养老院适老化改造项目在镇长批示下紧锣密鼓地推进，民政老张和财政老钱终于动了起来，忙着做方案、跑资金。赵德贵和王秀英两个“钉子案”也看到了化解的曙光。陈十一稍稍松了口气，但目光并未停歇。他深知，作为分管社会治理的副镇长，不能只当“救火队长”，更要建立长效机制，防患于未然。青山村“党员责任岗”的成功经验，像一颗种子在他心中萌发——能否将其升级，在全镇推广“党建+网格化”治理模式？
他的想法在班子会上得到了镇党委书记郑国强的支持。郑书记是从市里下来的干部，思路开阔，对创新治理很感兴趣：“小陈这个想法好！把支部建在网格上，党员沉到网格里，责任落到人头！是提升基层治理精细化水平的好抓手！我原则同意，你牵头搞个详细方案出来！”
有了书记的尚方宝剑，陈十一干劲十足。他带着社治办和党建办的几个年轻人，一头扎进了调研。他们跑遍了白云镇下辖的20个村（社区），了解人口分布、地理特点、矛盾隐患点、现有治理力量等情况。白天走访座谈，晚上整理数据、绘制草图。办公室的灯常常亮到深夜。
调研发现的问题触目惊心：部分偏远村组管理真空，治安案件时有发生；信息传递不畅，政策落地“最后一公里”梗阻；矛盾纠纷发现不及时，往往小事拖大；基层治理力量分散，条块分割严重……
基于调研，陈十一提出了“党建统领、一网覆盖、一员多用、全域联动”的网格化治理方案：
1. **科学划网：** 打破原有村组界限，按照“地域相邻、规模适度、方便管理”原则，将全镇划分为20个基础网格（每个网格覆盖约300-500户）。地图上，白云镇的版图被清晰地切割成20块色彩各异的区域。
2. **支部联网：** 在每个网格设立功能型党支部或党小组，由村（社区）党组织委员或优秀党员担任网格党支部书记（党小组长），确保党的领导贯穿网格治理全过程。
3. **党员入格：** 按照“居住就近、便于服务、人岗相适”原则，组织动员全镇有行动能力的党员（含在职党员、无职党员、离退休党员）下沉到网格，担任兼职网格员。统一配备标识醒目的“红马甲”和工作证。
4. **明确职责：** 网格员主要承担“六大员”职责：政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、社会治安协管员、公共安全巡查员、民生事项服务员。建立“巡查发现—信息上报—分级处置—结果反馈”的闭环流程。
5. **强化保障：** 开发简易的网格化管理APP，实现信息快速上报和指令下达；建立网格员培训、激励和考核机制，给予适当工作补贴；整合综治、民政、城管、安监等部门下沉资源，实现“网格吹哨、部门报到”。
作者“青山宗陈十一”推荐阅读《基层晋升路：从编外社工到政坛》使用“人人书库”APP，访问www.renrenshuku.com下载安装。方案初稿形成后，陈十一没有急于上会，而是先组织了一次小范围的试点动员会，选了基础较好的镇区中心网格和问题较突出的柳林村网格先行先试。他亲自给首批网格员（主要是村社区干部和骨干党员）培训，讲解职责、流程、APP使用。
试点启动第一天，陈十一穿上崭新的红马甲，和镇区中心网格的网格员老周一起巡查。老周是社区的老支书，人头熟。刚走到老街，就看到几个居民围在一处老房子前议论纷纷，空气中飘着一股淡淡的焦糊味。
“怎么回事？”老周赶紧上前。
“周书记，你可来了！老刘家厨房好像着过火！烟囱首冒黑烟，喊人也没动静，急死人了！”一位大妈焦急地说。
老周立刻掏出手机，打开网格APP，拍照、定位、简要描述情况，选择“紧急事件”上报。几乎同时，镇消防站和社区干部的手机就收到了推送信息。
不到十分钟，社区干部和微型消防站的队员就赶到了现场。破门而入（老刘出门忘关灶火，烧干了锅，差点引发火灾），及时排除了险情。处理完毕后，老周又在APP上做了处理结果反馈。
整个过程高效、有序。围观的居民纷纷称赞：“这红马甲真管用！”“反应真快！”
在柳林村网格，网格员、老党员赵老蔫在巡查时，发现两户村民因为田埂边界问题吵得面红耳赤，眼看就要动手。他立刻穿上红马甲介入，亮明身份：“都别吵！我是网格员赵老蔫！为这点田埂子动手，值当吗？来，都消消气，跟我说说咋回事！”凭借他在村里的威望和网格员的身份，很快稳住了局面，并将情况上报。当天下午，村调解主任就上门进行了处理，避免了矛盾升级。
试点一个月，效果初显：信息上报及时了，小事处置在网格了，群众安全感提升了。特别是治安警情，试点网格同比下降了50%！这个数据让镇领导班子大为振奋。
陈十一趁热打铁，将完善的方案和试点成效提交镇党委会研究。会上，他用详实的数据和生动的案例，展示了网格化治理的效能。郑书记当场拍板：“好！效果显著！方案可行！立即在全镇20个网格全面推开！小陈，这事你全权负责，社治办、党建办牵头，各相关部门全力配合！要人给人，要物给物！”
走出会议室，冬日暖阳高照。陈十一看着楼下院子里，几名首批网格员穿着鲜艳的红马甲，正在接受培训，精神抖擞。那跃动的红色，如同星星之火，即将燎原整个白云镇。他翻开笔记本，在“党建+网格化治理”方案页后面，画上了一个大大的、充满希望的箭头，指向“全面推广”。青山村的“责任岗”，在乡镇的熔炉里淬炼升级，化作了覆盖全域、守护平安的“红色网格”。这不仅是治理模式的创新，更是将党的组织优势转化为治理效能的生动实践。他知道，这片“红”，将成为他乡镇履历上最亮眼的底色之一。
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