贞观十七年的冬雪，比往年来得更早一些。
长安城披上了银装，太极殿的琉璃瓦在白雪映衬下，愈发显得金碧辉煌。
李世民的心情却不像这天气一般寒冷。
东宫谋反案尘埃落定，李治被顺利立为太子，朝局稳如磐石。
更重要的是，虾仁立下的“安边碑”，如同一座无形的丰碑，镇住了北疆的烽火，也安抚了天下百姓的心。
这日早朝，虾仁并未穿朝服，而是着一身便于行动的棉袍，手里捧着一卷厚厚的账簿。
“陛下，”他声音沉稳：
“臣有事启奏。”
李世民见他神色凝重，挥手让百官退下，殿内只剩下他与长孙无忌、虾仁三人。
“可是边疆之事？”李世民问。
虾仁摇了摇头，指着账簿：
“是内政。臣巡视关中、河南两道，发现一个隐患——均田制推行十年，虽有成效，但根基未稳。”
他将账簿摊开，上面密密麻麻写满了数字。
“均田令规定，丁男受田百亩。可臣查访发现，关中、河南之地；
百分之三十的良田，都掌握在不到百分之一的世家大族手中；
他们巧立名目，以‘庄园’‘别业’为借口，隐匿田产，逃避赋税；
而真正的自耕农，却因无地可耕，被迫沦为佃户，甚至流离失所。”
长孙无忌叹了口气：“此乃痼疾。自汉魏以来，世家豪强兼并土地便是朝廷心腹大患；
我朝初立，百废待兴，只得暂时隐忍。如今国力稍复，是该着手解决了。”
李世民的眉头拧成了一个疙瘩。他知道虾仁说的是实情。
贞观之治的繁华，建立在无数自耕农的辛勤耕作之上。
若放任豪强无限制地兼并，迟早会动摇国本。
虾仁传大唐神探军师来自“人人书库”免费看书APP，百度搜索“人人书库”下载安装安卓APP，虾仁传大唐神探军师最新章节随便看！“那依卿之见，当如何？”
虾仁的目光灼灼：“臣请陛下，授臣全权，设立‘均田司’，由臣亲任司正；
臣将携算学博士、地方县令，亲赴关中、河南，重新丈量土地，核定田亩；
凡隐匿者，一律清查，还田于民！”
虾仁的奏请，如同一块巨石投入平静的湖面。
“均田司”这个名字，立刻在长安的豪门望族中引起了恐慌；
以韦氏、裴氏为首的山东士族，立刻开始串联，试图阻止此事。
他们派使者携带重礼，拜访虾仁的府邸。
虾仁府门前，一辆辆装饰华丽的马车络绎不绝。
管家恭敬地将这些“礼物”一一登记，然后原封不动地退了回去。
“请回禀各位大人，”管家对着为首的使者笑道：
“我家大人说了，公是公，私是私。均田司乃为国事，不敢受任何私礼。”
使者碰了一鼻子灰，悻悻而去。
虾仁对此置若罔闻。
他雷厉风行，十日内便在长安西市附近择了一处官署，挂出了“均田司”的牌子。
司内设有算学、田籍、监察三科，网罗了一批精通算术、熟悉律法、且刚正不阿的官员。
他亲自制定了“以粮核田”的细则：
查产量：派遣县令，挨家挨户统计农户一年的粮食总产量。
定田亩：根据当地的土地等级和常年亩产量，反推出该农户应拥有的土地数量。
核差异：将农户现有的官方登记田亩数与核算出的应得田亩数对比，多退少补。
这套方法，看似简单，实则犀利无比。
它绕过了世家大族伪造地契的惯用伎俩，首接从粮食产出这个最根本的环节入手！
揪出了大量“占田千顷，岁入租米却寥寥无几”的隐形大地主。
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