徐州彭城的郡府衙门外，新贴的《土地清册告示》前围满了百姓。许文修站在台阶上，手里攥着一卷账册，眉头却锁得很紧——告示贴出三日，己有两百多户流民来登记土地，但东平郡上报的田亩数，比实际丈量少了足足三千顷，明眼人都知道，是残余的豪强把良田匿了起来。
“许大人，俺家的三亩地，还在张大户名下呢！”一个穿着补丁衣裳的流民挤到前面，手里拿着半截地契，“去年张大户抢了俺的地，现在玄甲军来了，他还不还，说地是他家祖上传的！”
许文修接过地契，指尖划过泛黄的纸页——上面的字迹是张敖旧部张彪的，这张彪是东平郡的老牌豪强，手里养着两百多私兵，之前假装归降，暗地里却藏了不少地。“老乡放心，今天我就去东平郡，定要把地给你要回来。”许文修把地契折好递回去，转身对身边的小吏道，“备马，去东平郡。”
同一时间，东平郡的张家庄园里，张彪正对着账册发脾气。他的管家慌慌张张跑进来：“老爷，玄甲军的太史慈将军带着镇野军来了，就在庄外！”
张彪心里一沉，却还是强装镇定：“慌什么？我己经归降玄甲军，他们还能把我怎么样？”话虽这么说，他还是让人把藏在地窖里的地契往密室挪——那些地契，是他抢来的流民田产，足足有五百多份。
太史慈骑着马，站在庄外，看着紧闭的庄门，语气平静却带着威严：“张彪，出来吧！流民的地契，你藏不住的。林帅有令，凡匿田不还者，按豪强论处，私兵充公，田产全部分给流民！”
庄门“吱呀”一声开了，张彪带着几个家丁走出来，脸上堆着假笑：“太史将军，误会！都是误会！地契我这就拿出来，马上还！”他心里清楚，太史慈的镇野军刚清剿完陶谦的残部，手里握着兵权，硬抗只会自讨苦吃。
可等张彪让人把地契抱出来，许文修也刚好赶到。他翻着地契，突然停在一页：“张彪，这两百顷‘荒田’，实际是东平郡最好的水浇地，你怎么解释？”
张彪脸色一白，支支吾吾说不出话。太史慈上前一步，拔出弯刀：“张彪，你不仅匿田，还私藏私兵，按律当斩！但林帅念你主动交回地契，饶你一命，贬为庶民，你的私兵编入镇野军，庄院改成流民安置点！”
张彪瘫倒在地，看着家丁们把地契交给许文修，心里满是绝望——他知道，徐州的豪强时代，彻底结束了。
而在彭城的淮河岸边，孟昭正陪着一个穿着粗布长衫的汉子查看水情。这汉子叫陈登，是徐州本地的名士，擅长水利，之前躲在琅琊郡，听说玄甲军治理徐州，特意来投。“孟大人，淮河徐州段有三处堤坝年久失修，再不下雨还好，要是汛期来了，肯定会淹了两岸的田。”陈登蹲下身，抓起一把河泥，“而且河道淤塞，水流不畅，得挖通淤塞段，再加固堤坝。”
孟昭点了点头：“陈先生，修堤坝需要多少人手和物资？”
“至少需要五千人，两百辆推车，还有三万斤石灰加固堤坝。”陈登指着远处的流民聚集地，“那些流民刚分到地，肯定愿意来修堤坝——可以按工分粮，一天给半斤粟米，还能管一顿午饭。”
孟昭立刻让人去安排。当天下午，淮河岸边就聚了三千多流民，有的扛着铁锹，有的推着独轮车，陈登拿着图纸，教大家怎么挖河道、夯堤坝。“河道要挖两丈宽，一丈深，这样水流才快；堤坝要夯三层，每层都要铺石灰，防止漏水。”陈登一边说，一边示范着夯土的动作。
一个老汉推着车过来，车里装着刚挖的淤泥：“陈先生，俺们修了堤坝，以后田里就不怕淹了？”
陈登笑着点头：“大爷，不仅不怕淹，还能引淮河水浇地，以后就算天旱，田里也有水。”
老汉激动得首点头：“好！好！俺们一定好好修，为了自家的地，也为了子孙后代！”
当天晚上，彭城的州府里，林缚看着许文修送来的《东平郡土地清册》和孟昭的《淮河水利计划》，对陈砚笑道：“徐州的治理，越来越顺了。许文修清了豪强的匿田，陈登能解决水患，再给他们半个月，徐州就能彻底安稳下来。”
陈砚却皱了皱眉：“林帅，扬州的刘繇己经有动静了。探哨军传来消息，刘繇在曲阿集结了三万水军，还造了二十艘‘楼船’，看样子是想防我们攻打扬州。”
林缚接过陈砚递来的情报，指尖划过扬州的地图：“刘繇的水军是强项，扬州多水网，沉浪军得提前准备。明天让王二过来，商量一下水战的事。”
陈砚躬身应下：“属下这就去传信。”
夜色渐深，彭城的街道上还有流民在借着月光修农具，淮河岸边的工地上，也有士兵在巡逻——徐州的安稳，是靠一点一滴的努力换来的。林缚站在窗前，看着远处的灯火，心里清楚，徐州只是起点，扬州、荆州……还有很多州等着平定，但只要人心齐，九军同心，就没有办不成的事。
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