天宝六年春，汴州官衙的议事厅里，年轻刺史柳明远正对着《承乾政要》皱眉。案上摊着百姓提交的“粮储霉变”投诉，可他翻遍“粮储篇”，只盯着“每月翻仓”的条文，却不知道该怎么组织流民监督、怎么记录粮储台账，只能对着下属叹气：“这疏策写得笼统，实操起来根本摸不着头绪！”
这样的情况，在各地渐成常态。近年来，不少年轻官员通过科举入仕，虽读过《承乾政要》，却多是死记条文，不懂“因地制宜”“互助惠民”的核心——有的在北方照搬江南圩田技术，导致旱地缺水；有的推行农具改良，却不教农户使用方法，新秧马、曲辕犁堆在仓库里落灰。华原民生书院的李守真，在各地讲学时常看到这样的窘境，他立刻上书朝廷：“疏策传承，重在懂其魂、会实操。若年轻官员只知条文、不懂落地，承乾太子的初心恐难延续！”
奏书送到长安时，玄宗正在审核各地民生报表——汴州粮损率达一成五，远超华原的两成；冀州适龄孩童入学率仅六成，不及朝廷要求的八成。他看着报表，又翻到承乾“传策需得人，得人需传魂”的批注，当即召集群臣议事：“疏策落地，关键在人。即日起确立‘疏策传承官’制度，从华原民生书院选资深学子赴各州任职，既讲疏策、又教实操，以民生改善为核心考核，确保初心传得实、落得细！”
旨意传到华原民生书院，学子们纷纷报名。经过“考疏策、验实操、查初心”三层选拔——考疏策，需能精准解读条文背后的护民理念；验实操，要会示范粮储翻仓、农具使用；查初心，需讲述对“民生为本”的理解，最终选出三十名资深学子，李承乾（李守真之子）、张念安（张承慧之侄）均在其列。临行前，李守真把家族五代传下的《疏策实操手札》交给李承乾，手札里记着历代传承者的落地经验：“传策不是念条文，是带百姓看粮囤、下农田，让他们知道疏策能帮自己过好日子。”
三十名传承官分赴各州，李承乾被派往汴州，刚到任就首奔官仓。看着仓内发霉的麦粒，他没先指责柳明远，而是带着粮官、流民代表，现场演示“粮储三步骤”：先教大家用“手摸、眼观、鼻闻”判断粮情，手摸麦粒是否发潮，眼观是否有霉点，鼻闻是否有异味；再示范“分层翻仓法”，从粮囤顶部到底部，逐层翻动，确保通风均匀；最后制定“双签字台账”，粮官和流民代表共同记录翻仓时间、粮情，避免敷衍了事。
柳明远站在一旁，看着流民代表主动参与监督，看着粮官们认真记录台账，忽然明白：“原来疏策的‘每月翻仓’，不是让官员应付差事，是让百姓参与进来，一起护好‘救命粮’。”此后，他跟着李承乾下农田、进村落，学怎么教农户用曲辕犁，怎么组织“女红互助组”，渐渐摸清了疏策落地的门道。
张念安被派往冀州后，发现当地学堂虽建了，却因缺先生、少教材，大多空着。他按承乾“全民助农亦助学”的理念，一方面从民生书院调运图文版《疏策浅读》当教材，另一方面招募当地识字的老秀才、退休官员当先生，还组织“学子互助队”，让民生书院的学子定期来冀州讲学。不到三个月，冀州的学堂就全部开课，适龄孩童入学率从六成涨到了八成五，家长们看着孩子读书的模样，都笑着说：“传承官来了，孩子终于有学上了！”
为确保传承官履职到位，朝廷还制定了“三年考核制”，考核指标全围绕民生改善：粮损率是否下降、流民安居率是否提升、适龄孩童入学率是否达标、百姓投诉是否减少，每一项都需有农户签字确认，考核优秀者可晋升，不合格者需回华原重新学习。
天宝九年，首批传承官迎来考核。汴州的粮损率从一成五降至一成，流民安居率达九成九，柳明远在考核奏书中写道：“若无李承乾传承疏策实操之法，汴州民生难有此改观。疏策之魂，在‘为民’二字，传承官便是这‘为民’理念的摆渡人。”冀州的适龄孩童入学率突破九成，百姓投诉量减少八成，张念安因考核优秀，被晋升为河北道疏策总传承官，负责统筹多地传策工作。
考核结束后，玄宗下旨：扩大“疏策传承官”选拔范围，每年从华原民生书院选拔五十名学子赴各州，同时允许地方官员举荐懂疏策、有实操经验的百姓，加入传承队伍。他还在华原设立“传承官学堂”，让历代传承者定期授课，确保每一位传承官都能“懂疏策、会落地、守初心”。
李承乾在汴州任满三年时，柳明远己能独立组织粮储翻仓、推广农具改良，他握着李承乾的手说：“现在我终于懂了，承乾太子的疏策，不是写在纸上的条文，是藏在百姓的粮囤里、孩子的书包里、农田的麦穗里。以后我也会做疏策的传承者，让初心一首传下去。”
夕阳下，华原“传承官学堂”里，新一批学子正在学习《疏策实操手札》；各州的田埂上，传承官们带着农户下田、讲学，身影忙碌却坚定。“疏策传承官”制度，像一条条纽带，把华原的传承智慧、承乾的护民初心，送到了大唐的每一个角落，让“民生为本”的根脉，在一代代人的坚守中，愈发牢固，护着大唐百姓，走向更安稳的未来。
承乾：贞观遗殇来自“人人书库”免费看书APP，百度搜索“人人书库”下载安装安卓APP，承乾：贞观遗殇最新章节随便看！(http://www.220book.com/book/79DN/)
请记住本书首发域名：http://www.220book.com。顶点小说手机版阅读网址：http://www.220book.com