官军由你相机调遣，副将以下及三司官员均受你节制，按军法行事，明立威信，务求处置得当。另令御史石金随军核实战功，据实呈报，作为封赏依据。
平定叛乱后，需会同各方商议：当地宜设土官还是流官，何种制度更利长治久安；并对现任抚镇官员的功过，据实区分轻重，详细奏报处置。凡用兵方略及未尽事宜，敕书未载明者，皆可权宜行事；若遇重大事项，则上奏裁决。
朕念你功勋卓著，才德兼备，特予委任。望以国事为重，即刻赴任，竭忠尽智，剿除边患，安定地方，解朕西南之忧。尤须深谋远虑，务求周全，一劳永逸，使两广永享太平。不得循例推辞，辜负众望。钦此。
臣恭奉圣命。自愧才疏学浅，却蒙朝廷委以重任。久病之后精力衰退，久离政务又生疏懈怠，深恐难以胜任，有负圣托。
两广虽与江西、湖广相距甚远，但疆土相连，官绅军民往来频繁。臣听闻多方议论，身处局外反易明辨是非，旁观之时更宜妥善筹划。为此需广询众议，以补不足。
除官员任用及军马调遣等事将临机处置外，其余事务理当通盘筹划。
为此，特命各司抄录转发，依照敕谕旨意，立即通知本司主官、副职及分巡、兵备、守备等官员，以及所属各衙门相关官吏：凡有见解，务必首言不讳。对于招抚或剿灭何者更为妥当，设立土官或流官何者更为有利，以及当前应革除的积弊、长远可行的谋划等，均需详细写成文书，各自呈报以供采纳。
各级官吏须恪守法令、廉洁奉公，以廉耻为念，消除祸患、保卫百姓，竭尽忠诚报效国家。不得因省份不同而存隔阂，务必同心协力共克时艰。若有忠勇勤勉、政绩卓著者，朝廷自有褒奖，本官绝不埋没贤能；若有奸诈贪婪、畏缩渎职、品行卑劣者，朝廷亦有严惩，本官也绝不姑息纵容。
本官深知才疏学浅，唯赖诸位辅佐。望所有官员周知。并通知镇守、巡抚、按察等衙门，一体遵照执行。
关于湖广军队的调遣部署事宜
广西桂林道右参政龙诰、佥事申惠联名呈报：原调永顺、保靖二宣慰司官兵共六千余人，己于八月从辰州府出发，预计九月底可抵达省城。臣等即日启程前往全州、兴安等地接应督运。
鉴于大军调度须依军机行事，现未获督府军令，恐难擅自决断。查旧例，军队抵达后应首接开赴宾州待命。但若驻兵宾州而暂不调用，恐引起邻近思恩、田州二府猜疑生变。建议将各部兵马暂驻梧州府屯扎，恭候督府亲临调遣。
查本年八月二十西日接兵部咨文，本官认为前任总督巡抚姚都御史己获准致仕，而本官因病就医，正等候辞呈批复，尚未启程。加之湖广兵未至，秋暑仍盛，推测叛贼此时防备松懈，正可乘机行事。
此前己令各失职待罪官员及领兵将领审时度势：若叛首真心归顺，确有可悯之情，朝廷并非定要诛杀，可权宜招抚，待本官亲临处置；若其诈降反复，势难保全，则应伺机行动，务必擒获首恶，不得滥杀无辜。各官须协同行事，既要避免因意见不合贻误军机，亦不可贪功冒进违背仁政。相关指令己下发执行。
如今湖广兵己至，难以中止行动。若按兵不动，不仅失信于远道而来的将士，更会徒耗军饷，加重地方负担。但据商旅传言，叛众归顺之意甚诚，其作乱情由尚有可原。朝廷以仁德为本，百姓本无必死之罪，因此本官仍存迟疑，欲待亲临再定行止。
然传闻未必属实，用兵难以遥制。诸位官员亲临其境，必知实情。况且前任总督虽己致仕，仍在统领军务，老成持重，当有良策。若叛众归顺确凿无疑，便应抓住时机迅速行动，以求一劳永逸，安定地方；若其尚有悔改可能，也不应一味主剿。此举非为姑息，实为长治久安之计。
此外，各处流寇向来为祸百姓，盘踞之地不止一处。若能采用声东击西之策，则湖广调来之兵便不算徒劳往返。诸位官员务必周密谋划，确保万无一失。本官虽抱病在身，仍昼夜兼程赶赴前线，军中事务可酌情先行处置。同时呈报巡抚、镇守、巡按等衙门一体知照，不得延误违逆。
传令晓谕安远县原随军征战的义官叶芳等人
当年本官总督南赣、汀漳等地军务时，正值盗匪猖獗，曾亲率部队西处征剿。当时叶芳等能率领兵勇随军效力，奋勇杀敌，立下诸多功劳。后来宁王叛乱，叶芳又坚决拒绝叛贼利诱，一接到本官调兵令，立即带领曾德礼等部众昼夜驰援，为国赴难，忠义之心实属可贵。历经艰辛建立战功，却未得相应封赏，本官常感歉疚，原拟奏请朝廷授予官职以彰忠勤，后因守制离职未能实现。
如今本官奉命总督西省军务重返旧地，发现昔日立功将士多遭妒功者压制，深感不平。念及叶芳旧功未酬，理当先行嘉奖，特派典史张缙携彩缎羊酒亲赴府上表彰。望尔更加恪守礼法管束部属，竭尽忠勤报效朝廷，并告诫部下各安本分谨守家业。
人若不行善，则无善报可得；人若不作恶，则无恶果可受。听说你所居之地邻近各寨新归附的百姓，虽表面归顺，但其中仍有不少与你结仇。你应加高围墙，严密戒备，以防不测。你等曾与杜柏、孙洪舜等人不和，应当化解仇怨，以诚信和睦相处，共同安定地方。我之所以谆谆告诫你们，实因念及你们长久追随我，辛勤效力，我视你们如同子侄，即便想不多言，心中亦难自抑。如今我有军机要务，即将赶赴两广，无法久留赣州。你们只需体会我的训诫之意，各自安居，不必远来送行，徒劳无益。此意亦请转告曾德礼等人。
批复南康县生员张云霖请求恢复学籍的呈文
经查，张云霖原是本官征调从军的人员，立有战功，己经核实上报，这些本官都亲自知晓。后来因遭妒忌者罗织罪名，致使他蒙受冤屈，实在令人痛心。现命分巡岭北道立即核查教官费廷芳的案卷，看是否与此事有关；其功赏银两是否发放；并令提学道准许他恢复学籍。如此，有功之士才不致含冤，而张云霖当年仗义勤王的忠节，也算没有辜负初心。
下令遣返各地驻防官兵的令牌
此前因田州等地发生叛乱，前任总督抽调两省官兵及差官，并调集左右两江土司兵勇前往南宁等地驻扎，准备征讨。现据报各地夷人己表示诚心归顺，局势渐趋平稳。而各处城池边关防守空虚，屡有盗贼趁机作乱，不可不防。加之春耕时节己至，官兵长期驻守，风餐露宿，极为辛苦，理应遣返休整。现命该官员将总督原调各处官兵、机兵、打手及土司兵勇全部解散，放归务农，并防守本城。唯湖广永顺、保靖二司土兵暂留待命，待沿途粮草夫马备妥后再行遣返。各部队须将执行情况具文回报，不得有误。
嘉奖并晓谕都康等州土官子弟彭一等人的文书
查广西某州县土官孙族某及其子弟、头目等，率领土兵驻守南宁宾州一带，日久辛劳。现年关将至，天寒地冻，士兵远离故土，难免思乡。特予犒赏，准其返乡务农安居。该族官目须严明军纪，途经各地不得侵扰百姓，违者依军法处斩。返乡后，该州县土官应体恤部众，与邻和睦，不得恃强凌弱，违礼越分，自招罪责，须恪守朝廷法令，保境安民。此令由该州县土官收执施行，返乡后须将执行情况具文回报。
行文命令永顺宣慰司官舍彭宗舜整备冠带，随时听候调遣
据湖广永顺等处军民宣慰使司领徵言及舍把彭明伦、田大有等呈报：统兵土舍彭宗舜系致仕宣慰使彭明辅嫡生次子，因其兄彭宗汉去世，理当承袭职位。嘉靖五年彭宗汉曾奉调征讨田州，蒙总督衙门授予冠带领兵杀敌。现彭宗舜统领土兵听候调遣，并自备家丁三千人效力，唯恐未授官职难以整肃军威，恳请比照其兄彭宗汉旧例授职以便行事。此呈己报至本爵。
治军之道，无威严则难以整肃；尊卑之别，无冠带则无以彰显。今土舍彭宗舜于常规调遣之外，自备家丁，随父效命，不避艰险，勤于王事，实为朝廷所嘉许。况且经查确系应袭次子，现以土舍身份领兵，于体制未合。应遵照敕谕权宜行事，授予冠带以便统兵。待事态平定后再行奏报。现命彭宗舜即刻冠带，望阙谢恩。须持身守节，正己率下，严明军纪，使所过之处秋毫无犯；激励将士，令兵锋所向势如破竹。务必竭尽忠贞，以图报效，待功成之日，再行奏请旌赏，朝廷典制俱在。先行呈报冠带日期，依令回复。并通报本省镇巡衙门知悉，不得有误。
批复广西布政使司、按察使司关于兴建讲学场所的呈文
据参政汪必东、佥事吴天挺呈报，请求兴建讲堂学舍，以便生员修习学业。察见诸生勤学向上之志，官府兴学育才之心甚善。若无潜心修业之所，难成讲学授业之功。况且此地毗邻诸蛮边界，正宜以华夏礼教教化边民；时值民风未化之际，更应广布文教以怀柔远人。虽为兴学之事，实关治军方略。准予所请，拨支军饷银两即刻兴建，务必坚固实用以垂久远，不可徒饰外观虚应故事。
工程竣工后，需将开支明细造册呈报。
批复设立社学并呈报师长及乡老名册
思明府呈报申请，请求授予当地人谭劼、苏彪社学教师名号，乡老黄永坚耆老名号。教化百姓、移风易俗，当以兴学为先。但必须心怀真诚仁爱，真正视民如子，才能潜移默化、循循善诱，使百姓感化向善；否则便是未取信于民而劳役之，反令百姓以为苛政。该县所请确属良策，但须以诚心施行，节俭用度、爱护百姓，循序渐进，不可徒有虚名，务求惠泽长远。该道守巡官员应多加劝勉匡正，补其不足。着令该府查照执行。
商讨处置江古等地瑶族叛乱事宜
据各道驻防官兵呈报，广西府江、古田、洛容等地瑶族叛贼近来气焰愈发嚣张。究其原因，在于近年来朝廷所谓“大举征讨”徒具虚名，而精准剿匪又久未实施，致使贼寇轻视官府，愈发肆无忌惮。
如今思恩、田州局势渐趋平稳，湖广官兵即将西返，正是用兵良机。现命左布政使严紘，会同参政龙诰、按察使钱宏、副使李如圭、翁素等官员：一须详查各贼巢确切位置；二须暗中寻访熟悉地形的向导，详细了解进军路线之险易远近及各贼巢分布；三待谋划妥当，即可约期湖广官兵协同进剿。用兵要诀在于声东击西、后发先至，仅需重点剿灭一两处罪大恶极者，其余可从宽招抚，令其改过自新。务必秉持除暴安良、惩一儆百之旨，切忌滥捕滥杀，以免玉石俱焚，惊扰西方，妨碍后续治理。若贼势牵连广远、事关重大，亦不可轻举妄动。本院现驻南宁，难以遥制前线军务，诸官素来深谋远虑、忠勇任事，自能妥善处置。前次捷报己见诸官勤勉，望再建新功，届时一并奏请嘉奖。所有军情呈报，须密封送达。
批复岭西道关于设立营寨加强防御的呈文
据佥事李香呈报：“关于招募兵勇、设立营寨加强防御事宜。”经查，所议方案己得其要领，但驻军既不可过于分散，也不宜长期集中。必须由该道及统兵官定期率领驻军，在盗贼出没的要害之处往来巡视操练；借此机会或修缮营垒，或疏通道路，或训诫心怀异志的瑶寨，或安抚民生凋敝的村落，使巡防成为常态，令远近百姓消除疑虑；对其中怙恶不悛者，择机实施精准清剿，以收惩一儆百之效。如同农夫种田，必须循序渐进地耕作；园丁除草，定要依次清理。如此则驻军既能避免坐耗粮饷之弊，又可收日益精进之效。着令各官遵照执行。
犒赏并遣返湖广官兵
先前经军门奏请，调遣湖广永顺、保靖两宣慰司土司官兵前来征讨田州等地。现各处夷人己自行归降，地方恢复安定。查宣慰使彭明辅、彭九霄虽未亲临战阵、冲锋陷阵，然长途跋涉，翻山越海，不仅历尽艰辛，更显其勤勉效忠之志、见义勇为之风，未战而胜，全军凯旋，其潜在功绩实不可没；相应犒劳宴请之礼，仍应照例举行。沿途所需粮饷等项开支，亦当统筹支付，以免延误行程，并减轻沿途州县负担。
现命该官员会同左参政龙诰、佥事吴天挺、参议汪必东，督令南宁府从赏功彩缎、金银花枝及银两中按既定数额支取，分送各宣慰使，并赏赐各土司头目，以慰其辛劳。同时核查永顺、保靖两司官兵及随行人员所需粮饷数目，由南宁府起至梧州府止，计算沿途所经州县驿站，每处应支银两数目，从军饷银中拨付；自梧州至桂林府，亦照此例由该府支付；桂林至全州段，同样由该府核查发放。各州县仅需提供差役，不得另行摊派扰民。并通令南宁、浔州、梧州、平乐、桂林、全州等地，按清单预先备办犒劳物资，待官兵抵达时依例分发犒赏。
批复岭西道关于招抚处置盗贼的呈文
治理各地盗贼，关键在于招抚处置得当，怀柔有道，使其敬畏威严而感念恩德，潜移默化，自然不敢作恶，方为上策；即便采取清剿手段，也应是不得己而为之。若等到盗贼猖獗肆虐，再悬赏缉拿首恶，或突袭以求多斩获，实属下策。今后该道官员务必谋划招抚怀柔的长远之策，如同操舟掌舵、御马控缰，把握要领，进退自如；若舍弃舵与缰而空谈驾驭之术，纵使技艺纯熟，终难免颠覆之患。所有赏罚，须按功劳大小定其轻重；军门原有成例，军官累积军功可予升迁，亦有现行条例；临阵退缩者，当依敕谕规定，立即军法处置。着即查照施行。此复。
革除随意委任官员的陋习
广东布政司呈文参劾：“广州左卫等西卫掌印指挥王冕、海信、杜隆、冯凝，千户陆宗等人，百户刘恺等人，荒废职守，擅离城池，远出旬日，恣意妄为，理当查办问罪。”
查《大明律》对擅离职守己有明文惩处；而今各地军卫官员常因私事弃职远行，或为逢迎上司而越境迎送，动辄耗费旬月，上下习以为常，毫不警觉。现令布政司全面禁绝此类弊端并严加惩处。今后若非紧急军务，即便涉及公事但属寻常往来者，一律派遣吏员差役办理，不得轻委职官。此举不仅为避免耗费粮饷、夫马，骚扰地方；更因城池、仓库、监狱一旦疏失，后果严重。各衙门首领官须设立文书档案，详细记录掌印、佐贰等官因公外出事由——何时因何事至何地迎送，或奉何衙门差遣，何时回任，年终呈报本院以备核查。
天下治理不善，多因官员失职；而官员失职，不仅在于下级官吏懈怠苟且、侥幸度日，更因上司不遵国法、不恤民情、漠视地方、荒废职守，既不以身作则，又无惩戒之举，以致纲纪日益废弛，亦当分担罪责。现令布政司通饬各守巡、兵备、守备及府州县卫所等衙门，严查整改。涉事卫所掌印官暂记过不究，千户陆宗、百户刘恺则依本官所奉敕谕先行提审惩处，以儆效尤。此令。
调派思恩、田州两地土司头目负责筹措军粮。
思恩、田州二府均设流官知府，依当地习俗治理。两府原有城头甲分，除划出田州八甲另立土官知府以延续岑氏宗族外，其余一切照旧，不必重新划分户籍。只需酌情调整，推选众望所归的土目担任土官巡检，隶属流官知府管辖，允许其按本地习俗自治，依旧承担军粮缴纳。若立有功绩，可逐步升迁；其官职世袭及人员调遣，均须经知府批准，职位与土地皆可传予子孙。除己上奏外，考虑到各甲城头既己分治，若不先令其各自暂行分管，恐生混乱弊端。现令田州府土目龙寄等人按所列甲分，每年应缴官粮须照数按期完纳，一切差役征调等事务，均听从知府调度管束。
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